Supprimer les permis de construire : moins de tracas !

L’ordonnance de protection des permis de construire (TPO) – Supprimer l’obligation de permis de construire pour les maisons individuelles permettra d’éviter des désagréments et des coûts aux particuliers. Pour les entreprises, elle contribuera à optimiser leurs opérations, à commercialiser leurs produits au moment opportun et à utiliser leurs ressources plus efficacement, favorisant ainsi l’amélioration du climat des investissements et l’augmentation de l’offre immobilière.

Réduire les coûts

M. Le Hung Tri (district de Nha Be, Ho Chi Minh-Ville) a déclaré que pour obtenir un permis de construire pour sa maison de 3 étages, il avait dû préparer un ensemble de documents comprenant une demande de permis de construire, des plans de conception de construction, une copie du certificat de droit d'utilisation du sol, etc.

Pour obtenir les plans, il a dû faire appel à un cabinet d'architectes, ce qui lui a coûté 15 millions de VND. En raison de son emploi du temps chargé, il a également délégué la demande de permis de construire à l'entrepreneur, ce qui lui a coûté 10 millions de VND supplémentaires.

Au bout d'un mois environ, sa maison a obtenu un permis de construire et les travaux ont commencé. Par conséquent, concernant l'annonce de la suppression de la procédure de demande de permis de construire, M. Tri a déclaré que cela épargnerait bien des tracas et des dépenses aux particuliers.

Supprimer l'obligation de permis de construire pour les propriétés résidentielles réduirait les inconvénients et les coûts pour les citoyens.

M. Bui Duc Binh, entrepreneur en bâtiment du 7e arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville, fort de plus de 20 ans d'expérience, a déclaré qu'actuellement, l'obtention d'un permis de construire prend au minimum 21 jours, sans compter les cas nécessitant des modifications ou des ajouts, ce qui peut porter le délai à plusieurs mois, voire une année. Par conséquent, la suppression des permis de construire présenterait de nombreux avantages pour la population, permettant de réaliser des économies de temps et d'argent.

M. Hoang Kim Hoai, directeur général de Phuc Dien Land, estime également que la proposition de simplifier les procédures relatives aux permis de construire contribuera à réformer l'administration et à réduire les délais pour les citoyens et les entreprises. Cette réglementation étant déjà en vigueur avant 2013, l'exemption de permis de construire devrait être rétablie.

Concernant les projets d'immeubles d'appartements et de bureaux, M. Hoai estime que si un plan détaillé à l'échelle 1/500 est déjà disponible, l'obtention d'un permis de construire devrait être superflue. Il soutient que ce plan contient toutes les informations nécessaires, équivalant ainsi à un permis de construire. Les phases de conception générale et technique sont assurées par des entreprises spécialisées mandatées par les investisseurs. Si les autorités souhaitent effectuer un contrôle, il leur suffit de faire appel à un organisme de vérification agréé, après quoi les investisseurs peuvent procéder à la construction conformément au plan approuvé.

« Si les procédures administratives telles que les permis de construire et les contrôles de qualité sont simplifiées, l’offre de logements s’améliorera, contribuant ainsi à la baisse des prix. Actuellement, la longueur des procédures fait grimper les coûts d’investissement, ce qui a un impact direct sur les prix de vente », a déclaré M. Hoai.

Cependant, M. Hoai a également précisé que la nouvelle réglementation n'impliquait pas un relâchement des contrôles. Toute infraction aux conditions de l'enregistrement des permis de construire restera passible de sanctions conformément à la réglementation en vigueur.

Augmenter l'offre de logements

Mme Giang Huynh, directrice du département Recherche et S22M de Savills à Hô Chi Minh-Ville, a affirmé que la réforme des procédures de permis de construire est une mesure positive, notamment pour les entreprises de développement immobilier dans le contexte actuel.

