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Seuls 28 % des réservoirs d'irrigation ont établi des procédures d'exploitation.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam19/11/2024

(PLVN) – Le 19 novembre au matin, à Hanoï, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a organisé un forum sur le thème « Améliorer l’efficacité de l’information et de l’alerte, et garantir la sécurité d’exploitation des barrages et des réservoirs dans le contexte actuel ». Cet événement a permis de soulever des questions urgentes concernant le système de réservoirs et de barrages d’irrigation, qui supporte de nombreuses missions nationales essentielles.


(PLVN) – Le 19 novembre au matin, à Hanoï , le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a organisé un forum intitulé « Améliorer l’efficacité de l’information et de l’alerte, garantir la sécurité d’exploitation des barrages et des réservoirs dans le contexte actuel ». Cet événement a permis de soulever des questions urgentes concernant le système de réservoirs et de barrages d’irrigation, qui supporte de nombreuses missions nationales essentielles.

L'importance des lacs et des barrages

Actuellement, le système de réservoirs et de barrages d'irrigation remplit de nombreuses fonctions importantes telles que l'approvisionnement en eau pour la production agricole , l'industrie et la vie quotidienne, combiné à la réduction des inondations ; il sert également à de multiples fins telles que l'approvisionnement en eau pour la production d'électricité, la création d'espace pour le développement de l'énergie solaire, l'aquaculture, le développement du tourisme... Les réservoirs et les barrages du Vietnam sont confrontés à de nombreux défis liés au changement climatique et à la dégradation des structures.

Selon M. Luong Van Anh, directeur adjoint du Département de l'Irrigation, le pays compte actuellement plus de 7 300 barrages et réservoirs (592 barrages et plus de 6 700 réservoirs) d'une capacité totale d'environ 15,2 milliards de m³. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est chargé de la gestion de quatre réservoirs d'importance particulière et d'un réservoir interprovincial. La gestion des huit autres réservoirs interprovinciaux est décentralisée et confiée aux collectivités locales.

Les collectivités locales gèrent plus de 6 700 réservoirs. Parmi ceux-ci, 63 unités provinciales en gèrent techniquement plus de 2 300 (représentant 34 % du total), de toutes tailles. Les unités de district et de commune en gèrent techniquement plus de 4 200 (dont 64 % sont de petite taille).

Ông Lương Văn Anh - Phó Cục trưởng Cục Thủy lợi Bộ NN&PTNT.

M. Luong Van Anh - Directeur adjoint du Département de l'irrigation, Ministère de l'agriculture et du développement rural.

Concernant le lit du réservoir et la zone en aval du barrage, de nombreux réservoirs n'ont été vidés qu'au niveau normal d'eau (NNE), et non au niveau de crue de projet (NCP). De nombreuses infractions, telles que la construction de maisons et la plantation d'arbres, ont réduit la capacité de stockage et d'évacuation des crues de certains grands réservoirs comme Nui Coc, Vuc Mau, Ayun Ha, La Ring et Dau Tieng. Les activités humaines menées dans la zone du lit du réservoir exercent une pression sur son exploitation.

Légalement, les réservoirs d'irrigation doivent être exploités conformément aux procédures d'exploitation établies, approuvées et rendues publiques comme prescrit. Cependant, actuellement, seuls 28 % des réservoirs disposent de procédures d'exploitation établies (dont 213 réservoirs avec vannes de régulation et 1 600 réservoirs avec déversoirs libres).

Les opérations actuelles de surveillance quantitative des précipitations (QTVH) reposent principalement sur les prévisions météorologiques (prévisions de pluie), en raison de l'absence de pluviomètres dans le bassin du réservoir. Certaines tâches restent limitées par un financement insuffisant, notamment pour les petits et moyens réservoirs : plan d'intervention d'urgence (28 %), inspection de sécurité (9 %), QTVH (28 %), installation d'équipements spécialisés de surveillance hydrométéorologique (17 %), installation d'équipements et suivi des travaux (10 %), maintenance, réparation et modernisation (27 %), et élaboration de cartes des zones inondables en aval (5 %).

