- Pression pour recouvrer les recettes budgétaires dans un contexte de nombreux changements.
- Améliorer la transparence et lutter contre les pertes de recettes budgétaires.
- La collecte des recettes est positive, mais pas encore durable.
Ce résultat témoigne du leadership décisif de la province et du secteur fiscal, ainsi que des efforts déployés par le milieu des affaires et les entreprises familiales pour rétablir la production et les activités commerciales .
D'après le département des impôts de la province de Ca Mau , les recettes budgétaires totales de l'État pour le premier semestre sont estimées à 6 956 milliards de VND, soit 61 % de l'objectif fixé, ce qui représente une hausse de 14 % par rapport à la même période l'an dernier. Ce résultat confirme non seulement la capacité de la province à surmonter les difficultés et à s'adapter dès la première année suivant la fusion, mais ouvre également des perspectives prometteuses pour la phase finale en 2026.
Plusieurs moteurs de croissance
Commentant les résultats obtenus, M. Chau Vinh Thuan, directeur adjoint du département des impôts de la province de Ca Mau, a déclaré : « Le point fort du bilan des recettes budgétaires du premier semestre est la croissance soutenue de nombreuses sources de revenus clés. En particulier, les activités de loterie continuent de jouer un rôle prépondérant, avec une augmentation du plafond d’émission à compter du 1er avril 2026 ; les principales entreprises du secteur des produits de la mer, telles que le groupe Minh Phu et la société par actions Ca Mau Seafood, ont repris leur production et leur activité, générant des bénéfices importants ; et les projets éoliens, après une exploitation commerciale stable, contribuent désormais positivement au budget local. »
L'industrie de transformation et d'exportation des produits de la mer a repris ses activités de production et commerciales, contribuant ainsi positivement à la croissance des recettes budgétaires de la province.
D'après les représentants de Minh Phu Seafood Group Joint Stock Company, les activités de production et commerciales de l'entreprise ont enregistré des résultats positifs au cours du premier semestre, avec une augmentation de 23 % du volume de transformation et de 14 % du chiffre d'affaires à l'exportation par rapport à la même période de l'année précédente. La stabilité de l'approvisionnement en matières premières, la conjoncture de plus en plus favorable des marchés d'exportation et la mise en service de l'usine de transformation de Khanh An ont dynamisé la croissance de la production. L'entreprise anticipe une croissance continue au second semestre, période de forte activité pour le secteur des produits de la mer, contribuant ainsi positivement au budget local.
Selon le département provincial des impôts, 12 des 20 sources de recettes auraient atteint plus de 50 % de l'objectif prévu. Parmi celles-ci, plusieurs sources représentant une part importante des recettes nationales totales ont enregistré d'excellents résultats, notamment : les recettes des entreprises publiques centrales (69,8 %), l'impôt sur le revenu des personnes physiques (62,4 %), les droits d'enregistrement (55,6 %), les taxes foncières (61 %), les recettes de la loterie (61,7 %) et les autres recettes budgétaires (60,2 % de l'objectif prévu). Par ailleurs, 8 des 20 sources de revenus sont restées inférieures à 50 % de l'objectif prévu. Plus précisément, les recettes provenant du secteur économique non étatique ont atteint 48,3 %, la taxe sur la protection de l'environnement 45,2 % et les recettes issues de l'utilisation des zones maritimes 41,5 % de l'objectif prévu. |
En termes de structure des revenus, les activités de loterie devraient générer environ 2 970 milliards de VND, soit 62 % des prévisions annuelles. Ce résultat s'explique principalement par le versement d'environ 1 100 milliards de VND d'impôt sur les sociétés et de bénéfices nets par les sociétés Ca Mau Lottery Company Limited et Bac Lieu Lottery Company Limited pour l'exercice 2025. Par ailleurs, le relèvement du plafond d'émission de billets de loterie à 160 milliards de VND par période a permis d'accroître encore le potentiel de croissance de cette source de revenus.
La production stable et les résultats commerciaux des entreprises du complexe gazier, électrique et d'engrais de Ca Mau continuent de générer des recettes importantes pour le budget local.
Le secteur des entreprises publiques a également contribué positivement aux résultats, avec des recettes estimées à 665 milliards de VND, soit 65 % du budget annuel. Plus particulièrement, les entreprises du complexe gazier, électrique et d'engrais de Ca Mau ont continué de jouer un rôle prépondérant, affichant des résultats de production et d'exploitation favorables en 2025, rapportant environ 316 milliards de VND d'impôt sur les sociétés au budget local.
Par ailleurs, les recettes de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sont estimées à 642 milliards de VND, soit 62 % du montant prévu ; les autres recettes budgétaires ont atteint environ 193 milliards de VND, soit 54 % du montant annuel prévu. Ces chiffres témoignent d'une reprise progressive des activités de production et d'exploitation dans la région, assurant ainsi des recettes budgétaires stables.
