Nouvelle administration communale à Can Tho : services fluides, habitants satisfaits.

(Chinhphu.vn) - Après plus d'une semaine de mise en œuvre du gouvernement au niveau communal dans la ville de Can Tho, les premières observations montrent que le gouvernement local fonctionne de manière stable et efficace, facilitant l'accès aux services publics et réduisant le temps et les coûts pour les citoyens.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, inspecte les opérations du Centre de services administratifs publics du quartier de Phu Loi - Photo : VGP/LS

Synchronisé, compact et efficace.

À compter du 1er juillet 2025, la ville de Can Tho mettra officiellement en œuvre la fusion d'une série de communes et de quartiers dans les trois localités de Can Tho, Hau Giang et Soc Trang, ce qui donnera naissance à 103 nouvelles communes et nouveaux quartiers.

Immédiatement après la fusion, les communes et quartiers nouvellement fusionnés ont rationalisé leurs structures organisationnelles, affecté des responsables et des fonctionnaires, et aménagé les espaces de travail afin d'assurer la continuité des services administratifs. Les observations effectuées dans le quartier de Tan An, issu de la fusion récente des quartiers de Tan An et de Thoi Binh, montrent que le processus de réception et de traitement des documents administratifs est resté stable. Les citoyens n'ont plus besoin de se déplacer dans plusieurs endroits comme auparavant ; il leur suffit de se rendre au Centre de services administratifs publics pour obtenir les documents nécessaires, tels que les actes de résidence, les actes de naissance, les titres de propriété et les extraits d'état civil.

S'exprimant auprès du journal en ligne du gouvernement, M. Tran Van Nhanh, président du Comité populaire du quartier de Phu Loi (anciennement province de Soc Trang), a déclaré : « Notre plus grand souhait est d'améliorer la qualité et l'efficacité des services offerts à la population, comme en témoignent des indicateurs tels que l'Indice de l'administration publique et de la gouvernance (IAPG), l'Indice provincial de compétitivité (IPC), l'Indice de la réforme de l'administration publique (IPAP) et l'Indice de satisfaction des services administratifs (ISSA). Parallèlement, nous visons à construire et à renforcer l'image d'un gouvernement accessible aux citoyens et aux entreprises, et à créer et maintenir un environnement sain, convivial et favorable au développement socio-économique de la région. »

Des personnes se rendent dans le quartier de Phu Loi pour accomplir des démarches administratives liées aux procédures de « déplacement hors des limites administratives » - Photo : VGP/LS

Dès sa deuxième semaine d'application, le quartier de Phu Loi est devenu le premier de Can Tho à mettre en œuvre le modèle « Café avec les citoyens et les entreprises », permettant ainsi aux responsables locaux d'écouter, d'accompagner, de partager et de soutenir la population et les entreprises. Cette initiative contribue à l'édification d'un système politique efficace et performant, répondant aux exigences d'une nouvelle ère de développement pour le pays.

« Cela vise également à construire un gouvernement qui serve le peuple, qui soit du peuple, par le peuple et pour le peuple ; et à améliorer la qualité des services administratifs publics de manière moderne, rapide et pratique », a déclaré le président du Comité populaire du quartier de Phu Loi.

Une solution remarquable pour simplifier les démarches administratives des habitants du quartier de Phu Loi est la création d'une application de QR code permettant d'obtenir un ticket pour les services administratifs, réduisant ainsi les temps d'attente. En quelques clics sur un téléphone, les démarches administratives sont devenues plus rapides, plus pratiques et plus transparentes.

Grâce à des approches novatrices et à une situation géographique pratique, l'infrastructure de base répond aux besoins, notamment par la mise en œuvre du principe de « non-frontières géographiques ». Ainsi, les habitants de n'importe quelle commune ou quartier de la ville peuvent effectuer leurs démarches administratives sans avoir à retourner à leur domicile. Dès le premier jour de fonctionnement de cette administration locale à deux niveaux, le Centre de services administratifs du quartier de Phu Loi a enregistré une forte affluence.

Du 1er au 8 juillet 2025, le quartier a reçu et traité environ 650 demandes réparties sur 12 zones administratives, dont environ 162 concernaient des zones non géographiques. Les agents chargés de l'accueil et du traitement de ces demandes ont été assurés conformément à la réglementation. La simplification des procédures administratives et la gestion de l'ensemble des démarches au Centre de services administratifs du quartier de Phu Loi ont contribué à la satisfaction et à l'adhésion de la population quant à la mise en œuvre d'un système de gouvernement local à deux niveaux.

La numérisation des procédures permet de réduire les délais, les coûts et la paperasserie.

L'un des changements majeurs réside dans les bénéfices directs que les citoyens ont tirés de la réduction des niveaux administratifs : fini les allers-retours interminables entre les anciennes communes dus à des limites administratives floues. Désormais, toutes les démarches sont centralisées au sein du nouveau Centre de services administratifs publics communaux, et l'utilisation des services publics en ligne a été encouragée, permettant aux citoyens de déposer leurs demandes et de suivre l'avancement de leurs dossiers.