Synchronisation des solutions pour garantir la sécurité et l'efficacité des réservoirs et des barrages d'irrigation

Face aux changements climatiques qui affectent de plus en plus le Vietnam, la sécurité des réservoirs et des barrages d'irrigation est devenue une priorité absolue dans la gestion des ressources en eau du pays. Pour garantir à la fois sécurité et efficacité, une solution globale est nécessaire, impliquant l'amélioration des technologies, le renforcement des capacités de gestion, l'exploitation en temps réel et le perfectionnement des mécanismes et politiques adaptés à ce nouveau contexte.

Quang cảnh diễn đàn.
Vue du forum.

Lors du forum, Do Van Thanh, directeur de l'Institut de planification des ressources en eau, a déclaré que de nombreux barrages et réservoirs du pays, construits il y a plus de 30 ans, ont subi des dommages, une détérioration et un envasement. Nombre de ces réservoirs ont été convertis pour servir à de multiples usages, ce qui nécessite un recalcul des tâches et des paramètres de conception.

De plus, certains grands réservoirs ont été construits en tenant compte des cartes des zones inondables, mais leur capacité d'évacuation des crues en aval n'a pas été évaluée ; de nombreux petits réservoirs ne disposent d'aucun plan pour garantir la sécurité des barrages et prévenir les crues en aval. Les couloirs d'évacuation des crues en aval de certains grands réservoirs ont été empiétés, le débit s'est rétréci et ils ne peuvent plus garantir le débit de crue prévu, ce qui provoque des inondations en aval lors des opérations de lâcher d'eau. La prévision et l'alerte aux précipitations, aux crues et aux apports d'eau aux réservoirs restent limitées. En outre, l'organisation du dispositif de gestion et d'exploitation, ainsi que la modernisation de la gestion, de l'exploitation et des garanties de sécurité des barrages, demeurent insuffisantes.

Pour garantir la sécurité d'exploitation des barrages, M. Hoang Van Thang, ancien vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural et président de l'Association vietnamienne des grands barrages et du développement des ressources en eau, a déclaré qu'il est primordial de désigner un propriétaire pour chaque projet et de mettre en place une réglementation, des normes et des solutions assurant la sécurité financière de la gestion des barrages. Il est également nécessaire de renforcer les compétences du personnel de gestion, notamment en matière de surveillance et d'analyse des données de mesure afin de détecter les risques au plus tôt. Enfin, il convient d'investir dans les barrages, de les moderniser et d'améliorer leur capacité d'évacuation des crues pour garantir leur sécurité dans le contexte actuel.

Parallèlement, il est nécessaire de trouver des solutions synchrones pour l'élaboration et l'amélioration des politiques. Il convient de revoir et d'améliorer le système de normes techniques, de réglementations et de normes technico-économiques relatives à l'étude, à la conception, à la construction et à la gestion des barrages et des réservoirs, en tenant compte du nouveau contexte. Il faut également promouvoir l'application de nouvelles technologies, telles que les systèmes et outils de surveillance automatisés, afin d'appuyer la prise de décision opérationnelle.

Il est notamment nécessaire d'améliorer les capacités d'information, d'alerte et de prévision, et de mettre en place des systèmes de surveillance en amont et dans les réservoirs afin d'appuyer l'analyse hydrologique. Le développement d'outils d'aide à la décision, l'application des avancées techniques et l'utilisation de l'intelligence artificielle dans la prise de décision pour une exploitation sûre des barrages et des réservoirs sont indispensables pour anticiper les besoins en eau, alerter sur les ressources hydriques et proposer des scénarios de gestion des crues et des débits adaptés, garantissant ainsi la sécurité des zones situées en aval.



Source : https://baophapluat.vn/chi-co-28-ho-thuy-loi-duoc-lap-quy-trinh-van-hanh-post532269.html

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