Sanctions officielles pour l'utilisation de la cigarette électronique : de nombreux défis subsistent.

VTV.vn - Le décret n° 90/2026/ND-CP, qui renforce les sanctions contre les cigarettes électroniques, pose de nombreux défis d'adaptation pratiques aux entreprises fournissant des services de cigarettes électroniques.

À compter du 15 mai 2026, le décret n° 90/2026/ND-CP entre en vigueur, renforçant les sanctions liées à l'usage des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé. Concrètement, l'usage de la cigarette électronique est passible d'une amende de 3 à 5 millions de VND ; les commerçants qui autorisent son usage dans leurs locaux s'exposent à une amende de 5 à 10 millions de VND.

La nouvelle réglementation devrait contribuer à améliorer la protection de la santé publique et à instaurer un environnement public civilisé. Toutefois, dans de nombreux cafés et débits de boissons, sa mise en œuvre concrète soulève de nombreuses difficultés qui nécessitent une adaptation dans un premier temps.

Des observations effectuées dans plusieurs commerces à Hanoï montrent que de nombreux établissements ont commencé à afficher des panneaux interdisant l'utilisation des cigarettes électroniques et ont également demandé à leur personnel de le rappeler plus fréquemment aux clients.

Le café de Duy Cuong à Hanoi.

M. Duy Cuong, propriétaire d'un café à Hanoï, estime que l'amende de 5 à 10 millions de VND infligée aux chefs d'entreprise est relativement stricte et suffisante pour dissuader les entreprises d'adopter une meilleure gestion.

D'après M. Cuong, le magasin avait pris des mesures préventives avant même l'entrée en vigueur du décret. Le personnel avait reçu pour consigne d'être plus vigilant dans les espaces communs et de rappeler immédiatement à l'ordre les clients qui utilisaient ou s'apprêtaient à utiliser des cigarettes électroniques.

« Nous ne pouvons pas totalement empêcher nos clients d'exercer leur droit à la vie privée. Toutefois, si un client a besoin d'utiliser le service, notre personnel le conduira à l'extérieur afin de ne pas déranger les autres », a expliqué M. Cuong.

Selon M. Cuong, outre l'affichage de panneaux interdisant les cigarettes traditionnelles et les cigarettes électroniques, les rappels directs du personnel restent en pratique plus efficaces.

« Nombreuses sont les personnes qui, bien qu’informées que l’usage de la cigarette électronique en public est illégal, continuent de l’utiliser intentionnellement. Par conséquent, des rappels discrets mais fermes de la part du personnel contribueront à mieux sensibiliser la clientèle », a déclaré M. Cuong.

Concernant les opérations commerciales, M. Cuong a déclaré que le strict respect de la nouvelle réglementation n'avait pas affecté de manière significative le chiffre d'affaires du magasin car, dès le départ, le groupe de clients utilisant des cigarettes électroniques ne constituait pas la principale clientèle cible de l'établissement.

D'un autre point de vue, certaines entreprises estiment que la mise en œuvre concrète des nouvelles réglementations nécessitera davantage de temps d'adaptation, tant pour les entreprises que pour les clients.

M. Do Trung Duc, propriétaire de Toor Coffee.

Selon M. Do Trung Duc, propriétaire de Toor Coffee, les mesures que de nombreux cafés peuvent actuellement mettre en œuvre consistent principalement à afficher des avis ou à demander au personnel de le rappeler aux clients.

« Concernant les mesures préventives, les commerces peuvent seulement afficher des panneaux ou faire des rappels aux clients, mais une interdiction totale est très difficile. C’est comme pour les cigarettes traditionnelles ; en réalité, il est très difficile d’empêcher complètement les clients d’en consommer en toutes circonstances », a expliqué M. Duc.

D'après M. Duc, le nombre de clients utilisant des cigarettes électroniques est aujourd'hui très élevé, notamment chez les jeunes. Par conséquent, si les établissements refusent de les servir ou réagissent de manière trop stricte, ils risquent de perdre une part importante de leur clientèle.

« Lorsque les clients sont rappelés à l’ordre ou se voient refuser le service, l’établissement risque fort de perdre définitivement sa clientèle. Nombre d’entre eux réagissent même négativement, faisant remarquer que les cigarettes traditionnelles sont encore autorisées dans certains endroits, alors que les cigarettes électroniques, qui n’ont pratiquement pas d’odeur, sont interdites », a déclaré M. Duc.

Selon le propriétaire de l'entreprise, si une réglementation plus stricte des cigarettes électroniques est nécessaire, les efforts devraient se concentrer sur la sensibilisation des utilisateurs et le contrôle de la chaîne d'approvisionnement, plutôt que d'exercer une pression excessive sur les entreprises fournissant ce service.

« À mon avis, il faudrait encourager les gens à signaler les cas d’utilisation illégale de cigarettes électroniques. Parallèlement, on pourrait envisager de ne pas sanctionner les commerçants lorsque leurs clients utilisent des cigarettes électroniques de leur propre initiative, car une application stricte des sanctions pénaliserait fortement de nombreuses entreprises », a suggéré M. Duc.