Par conséquent, la fusion permet de rationaliser l'appareil administratif, de réduire le nombre de cadres et de fonctionnaires, de réaliser des économies sur les budgets salariaux et de créer les conditions propices à des investissements dans une meilleure infrastructure administrative. Surtout, les citoyens perçoivent ces changements positifs : leur vie n'est pas perturbée, mais ils bénéficient au contraire de meilleurs services, ce qui permet de dégager des ressources budgétaires à investir dans des services publics de meilleure qualité.

L'un des facteurs garantissant la continuité des opérations administratives est l'investissement initial dans la numérisation de l'infrastructure informatique au niveau communal/de quartier. Avant la fusion des trois localités, la ville de Can Tho a mis en œuvre un programme de formation destiné aux agents communaux afin qu'ils puissent utiliser le logiciel de gestion de la population, du foncier, de l'état civil et des services publics en ligne dans les centres administratifs communaux. Ceci a facilité le transfert des données de l'ancienne commune/du nouveau quartier, permettant ainsi l'utilisation de données électroniques sans ressaisie manuelle.

Dans un entretien accordé au Journal électronique gouvernemental, le Dr Ngo Anh Tin, directeur du Département des sciences et technologies de la ville de Can Tho, a déclaré : « Le système de gestion et d’exploitation des documents sera déployé de manière uniforme dans toute la ville de Can Tho à compter du 1er juillet 2025. Il concernera notamment : le Bureau du Comité populaire de la ville ; 15 départements, agences et unités affiliées ; 15 services publics relevant du Comité populaire de la ville ; 108 agences et unités ; et 103 comités populaires communaux et de quartier, avec 15 240 comptes utilisateurs. Le système est connecté au système d’authentification unique (SSO) et des procédures ont été mises en place pour tous les organismes et unités afin de garantir l’envoi et la réception de documents électroniques à trois niveaux, du gouvernement central aux échelons provincial et communal. Parallèlement, le système a été amélioré et perfectionné afin de faciliter son déploiement initial. »

Actuellement, 100 % des communes/quartiers nouvellement fusionnés disposent de centres de services administratifs publics équipés de matériel moderne, d'un personnel qualifié et offrant un accompagnement rapide. Certaines localités, comme les districts et les communes, ont bénéficié de l'aide des représentants de l'Union de la jeunesse de la ville de Can Tho pour faciliter les démarches administratives en ligne au niveau communal/de quartier.

Le 8 juillet, Tran Chi Hung, vice-président du Comité populaire de la ville de Can Tho, a inspecté la situation opérationnelle dans la commune de Phung Hiep.

Les gens sont contents et les responsables sont flexibles.

Avant la fusion, une question préoccupante pour de nombreux habitants était de savoir si les modifications de limites et de noms affecteraient le moral de la population, notamment dans les localités chargées d'histoire. Or, d'après les observations, l'opinion publique est restée stable, sans aucune réaction négative. Ce résultat s'explique en partie par les vastes campagnes de sensibilisation menées par les autorités locales, qui ont clairement expliqué les avantages de la fusion et garanti le maintien des droits administratifs et juridiques.

M. Vo Tan Dung, âgé de 62 ans et habitant du quartier de Hung Phu, a déclaré : « Au départ, j’étais un peu inquiet car le nom du quartier avait changé. Je pensais devoir refaire mes papiers et mon titre de propriété. Mais les représentants de la commune sont venus au hameau pour m’expliquer la situation et m’ont assuré que les documents restaient valides et que le nouveau nom visait à simplifier la gestion administrative. Je suis maintenant rassuré. »

Concernant le personnel, son adaptation initiale aux nouvelles fonctions s'est avérée assez rapide. Certains employés en surnombre ont été réaffectés à des services spécialisés appropriés ou ont suivi des formations de reconversion. Surtout, ils ont fait preuve d'un esprit proactif et d'une grande flexibilité, évitant ainsi toute perturbation pour le public.

Après plus d'une semaine de mise en œuvre, l'expérience montre que la fusion des administrations communales et de quartier s'est avérée judicieuse et a permis d'améliorer sensiblement l'efficacité administrative. Il s'agit non seulement d'une solution pour rationaliser l'appareil administratif, mais aussi d'une transition vers une administration au service des citoyens.

Actuellement, les responsables de la ville de Can Tho mettent en place des équipes d'inspection afin d'évaluer le fonctionnement des nouvelles administrations communales et de quartier. Ces inspections leur permettront de formuler des recommandations opportunes, de tirer des enseignements et d'apporter les ajustements nécessaires pour la phase suivante. L'objectif n'est pas seulement de « fusionner pour répondre aux critères », mais de garantir que chaque nouvelle commune et chaque nouveau quartier devienne véritablement une « administration proche du peuple et au service du peuple ».

Bien que l'administration communale soit le niveau le plus bas, c'est là que les citoyens ont le plus de contacts. Bien agir au niveau local, c'est agir efficacement pour l'ensemble de l'appareil administratif de l'État, et garantir ainsi son bon fonctionnement et son efficacité.

Le Son

Source : https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm