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Les autorités locales s'efforcent de finaliser la fusion.

(PLVN) - Des localités comme Hai Phong, Thai Nguyen, Ha Giang et Lam Dong ont récemment tenu des conférences pour recueillir des avis sur le plan de réorganisation des unités administratives au niveau communal.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam14/04/2025

Hai Phong a formulé plusieurs recommandations relatives à la fusion des provinces et des communes.

Le 14 avril, la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong a tenu une réunion avec les électeurs des districts de Le Chan et de Bach Long Vy en préparation de la neuvième session de la 15e Assemblée nationale .

Lors de la réunion, les électeurs des districts de Le Chan et de Bach Long Vi ont exprimé leur joie et leur enthousiasme face aux réussites socio-économiques du pays et de leur ville en 2024 et durant les premiers mois de 2025. Ils ont également exprimé leur entière confiance dans le Politburo , le Secrétariat et la direction du Comité central pour rationaliser avec succès l'appareil du système politique, créer une dynamique de développement économique, renforcer la défense nationale et améliorer les conditions de vie de la population.

Concernant la politique de fusion des unités administratives provinciales, de suppression des unités de district et de réorganisation des unités communales et de quartier, les électeurs du district de Le Chan ont suggéré que la ville élabore un plan de réorganisation et de fusion des unités administratives adapté aux caractéristiques géographiques, à la taille de la population, à la superficie et aux conditions naturelles et sociales ; qu’elle définisse des politiques et des avantages pour les fonctionnaires demandant une retraite anticipée ou une démission afin d’assurer à la fois leur stabilité économique personnelle et une forte cohésion pour le développement socio-économique global ; qu’elle crée des conditions pour le logement social des fonctionnaires travaillant loin de leur domicile ; et qu’elle examine attentivement la fusion afin d’éviter de contraindre les citoyens à parcourir de trop longues distances pour accéder aux services publics, ce qui pourrait engendrer des difficultés, notamment pour les personnes âgées et les personnes handicapées.

Cử tri kiến nghị tại buổi tiếp xúc.

Les électeurs ont formulé des suggestions lors de la réunion.

Concernant la transformation numérique, les électeurs ont suggéré que le gouvernement développe une solution globale et synchronisée pour l'application des technologies de l'information à la gestion et à l'administration, ainsi qu'à la résolution des procédures administratives. Ils ont proposé de renforcer les fonctions de l'administration numérique, permettant aux citoyens de déposer des demandes, de suivre leur traitement, de recevoir des notifications et d'obtenir des retours sur les résultats directement via l'application. Des directives spécifiques sont nécessaires pour l'application de l'IA dans les opérations des collectivités locales, garantissant synchronisation, sécurité et efficacité ; des politiques devraient être mises en place pour encourager et soutenir la formation numérique des agents, des fonctionnaires et des citoyens, en particulier les personnes âgées et celles ayant un accès limité aux technologies ; et des projets pilotes de citoyenneté numérique devraient être menés au niveau local, afin de tirer des enseignements et de les reproduire dans toute la ville.

Afin de construire et de développer le district de Bach Long Vi conformément à l'esprit de la résolution n° 45 du Politburo, les électeurs du district de Bach Long Vi demandent au gouvernement central et à la municipalité d'investir dans les infrastructures du district ; de veiller au bien-être des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, soldats et membres des forces armées travaillant dans ce district insulaire ; et d'envisager la création d'une zone spéciale pour Bach Long Vi afin de garantir les conditions nécessaires à la réalisation efficace des missions de défense et de sécurité nationales et au développement socio-économique, et de maintenir la souveraineté nationale sur la frontière maritime, à la hauteur de la position stratégique de l'île dans le golfe du Tonkin.

Lors de sa rencontre avec les électeurs, Le Tien Chau, secrétaire du Comité du Parti de la ville et chef de la délégation de Hai Phong à l'Assemblée nationale, a pris note des opinions et suggestions des électeurs et les a informés de la situation socio-économique de la ville pour le premier trimestre 2025. Il a également indiqué que la ville avait achevé la première phase de sa réforme visant à rationaliser sa structure organisationnelle, avec des résultats très encourageants : le nombre de services a été réduit de 15 à 20 %, et celui de certaines agences et unités a même diminué de plus de 50 %.

Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH Hải Phòng phát biểu tại buổi tiếp xúc cử tri.

Le secrétaire du comité du parti de la ville et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hai Phong a prononcé un discours lors de la rencontre avec les électeurs.