M. Tran Ngoc Thach, directeur exécutif adjoint de Co.opmart Ca Mau, a déclaré : « Au cours du premier semestre, le chiffre d’affaires de l’établissement a progressé d’environ 10 % par rapport à la même période l’an dernier, et la fréquentation a augmenté d’environ 4 %. L’offre est abondante, les prix sont stables et Co.opmart met en œuvre diverses promotions afin de stimuler la demande. D’ici la fin de l’année, nous poursuivrons la mise en œuvre de nombreux programmes d’envergure pour contribuer au maintien du pouvoir d’achat des consommateurs. »
Le dynamisme des activités commerciales et de services contribue au maintien des recettes provenant du secteur économique non étatique et de la taxe sur la valeur ajoutée.
Pression dans la dernière ligne droite
Malgré les résultats positifs obtenus, le reste de l'année 2026 exerce toujours une pression importante sur les efforts de collecte des recettes locales.
Selon M. Chau Vinh Thuan, le principal défi actuel réside dans la mise en œuvre de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), n° 149/2025/QH15, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026. En vertu de cette nouvelle réglementation, les crevettes crues seront exonérées de TVA, au lieu du taux précédent de 5 %. Cette mesure devrait entraîner une baisse des recettes fiscales nationales d'environ 870 milliards de VND par rapport aux estimations initiales établies en collaboration avec le ministère des Finances .
La nouvelle politique de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) appliquée aux crevettes crues devrait avoir un impact significatif sur les recettes budgétaires en 2026.
Les recettes issues des taxes de protection de l'environnement sont également affectées par la mise en œuvre de l'exonération fiscale sur l'essence, le diesel et les lubrifiants, conformément à la décision n° 482/QD-TTg du Premier ministre et à la résolution n° 19/2026/QH16 de l'Assemblée nationale. En conséquence, ces recettes devraient atteindre seulement 236 milliards de VND, soit 45 % du budget annuel.
Outre l'influence des politiques mises en œuvre, le recouvrement des recettes budgétaires au cours des six derniers mois de l'année est également soumis à de nombreuses incertitudes liées à la conjoncture économique mondiale. L'évolution de la situation au Moyen-Orient pourrait impacter les prix de l'énergie, les coûts logistiques et le marché des exportations de produits de la mer, un secteur économique clé pour la province. Par ailleurs, la poursuite de la mise en œuvre des mesures d'exonération, de réduction et d'étalement des paiements d'impôts et de loyers fonciers aura également une incidence sur le recouvrement des recettes budgétaires durant les derniers mois de l'année.
La politique d'exemption de l'essence et du diesel de la taxe de protection de l'environnement aura un impact sur les recettes budgétaires des premiers mois de 2026.
Face à ces défis, le Département des impôts a décidé de mettre en œuvre un ensemble complet de solutions pour atteindre son objectif de recettes budgétaires pour 2026.
M. Chau Vinh Thuan, directeur adjoint du département des impôts de la province de Ca Mau, a déclaré : « Le secteur fiscal continuera de suivre de près et d’anticiper l’évolution de chaque source de revenus, de chaque localité et de chaque catégorie d’impôt, en se concentrant sur la gestion des principales sources de revenus telles que le complexe gaz-électricité-engrais, les activités de loterie, le secteur économique non étatique et les redevances foncières. Parallèlement, nous mettrons tout en œuvre pour recouvrer les montants recommandés pour l’augmentation des recettes par la Cour des comptes, afin de minimiser les pertes de recettes budgétaires. »
En outre, le Département des impôts mettra en œuvre efficacement la loi n° 108/2025/QH15 relative à l'administration fiscale et ses textes d'application ; renforcera la communication afin de garantir que les contribuables comprennent pleinement la nouvelle réglementation ; accélérera le recouvrement des créances fiscales, contrôlera les créances impayées et normalisera les données de gestion ; concentrera les inspections sur les domaines présentant un risque élevé de perte de recettes, etc.
Comme nous pouvons le constater, la moitié de la période de collecte des recettes est passée avec de nombreux résultats positifs, mais dans un contexte où de nombreuses nouvelles politiques fiscales continuent d'être mises en œuvre et où l'économie mondiale recèle encore de nombreuses fluctuations potentielles, le chemin jusqu'à la ligne d'arrivée ne sera pas facile.
« Grâce aux bases déjà établies et aux solutions de gestion synchronisées, le Département des impôts de Ca Mau sera déterminé à maintenir sa dynamique de croissance, à exploiter efficacement les sources de revenus et à créer des ressources financières pour servir le développement socio-économique de la province dès sa première année d'existence », a déclaré M. Chau Vinh Thuan, exprimant ainsi ses attentes.
Hong Nhung
Source : https://baocamau.vn/but-pha-nua-chang-duong-thu-ngan-sach-a130287.html
