La route est trop petite, je ne peux pas aller vite.
Outre la vitesse maximale de seulement 80 km/h, le nombre limité de voies est un facteur de déception pour de nombreux usagers lors de la mise en service des tronçons de l'autoroute Nord-Sud. Certains tronçons, comme Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Mai Son - QL45 et le prochain tronçon QL45 - Nghi Son, ne comptent que quatre voies.
« Pourquoi la nouvelle route, l'autoroute principale qui traverse le pays, n'a-t-elle que quatre voies ? La route est si étroite que nous n'osons même pas rouler à 80 km/h, et encore moins plus vite », a déclaré M. T. Sang, un homme d'affaires qui se rend régulièrement de Hô-Chi-Minh-Ville à My Tho.
En réalité, il existe de nombreux indices montrant que les nouveaux projets d'autoroutes mis en service sont rapidement saturés en raison de leur faible largeur (2 à 4 voies). Par exemple, il y a un an à la même époque, les habitants du Sud ont accueilli avec enthousiasme l'ouverture de l'autoroute Trung Luong-My Thuan, espérant ainsi échapper aux longues files d'attente pour se rendre à l'Ouest à chaque fête et au Nouvel An. Cependant, l'autoroute Trung Luong-My Thuan est rapidement devenue un cauchemar : moins de deux mois après son ouverture, 38 accidents de la circulation et 297 pannes de véhicules se sont produits sur la ligne. Craignant que cette autoroute ne devienne rapidement un goulot d'étranglement, le Comité populaire de la province de Tien Giang a immédiatement proposé au Premier ministre d'investir dans la deuxième phase du projet d'autoroute Trung Luong-My Thuan, selon le plan prévoyant six voies rapides et deux bandes d'arrêt d'urgence d'ici 2030. Le Comité populaire de la province de Tien Giang a estimé que le volume de trafic sur l'autoroute Trung Luong-My Thuan était actuellement trop important. L'ampleur des investissements de la phase 1 avait été calculée sur la base du nombre de véhicules d'il y a dix ans, ce qui n'est plus adapté à l'augmentation du nombre de véhicules et aux besoins de la population. L'autoroute artérielle récemment inaugurée est déjà… obsolète depuis dix ans.
L'autoroute Trung Luong - My Thuan est surchargée en raison du manque de voies
Quelques mois plus tard, le Département des Transports de Hô-Chi-Minh-Ville a également envoyé un document urgent au Comité populaire de la ville proposant d'étendre l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong, invoquant la raison suivante : après l'arrêt du péage depuis début 2019, le nombre de véhicules sur la ligne a augmenté de façon spectaculaire, atteignant plus de 51 000 véhicules par jour et par nuit, entraînant des dommages à la chaussée. La phase 1 a investi dans la route principale avec 4 voies pour les véhicules à moteur et 2 bandes d'arrêt d'urgence, mais jusqu'à présent, elle n'a pas été en mesure de répondre à l'augmentation du nombre de véhicules et aux besoins de déplacement de la population. Par conséquent, il est nécessaire d'étendre l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong, la ligne reliant Binh Thuan - Cho Dem et Tan Tao - Cho Dem à 8 voies, 2 bandes d'arrêt d'urgence avec une vitesse de conception de 120 km/h.
Auparavant, l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay (HLD) était un exemple typique d'autoroute devenue rapidement lente en raison de son exiguïté. Cet axe routier vital, reliant Hô-Chi-Minh-Ville aux régions du Sud-Est et des Hauts Plateaux du Centre, ne comptait que quatre voies. Le Comité populaire de la province de Dong Nai a estimé que l'autoroute HLD était le principal axe de circulation reliant l'aéroport international de Long Thanh et que, même construite conformément au plan avec huit voies, elle ne suffirait pas à répondre à la demande. Le Comité populaire de la province de Dong Nai a proposé à plusieurs reprises au Premier ministre d'envisager d'investir dans l'autoroute HLD et de l'étendre à dix à douze voies, soit trois fois la largeur actuelle.
Dans la région nord, la province de Lao Cai s'est également montrée impatiente ces dernières années, proposant sans cesse au gouvernement d'autoriser l'extension de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai reliant Yen Bai à Lao Cai (83 km de long), de deux à quatre voies. En effet, bien qu'il s'agisse d'une autoroute, elle ne comporte que deux voies et aucun terre-plein central. Or, le trafic y est important, ce qui peut engendrer des risques pour la sécurité routière, voire des accidents graves en cas de négligence des conducteurs empiétant sur les voies. Lors de sa mise en service il y a huit ans, le tronçon Yen Bai - Lao Cai affichait un trafic de 2 500 véhicules par jour et par nuit, contre 11 000 aujourd'hui.