Afin de mener à bien les tâches prévues pour 2025, le Comité du Parti de la ville de Hai Phong s'attache à piloter la mise en œuvre de la directive du Comité central relative à la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique de la ville, ainsi qu'à restructurer les effectifs de cadres conformément à la réglementation, en veillant à la qualité et au progrès. Parallèlement, il coordonne ses efforts avec la province de Hai Duong pour finaliser le plan de fusion entre la province de Hai Duong et la ville de Hai Phong avant le 30 avril 2025 ; il élabore les documents du Congrès du Parti ; et il met en place des plans visant à garantir des infrastructures et des conditions de travail adéquates aux agences, unités et fonctionnaires après la réorganisation des unités administratives provinciales et communales.

Par ailleurs, la ville s'attache à organiser avec succès le 70e anniversaire de la libération de Hai Phong et le festival de la fleur du Phénix rouge – Hai Phong 2025. Simultanément, elle met en œuvre des mesures et des solutions pour maintenir la sécurité et l'ordre, et assurer la défense et la sécurité nationales de la ville ; notamment en résolvant de manière approfondie les problèmes en suspens suite à la dissolution des forces de police de district.

On prévoit que Thai Nguyen comptera encore 55 communes/quartiers après la réorganisation.

Lors de la 95e réunion du Comité permanent du Parti provincial, qui s'est tenue dans l'après-midi du 14 avril, la province de Thai Nguyen a présenté un plan de réorganisation des unités administratives au niveau communal, prévoyant une réduction de 172 à 55 communes et quartiers.

Lors de son discours d'ouverture à la conférence, M. Trinh Viet Hung, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef du Comité de pilotage pour la mise en œuvre du réaménagement et de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux dans la province de Thai Nguyen, a souligné : Le réaménagement et la réorganisation des unités administratives constituent une politique majeure revêtant une importance particulière dans la réforme de l'organisation de l'appareil gouvernemental local, l'amélioration de la qualité du service à la population et l'alignement sur les tendances de développement et les exigences pratiques.

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Aperçu de la conférence

Lors de la mise en œuvre, une attention particulière doit être portée aux campagnes de sensibilisation du public afin de garantir que la population comprenne, approuve et soutienne l'initiative. Chaque acteur du système politique, et notamment les responsables des comités du Parti et des administrations locales, doit jouer un rôle exemplaire et participer activement à l'information et à la mobilisation des citoyens.

Le secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen a demandé aux délégués de travailler avec diligence et sérieux, en suivant scrupuleusement les directives du gouvernement central. Ils doivent poursuivre leurs recherches approfondies sur le plan et formuler des avis fondés sur des données scientifiques et pratiques. Une attention particulière doit être portée aux facteurs géographiques, aux infrastructures et aux conditions de vie afin de faciliter la transition pour la population.

« Le réaménagement et la réorganisation des unités administratives constituent une tâche, un mandat politique, dont le but ultime est de servir le peuple et de contribuer au développement du pays », a souligné M. Trinh Viet Hung.

Le secrétaire du comité provincial du Parti de Thai Nguyen a également demandé aux organismes de rédaction d'intégrer pleinement les contributions des délégués, tout en suivant de près les directives du gouvernement central pour finaliser le plan de restructuration, en veillant à ce qu'il soit complet, scientifique et réalisé dans les délais impartis.

Durant la mise en œuvre, toute difficulté ou tout obstacle devra être signalé sans délai au Comité permanent provincial du Parti et au Comité de pilotage afin qu'ils bénéficient d'un encadrement adapté et puissent garantir des résultats optimaux. La réussite de ce processus repose sur la participation concertée et responsable des comités du Parti, du gouvernement, de tous les cadres et membres du Parti, ainsi que sur le consensus et le soutien de la population.

Ha Giang sollicite des avis sur un plan de réorganisation des unités administratives au niveau communal.

Conformément à la conclusion n° 137-KL/TW du 28 mars 2025 du Bureau politique et du Secrétariat du Comité central du Parti communiste vietnamien, et sous l'égide du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ha Giang, le Comité populaire de la province de Ha Giang a tenu, le 14 avril au matin, une visioconférence avec les autorités locales de toute la province afin de recueillir leurs avis sur le projet de réorganisation des unités administratives communales. Cette initiative constitue une étape importante dans la mise en œuvre du projet de restructuration et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et dans la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, dans un esprit d'innovation et de rationalisation de l'appareil administratif.

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Vue de la conférence au centre de réunion du Comité populaire provincial de Ha Giang. Photo : Portail d’information électronique de la province de Ha Giang.

Dans son discours d'ouverture à la conférence, M. Phan Huy Ngoc, président du Comité populaire de la province de Ha Giang, a souligné : La réorganisation des unités administratives ne répond pas seulement aux exigences du gouvernement central, mais offre également à Ha Giang l'opportunité de restructurer son appareil administratif local dans une direction moderne et efficace, contribuant ainsi à améliorer la qualité des services rendus à la population et à créer les conditions propices au développement socio-économique de la région.

