Le ministère des Sciences et de la Technologie étudie le modèle d'administration publique à un seul niveau à Hanoi

Le 21 août 2025, la délégation de travail du ministère des Sciences et de la Technologie (MOST) dirigée par le vice-ministre Bui Hoang Phuong a travaillé au Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi, succursale n° 1 (dans le quartier de Xuan La), succursale n° 8 et au Point de services de l'administration publique de la commune de Dong Anh (dans la commune de Dong Anh) pour saisir la situation, enregistrer les résultats et en même temps éliminer les difficultés et les obstacles dans le processus de fonctionnement des gouvernements locaux aux niveaux de la commune, du quartier et de la zone économique spéciale.

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong travaille au Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi , succursale n° 8.

Lors de la réunion, le représentant du Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi a déclaré qu'immédiatement après la publication par le gouvernement du décret n° 132/2025/ND-CP et du décret n° 133/2025/ND-CP, la ville a déployé de manière proactive et synchrone de nombreuses tâches clés.

Une attention particulière a été accordée à la formation et au coaching : des milliers de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics ont été formés aux compétences numériques et aux compétences opérationnelles des systèmes d'information ; plus de 240 fonctionnaires et employés publics du secteur scientifique et technologique ont participé à une formation sur la transformation numérique et l'application de l'intelligence artificielle (IA).

Il est à noter que le Comité populaire de la ville a ordonné que 100 % des comités populaires des communes et des quartiers disposent de fonctionnaires et d'employés publics titulaires de diplômes professionnels en technologies de l'information (TI) pour effectuer des tâches dans des postes de gestion de l'État en matière de TI, de transformation numérique et de postes de fonctionnaires professionnels partagés pour servir les gouvernements locaux à deux niveaux afin de garantir une mise en œuvre efficace du travail de transformation numérique au niveau local.

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong travaille avec le point de service administratif public de la commune de Dong Anh.

L'un des temps forts est le mouvement « Éducation numérique pour tous » et la campagne « 45 jours et nuits pour soutenir la transformation numérique », avec la participation directe d'étudiants, de membres d'associations de jeunes et d'entreprises de 126 communes et quartiers. Ces forces ont accompagné et guidé les citoyens dans l'accès et l'utilisation des services publics en ligne. Grâce à cela, le taux de dossiers en ligne dans la ville a connu une croissance impressionnante, passant de moins de 1 % au début à plus de 25 % en un mois seulement, un chiffre qui témoigne d'une forte évolution dans la sensibilisation et les actions des citoyens en matière d'accès aux services numériques.

Concernant l'infrastructure technique, Hanoï a revu et optimisé les équipements disponibles et a progressivement investi dans des systèmes informatiques synchrones, connectant les données pour faciliter les opérations, tout en garantissant la sécurité de l'information et en disposant d'un mécanisme de sauvegarde des données. Les 126 communes et quartiers ont satisfait aux 16 critères de suivi exigés par le Comité de pilotage 57, atteignant un taux de 100 %, confirmant la détermination de la ville à mettre en place un système de gouvernement à deux niveaux.

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong et la délégation du ministère ont travaillé au Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi, succursale n° 1.

La ville déploie également le Centre d'opérations intelligent (IOC), testant l'application de l'IA et des données de télédétection dans la gestion et l'exploitation, ouvrant une nouvelle direction dans la construction de villes intelligentes et d'un gouvernement numérique.

Dans le domaine de la science et de la technologie, le Département des sciences et de la technologie de Hanoi a pro-activement conseillé et soumis au Centre de services de l'administration publique la promulgation de 119 procédures administratives, le développement de procédures internes et de procédures électroniques pour résoudre 181 procédures administratives.

Outre les résultats positifs, le rapport a également souligné de nombreuses difficultés dans le processus de mise en œuvre. Le volume des procédures administratives décentralisées vers les localités est très important, nombre d'entre elles sont totalement nouvelles et nécessitent une expertise approfondie, tandis que les capacités des fonctionnaires communaux sont limitées.

Dans le domaine de la transformation numérique, il existe un manque de ressources humaines informatiques spécialisées, tandis que de nombreux systèmes et bases de données spécialisés ne sont pas prêts à se connecter et à partager avec la Ville, ce qui affecte la progression du déploiement des services publics en ligne.

Au cours de l'enquête, le Centre a formulé huit recommandations visant à améliorer les mécanismes, les processus, les formulaires et l'infrastructure de mise en œuvre. Parmi les propositions figurent notamment la promotion de la suppression des exigences de certification inutiles ; la mise en œuvre du modèle de « Station numérique » dans les services à guichet unique à tous les niveaux ; le pilotage de la décentralisation par le Comité populaire de Hanoï afin de déterminer la liste des procédures pour lesquelles des copies électroniques sont délivrées ; l'intégration du système VNeID au portail des services publics de la ville ; la possibilité pour Hanoï de développer et de piloter l'application des services publics sur appareils mobiles ; et le pilotage du mécanisme d'autorisation numérique pour l'exécution des procédures administratives.

La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a pris une photo avec le personnel du Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi, succursale n° 1.

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong a déclaré : « Les 11 et 17 juillet 2025, le Bureau politique et le Secrétariat ont publié les conclusions n° 177 et 178 sur la poursuite de la construction et du fonctionnement d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, garantissant la rationalisation, la fluidité et l'efficacité. Pour mettre en œuvre ces conclusions, le ministère des Sciences et des Technologies a créé 12 délégations de travail pour travailler avec 34 provinces et villes. L'expérience de plusieurs provinces et villes montre que les localités sont proactives et déterminées à organiser leur appareil, à raccourcir les délais de traitement des procédures, à renforcer la coordination et la connectivité, et en même temps à promouvoir l'application des technologies de l'information, apportant des avantages concrets aux citoyens et aux entreprises. »

Le vice-ministre a affirmé qu'à l'avenir, le ministère des Sciences et des Technologies continuerait d'accompagner et de soutenir Hanoï et les localités dans la mise en œuvre du modèle à deux vitesses, notamment dans les domaines des sciences et des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique. Le ministère a mis en place une équipe permanente et des groupes d'interaction en ligne disponibles 24h/24 et 7j/7 pour recevoir et répondre rapidement aux recommandations, et, parallèlement, examiner et modifier les documents juridiques inadéquats, garantissant ainsi un cadre juridique clair et unifié.

Parallèlement à cela, le ministère coordonnera avec Hanoi pour promouvoir l'application de la science et de la technologie, la transformation numérique dans la fourniture de services publics en ligne tout au long du processus, en raccourcissant le temps de traitement des procédures, en réduisant les coûts pour les particuliers et les entreprises ; en même temps, en mettant l'accent sur la formation et le développement des fonctionnaires, en particulier la capacité de transformation numérique, pour répondre aux exigences de service dans la nouvelle période.

L'enquête directe du ministère de la Science et de la Technologie, ses conseils opportuns, sa réponse et sa reconnaissance des recommandations et des propositions ont contribué de manière significative à promouvoir la ville de Hanoi ainsi que d'autres localités pour mettre en œuvre en douceur le modèle de gouvernement local à deux niveaux, conformément aux politiques du Comité central du Parti, du gouvernement et du Premier ministre, tout en répondant aux exigences de la gestion par l'État des domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique dans la période actuelle.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-khao-sat-mo-hinh-hanh-chinh-cong-mot-cap-tai-ha-noi-197250821165338112.htm