Manque de voie à cause du… manque d’argent ?
Lors d'un entretien avec Thanh Nien, un fonctionnaire du ministère des Transports a admis que le manque de voies sur l'autoroute était dû au manque de fonds. Face à la pénurie de ressources économiques, afin d'équilibrer les sources de financement et d'assurer l'efficacité des investissements, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont approuvé une politique d'échelonnement des investissements pour la construction de plusieurs routes à quatre voies et à vitesse de pointe de 80 km/h. Par exemple, l'autoroute Trung Luong - My Thuan a été construite conformément à la décision ministérielle n° 5019 du 31 décembre 2014 relative aux lignes directrices pour la conception et l'organisation de la circulation dans le cadre de l'échelonnement des investissements dans la construction d'autoroutes. Ce phasage prévoit l'aménagement de points d'arrêt d'urgence des deux côtés de la circulation, de sorte qu'après 6 à 10 minutes de trajet, les véhicules d'urgence puissent encore s'arrêter. La raison est que, dans un contexte de difficultés d'investissement, si les autoroutes à quatre voies de 17 m de large sont dotées de bandes d'arrêt d'urgence continues, l'investissement total augmentera. Si l'autoroute Trung Luong - My Thuan est dotée de bandes d'arrêt d'urgence continues sur toute sa longueur dès la phase, l'investissement total atteindra environ 17 000 à 18 000 milliards de VND, soit 5 000 à 6 000 milliards de VND supplémentaires par rapport à l'investissement total actuel.
Cependant, les experts en circulation estiment que la solution consistant à freiner les flux de trésorerie par la construction de petites routes à faible trafic n'est pas appropriée, et que leur extension ultérieure sera difficile en raison du coût élevé du déblaiement des sites. De ce fait, les projets d'extension et d'achèvement du réseau autoroutier accusent un retard constant, tandis que l'infrastructure existante se dégrade rapidement, entraînant embouteillages et accidents constants.
Le professeur associé Dr Pham Xuan Mai, ancien chef du département d'ingénierie automobile de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné : « Le nombre de voies sur l'autoroute dépend du volume de trafic sur l'itinéraire. Le volume de trafic actuel sur les routes principales au Vietnam est de 25 000 à 35 000 véhicules/jour et nuit. Parallèlement, le nombre de voies construites pour les autoroutes au Vietnam aujourd'hui n'est que de 2 voies conçues pour un volume de trafic de 25 000 véhicules. Par conséquent, aux heures de pointe, les jours fériés, le Têt..., la route est surchargée, provoquant de graves embouteillages. Plus récemment, la rocade n° 3 de Hô-Chi-Minh-Ville a été conçue pour 2030 avec un volume de trafic de 40 000 à 50 000 véhicules/jour et nuit avec 4 voies, mais actuellement sur des itinéraires similaires à Hô-Chi-Minh-Ville, on enregistre 25 000 à 40 000 véhicules/jour et nuit. »
« En particulier, les autoroutes ne devraient être construites qu'en une seule phase, la priorité étant donnée aux axes nationaux et régionaux. Si nous les construisons en deux phases, la phase 2 entraînera immédiatement des difficultés de circulation sur l'autoroute de la phase 1, gaspillant ainsi deux fois plus de ressources humaines pour la construction, le déblaiement du site, etc. Construire pour l'avenir signifie que le nombre de voies, la vitesse de circulation et les voies d'urgence doivent respecter les normes internationales et être achevés dès leur construction », a souligné le Dr Pham Xuan Mai, professeur associé.
Le nombre de voitures pour 1 000 habitants au Vietnam est actuellement de 50/1 000, soit l'équivalent de 1/5 à 1/6 de celui de la Thaïlande. Dans un avenir très proche (2025-2030), le nombre de voitures au Vietnam augmentera très rapidement, au moins autant que celui de la Thaïlande aujourd'hui. Cela signifie que le volume de trafic sur les autoroutes augmentera également, jusqu'à dépasser 75 000 voitures par jour et par nuit, voire plus. Par conséquent, les autoroutes actuellement en cours de conception et de construction doivent également être calculées en fonction de ce volume de trafic, ce qui implique un nombre minimum de voies de trois voies par sens.
Professeur associé, Dr Pham Xuan Mai
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