En réalité, l'obtention d'un permis de construire prend souvent entre trois et six mois, voire plus si le projet nécessite des modifications d'urbanisme ou des consultations auprès de plusieurs autorités. Cette procédure longue ralentit non seulement l'avancement du projet, mais augmente également les coûts financiers, ce qui pèse sur la trésorerie et compromet la capacité de l'entreprise à rentabiliser son investissement.

La rationalisation des procédures permettra aux entreprises de commercialiser leurs produits à temps et d'utiliser leurs ressources plus efficacement.

Selon Mme Giang Huynh, la proposition d'exempter de permis de construire les projets disposant déjà d'un plan détaillé à l'échelle 1/500 ou situés dans des zones ayant fait l'objet d'un plan d'urbanisme approuvé est une mesure judicieuse. Pour ces projets, des indicateurs techniques tels que la densité de construction, la hauteur, les marges de recul et les infrastructures ont été précisément définis ; un mécanisme d'enregistrement des chantiers peut donc être mis en place à la place de la procédure traditionnelle de demande de permis, tout en garantissant la conformité et le contrôle.

« La simplification des procédures permettra aux entreprises d’optimiser leurs opérations, de commercialiser leurs produits en temps voulu et d’utiliser leurs ressources plus efficacement. Globalement, cette réforme peut contribuer à améliorer le climat des investissements et à dynamiser l’offre sur le marché immobilier », a déclaré Mme Giang Huynh.

Mme Giang a toutefois souligné que cette politique doit être mise en œuvre conjointement avec un système rigoureux d'inspection a posteriori. Pour garantir son efficacité globale, il est nécessaire de promouvoir la numérisation, de mettre en place un système de données centralisé pour suivre l'avancement des travaux, contrôler la qualité de la construction et publier les résultats des inspections.

Dans le même temps, des réformes des procédures de construction doivent être mises en œuvre parallèlement à la résolution des obstacles plus importants liés au foncier, à la planification et à l'évaluation des redevances d'utilisation des sols – qui constituent aujourd'hui des goulots d'étranglement majeurs pour le développement des projets immobiliers.

S'exprimant lors de la conférence visant à mettre en œuvre la résolution 201/2025 sur la mise en place de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social, M. Nguyen Van Duoc - président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville - a déclaré que Hô Chi Minh-Ville envisageait d'autoriser les personnes à s'inscrire pour la construction au lieu de demander des permis dans les zones ayant un plan d'aménagement clair.

En conséquence, la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville étudie des solutions pour simplifier les procédures administratives dans le secteur de la construction et faciliter ainsi la vie des citoyens. Prochainement, les habitants des zones bénéficiant d'un plan d'urbanisme clair, de limites de voies clairement définies et d'une réglementation spécifique en matière d'architecture résidentielle inscrite dans le règlement d'urbanisme de la ville, n'auront plus besoin de demander de permis de construire. Il leur suffira d'enregistrer leur chantier auprès des autorités locales. Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a chargé le Département de la construction d'élaborer et de publier des directives précises d'ici juin 2025, afin de mettre en œuvre rapidement cette politique.

Dans une directive datée du 29 mai, le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de simplifier les procédures de permis de construire pour les projets disposant déjà d'un plan détaillé à l'échelle 1/500 ou situés dans des zones couvertes par des plans d'aménagement urbain. Parallèlement, il a demandé la révision et la simplification de 361 procédures administratives et de 447 conditions d'exercice des activités dans le secteur de la construction. L'objectif est de réduire d'au moins 30 % d'ici 2025 les délais de traitement, les coûts de mise en conformité et les contraintes liées aux activités.

Le Premier ministre a également ordonné l'accélération de la décentralisation, renforçant ainsi les pouvoirs des autorités locales en matière d'évaluation et d'autorisation des projets de construction. Il a appelé à une révision complète des procédures actuelles afin de raccourcir les délais de traitement et de supprimer les étapes intermédiaires inutiles, notamment pour les projets nécessitant une planification détaillée ou situés dans des zones faisant l'objet d'un aménagement précis.

Duy Quang

Source : https://tienphong.vn/bo-giay-phep-xay-dung-do-phien-post1748646.tpo