Améliorer l'indice PCI dans la nouvelle situation.

Bien que l'indice de compétitivité provincial (PCI) de Da Nang pour 2025 continue de recevoir des évaluations positives, le nouveau contexte a imposé des exigences plus urgentes et plus élevées quant à l'amélioration de la position de la localité et de ses indicateurs de composante PCI.

Le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Tran Chi Cuong (deuxième à partir de la droite), reçoit le certificat et la plaque commémorative récompensant le classement de sa province ou ville parmi les cinq meilleures en matière de gouvernance économique , selon les résultats de l'enquête PCI 2025. Photo : MAI QUE

Ne vous reposez pas sur vos lauriers.

M. Nguyen Tien Quang, directeur de la branche Centre-Hauts Plateaux du Centre-Ouest de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) à Da Nang , a déclaré que Da Nang ne serait pas « satisfaite » des résultats obtenus dans le classement PCI 2.0, car la ville entre dans une nouvelle phase, accompagnée d'exigences très élevées en matière d'accélération et de renforcement de la réforme des procédures administratives et d'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires afin d'être toujours plus transparente et conforme à la loi.

L'amélioration de l'indice PCI s'inscrit dans le contexte de la mise en œuvre dynamique par la ville d'un modèle de gouvernance locale à deux niveaux, qui contribue à rationaliser l'appareil administratif et à réduire les intermédiaires dans le traitement des procédures administratives. De ce fait, les entreprises peuvent accéder plus rapidement aux autorités compétentes, les délais de traitement sont raccourcis et les coûts liés à la conformité administrative sont réduits. Il s'agit d'un facteur crucial pour les entreprises qui doivent optimiser leurs coûts et renforcer leur compétitivité.

« Les résultats du PCI 2025 annoncés par la VCCI montrent que Da Nang figure toujours parmi les 5 localités du pays affichant la meilleure qualité de gouvernance économique. Cela témoigne des efforts déployés par la municipalité en matière de réforme administrative, de numérisation des services publics et de son engagement récent en faveur des entreprises. »

« Dans le cadre du PCI 2.0, développé pour évaluer la capacité de gouvernance selon le nouveau modèle de développement du pays, le maintien de Da Nang parmi les villes les plus performantes témoigne de ses atouts majeurs en matière de transparence, de qualité des procédures administratives, de concurrence loyale et d'institutions juridiques solides. Ce sont là des facteurs essentiels pour les investisseurs et le monde des affaires », a affirmé M. Nguyen Tien Quang.

Cependant, M. Quang a également déclaré que, parallèlement aux résultats positifs, le rapport PCI 2025 a également révélé certains problèmes que Da Nang doit continuer d'améliorer afin que le modèle de gouvernement local à deux niveaux soit plus efficace.

Le vice-président du Comité populaire de la ville, Tran Chi Cuong (à gauche), reçoit le certificat récompensant l'excellence de la gouvernance économique, établi selon les résultats de l'indice PCI 2025. Photo : MAI QUE

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Premièrement, bien que les procédures d'entrée sur le marché soient très appréciées, l'accès aux ressources, notamment aux terrains et aux locaux commerciaux, demeure une préoccupation majeure pour de nombreuses entreprises. La disponibilité de terrains constructibles pour la production, les industries de haute technologie, la logistique et les projets d'envergure reste limitée. Par ailleurs, les délais de traitement des procédures foncières sont longs dans certains secteurs.

Deuxièmement, l'indice de gouvernance dynamique et novatrice des collectivités locales peut encore être amélioré. Dans un contexte d'économie mondiale en constante évolution, les entreprises attendent des administrations publiques, à tous les niveaux, qu'elles fassent preuve de plus de proactivité et d'audace pour lever les obstacles liés aux réalités du terrain, au lieu de se contenter de suivre les procédures administratives classiques.

Parallèlement, la transition vers un modèle de gouvernement à deux niveaux pose également des défis en matière de capacité de mise en œuvre au niveau local. Si la décentralisation ne s'accompagne pas d'une délégation adéquate de pouvoirs et de ressources, ainsi que d'une définition claire des responsabilités, des risques de blocages ou de dérobade aux responsabilités persistent, affectant ainsi le fonctionnement des entreprises.