Les cigarettes électroniques restent « clandestines » sur les réseaux sociaux.

Outre les contrôles effectués aux points de service, l'achat et la vente de cigarettes électroniques en ligne restent complexes malgré leur interdiction stricte par la résolution n° 173/2024/QH15, entrée en vigueur le 1er janvier 2025.

En réalité, une simple recherche Facebook avec le mot-clé « pod system » révèle de nombreuses publications faisant la publicité et la promotion de cigarettes électroniques, ainsi que de nombreux groupes publics importants. Pour contourner la censure, beaucoup de comptes utilisent même des termes familiers comme « juicer » ou « juice maker » au lieu du nom courant du produit.

La plupart des transactions se font par messages privés ou groupes fermés sur Zalo et Instagram. Après avoir contacté le vendeur, les acheteurs sont invités à payer en ligne et à recevoir les marchandises via des services de livraison numériques, ce qui complique le travail des autorités pour contrôler et sanctionner les infractions.

De plus, la vente en ligne de cigarettes électroniques comporte également de nombreux risques de fraude et de détournement de fonds à l'encontre des consommateurs.

Outre la difficulté de gestion qu'elle engendre, la vente en ligne de cigarettes électroniques présente également de nombreux risques de fraude et de détournement de fonds à l'encontre des consommateurs.

Récemment, la police provinciale de Phu Tho a poursuivi et arrêté deux individus pour escroquerie liée à la vente de cigarettes électroniques sur les réseaux sociaux. Selon les enquêteurs, les suspects ont créé de nombreuses pages Facebook faisant la promotion de « systèmes à capsules » bon marché, puis ont utilisé le paiement à la livraison pour remplacer les produits authentiques, escroquant ainsi des milliers d'acheteurs à travers le pays pour un montant de près de 3 milliards de dongs.

Dans un premier temps, les autorités ont déterminé que, par le biais de ce stratagème, de février 2026 à aujourd'hui, Nguyen Van Tung avait vendu frauduleusement 5 108 commandes, s'appropriant 1 567 639 759 VND ; et de novembre 2025 à aujourd'hui, Nguyen Van Dat avait vendu frauduleusement 3 923 commandes, s'appropriant 1 188 874 673 VND.

Le suspect Nguyen Van Dat (à gauche) et le suspect Nguyen Van Tung (à droite). Photo : Fournie par la police.

Ces escrocs profitent notamment de la réticence des acheteurs à inspecter la marchandise, car il s'agit d'articles interdits, en exigeant un paiement anticipé avant même l'ouverture du colis. Dès que les acheteurs constatent que le produit ne correspond pas à la description, les vendeurs coupent immédiatement toute communication.

L'incident décrit ci-dessus démontre que l'achat et la vente de cigarettes électroniques via les groupes et comptes des réseaux sociaux présentent non seulement un risque d'infraction à la loi, mais aussi de nombreux risques de fraude, d'atteinte à la sécurité des informations et de pertes matérielles pour les consommateurs. Les autorités recommandent donc une vigilance accrue et limitent les transactions de biens d'origine inconnue sur les réseaux sociaux, notamment ceux qui sont interdits ou présentés comme « marchandises importées » ou « marchandises sensibles ».

Il est clair que l'instauration de sanctions pour les cigarettes électroniques est une mesure nécessaire pour améliorer l'efficacité de la gestion et protéger la santé publique, notamment compte tenu de l'augmentation du nombre d'utilisateurs chez les jeunes. Cependant, l'expérience des entreprises fournissant ces services montre que, pour une application efficace de la réglementation, les autorités doivent, outre les sanctions, poursuivre leurs efforts de sensibilisation auprès des utilisateurs et renforcer le contrôle des ventes en ligne afin de limiter l'offre et d'empêcher l'exploitation d'Internet à des fins illégales.

Conformément au décret n° 90/2026/ND-CP, applicable à compter du 15 mai 2026, de nombreux actes relatifs aux cigarettes électroniques et aux produits du tabac chauffé ont été complétés par des sanctions spécifiques afin d'accroître la dissuasion et d'améliorer l'efficacité de la gestion.

- Utilisation de cigarettes électroniques ou de produits du tabac chauffés : amendes allant de 3 à 5 millions de VND.

- Autoriser des tiers à utiliser un lieu sous votre gestion ou votre propriété : une amende de 5 à 10 millions de VND.

- Dans les cas où l'auteur de l'infraction est un grand-parent, un parent, un enfant, un petit-enfant, un frère ou une sœur, ou un conjoint, aucune peine ne sera appliquée pour le fait d'héberger l'auteur de l'infraction.

Source : https://vtv.vn/chinh-thuc-xu-phat-su-dung-thuoc-la-dien-tu-van-con-nhieu-thach-thuc-100260521132023744.htm