Dans le même temps, le président du Comité populaire de la province de Ha Giang a également salué l'implication rapide et sérieuse du ministère de l'Intérieur – l'organisme permanent chargé de la mise en œuvre du projet – ainsi que la coordination des agences, unités et localités concernées dans l'élaboration du plan en vue de sa soumission et de son approbation.

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M. Phan Huy Ngoc, président du Comité populaire de la province de Ha Giang, prend la parole lors de la conférence. Photo : Portail d’information provincial de Ha Giang.

Lors de la conférence, les délégués ont généralement exprimé leur large soutien à la politique de réorganisation des unités administratives communales. Ils ont estimé que cette réorganisation était nécessaire et appropriée à la situation actuelle, tout en contribuant à rationaliser l'appareil administratif et à améliorer la capacité de gestion et d'exploitation des collectivités locales. Cependant, les délégués ont également proposé de prendre en compte avec attention des facteurs tels que la taille de la population, la superficie naturelle, le potentiel de développement, les caractéristiques culturelles et historiques, ainsi que les aspirations et les attentes des populations locales durant le processus de réorganisation.

Các địa phương gấp rút cho công cuộc sáp nhập ảnh 6 Des représentants du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement donnent leur avis sur le projet de réorganisation des unités administratives communales. Photo : Portail d'information de la province de Ha Giang.

Parmi les questions abordées par les délégués figuraient notamment : la dénomination des unités administratives après la réorganisation, l'organisation des sièges opérationnels des gouvernements communaux, le redéploiement des fonctionnaires et agents publics en surnombre, ainsi que le plan de gestion des biens publics. De nombreuses interventions ont également souligné le rôle crucial de la communication et de la mobilisation pour faire comprendre à la population les objectifs et la portée de la réorganisation, et ainsi obtenir son adhésion et son soutien aux politiques du Parti et de l'État.

En conclusion de la conférence, M. Phan Huy Ngoc a salué la franchise et le sens des responsabilités des délégués. Parallèlement, le président du Comité populaire de la province de Ha Giang a demandé au ministère de l'Intérieur d'intégrer pleinement les contributions et de se concerter avec le bureau du Comité populaire provincial afin de finaliser le plan de réorganisation des unités administratives communales. Ce plan sera ensuite soumis au Comité permanent provincial du Parti pour examen et avis, conformément à la réglementation.

Le président du Comité populaire de la province de Ha Giang a également demandé à tous les niveaux et secteurs de poursuivre leurs efforts de communication afin de garantir que la restructuration des unités administratives soit mise en œuvre de manière ouverte et transparente, conformément aux procédures et aux lois, et en plaçant l'intérêt du peuple au centre des préoccupations. C'est sur cette base que Ha Giang pourra se doter d'un appareil administratif efficace et performant, contribuant ainsi à un développement rapide et durable.

Finaliser d'urgence le plan de fusion des provinces de Lam Dong, Binh Thuan et Dak Nong.

Le 14 avril également, le président du Comité populaire de la province de Lam Dong, Tran Hong Thai, a envoyé un document aux départements et agences provinciaux concernant l'élaboration d'un plan de réorganisation des unités administratives au niveau provincial.

Les dirigeants du Comité populaire provincial de Lam Dong ont chargé les départements et agences provinciaux de prendre l'initiative et de coordonner activement leurs actions avec les départements et agences des provinces de Binh Thuan et de Dak Nong afin d'élaborer un plan de fusion ; de veiller à son bon déroulement ; de finaliser ce plan et de le soumettre au Département des affaires intérieures de Lam Dong pour évaluation et compilation avant le 22 avril.

Le département des affaires intérieures de Lam Dong est chargé de guider et d'inciter les départements et agences à mettre en œuvre le projet comme prévu ; de compiler le contenu dans le cadre du projet de réorganisation des unités administratives provinciales, en veillant à la progression et à l'alignement avec le plan provincial.

Trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng.

Centre administratif provincial de Lam Dong.

Auparavant, dans la résolution 60 de la 11e Conférence du 13e Comité central, le Comité central avait convenu que le nombre d’unités administratives de niveau provincial après la fusion serait de 34 provinces et villes (28 provinces et 6 villes administrées centralement).

En conséquence, les provinces de Lam Dong, Dak Nong et Binh Thuan ont fusionné pour former la province de Lam Dong. Le centre politique et administratif se situait dans l'actuelle province de Lam Dong.

Source : https://baophapluat.vn/cac-dia-phuong-gap-rut-cho-cong-cuoc-sap-nhap-post545383.html


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