Solution clé

Afin d'améliorer l'indice PCI dans les années à venir, alors que Da Nang a officiellement adopté un nouveau modèle de gouvernance, un modèle de gouvernement local à deux niveaux qui identifie le secteur privé comme un véritable moteur du développement et un contributeur important à l'amélioration de la compétitivité de la ville, M. Nguyen Tien Quang a proposé de se concentrer sur plusieurs solutions clés.

La ville de Da Nang s'attache à mettre en œuvre des solutions pour améliorer la qualité de sa gouvernance, et ainsi renforcer son indice de compétitivité provinciale (PCI). Sur la photo : activités de production de Universal Alloy Corporation Vietnam Co., Ltd. dans le parc technologique de Da Nang. Photo : M. Que

Ces mesures comprennent : la poursuite d'une décentralisation et d'une délégation de pouvoirs substantielles, assorties d'une obligation de rendre des comptes. Les procédures directement liées aux entreprises doivent être gérées au niveau le plus proche de celles-ci, tout en définissant clairement la responsabilité individuelle du chef de l'agence en cas de retards ou de désagréments. Le traitement des procédures administratives doit être numérisé et son avancement rendu public et accessible en temps réel, facilitant ainsi le suivi et la supervision par les entreprises.

« Je suis convaincu que le modèle de gouvernement local à deux niveaux offre à Da Nang l'opportunité de mettre en œuvre une réforme administrative plus globale. Si cette opportunité est bien exploitée, la ville pourra non seulement conserver sa place parmi les villes les plus performantes du PCI, mais aussi devenir un modèle de gouvernance axée sur le développement, jetant ainsi les bases d'une croissance à deux chiffres et devenant un pôle de croissance pour la région Centre et pour l'ensemble du pays dans les années à venir », a commenté M. Quang.

D'un autre point de vue, M. Le Van Hieu, président du conseil d'administration de la société Seatech Refrigeration and Electrical Engineering, estime que l'amélioration et le renforcement de l'indice PCI de Da Nang dans la nouvelle phase devraient se concentrer sur des domaines tels que : la poursuite de la réforme de l'appareil administratif, l'optimisation des procédures administratives et la promotion de la transformation numérique pour soutenir les entreprises.

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L'analyse détaillée de l'indice PCI de Da Nang pour les années 2024, 2025 et les perspectives pour 2026 révèle les efforts déployés pour retrouver et conserver sa première place au classement national, et marque le retour positif de Da Nang dans la course à l'amélioration de son classement. Son entrée dans le Top 5 du PCI 2025 génère une importante couverture médiatique et renforce la confiance, contribuant ainsi à accélérer l'attraction de capitaux d'investissement de qualité, notamment dans les secteurs des technologies de l'information, des semi-conducteurs et de l'économie numérique.

En 2026, Da Nang poursuit sa dynamique de réformes tout en relevant de nombreux défis. À cette étape importante, les efforts de réforme de l'indice PCI et de la capacité de gouvernance environnementale (PGI) de Da Nang sont mis en œuvre avec une détermination et une efficacité accrues, sous l'égide des dirigeants de la ville. Cette mise en œuvre se traduit par la publication de directives exigeant un examen rigoureux, obligeant les chefs de départements, d'agences et de collectivités locales à assumer la responsabilité directe de tout indicateur dont les scores ont baissé ou qui montre des signes de stagnation.

Dans le même temps, nous continuerons de privilégier l’amélioration des mentalités et des compétences des agents de terrain et des fonctionnaires afin de minimiser les coûts indirects et les pertes de temps pour les entreprises. Nous lierons étroitement l’amélioration de la compétitivité (PCI) au renforcement de la gouvernance environnementale (PGI) afin de créer un environnement d’investissement « vert », en phase avec la tendance mondiale des flux d’IDE de nouvelle génération », a déclaré M. Le Van Hieu.

Source : https://baodanang.vn/cai-thien-chi-so-pci-trong-tinh-hinh-moi-3340186.html