Pour que le rêve aille loin

La 32e Conférence diplomatique , qui s'est tenue fin décembre, a clôturé une année diplomatique chargée, marquée par de nombreux événements qui ont marqué l'histoire diplomatique du Vietnam. Revenons sur cette période avec le ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, afin d'aborder sereinement les défis à relever et de concrétiser les aspirations du Vietnam.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et les délégués participant à la 32e Conférence diplomatique le 19 décembre. (Photo : Nguyen Hong)

En 2023, le Vietnam a franchi plusieurs étapes importantes en matière de politique étrangère, dans un contexte international marqué par de nombreuses fluctuations. Le ministre pourrait-il nous éclairer sur la signification et les facteurs qui ont contribué à ce succès ?

L’année 2023 est une année dynamique pour les affaires étrangères, marquée par de nombreux événements marquants. Tout d’abord, les relations extérieures, tant bilatérales que multilatérales, continuent de se développer et de s’approfondir. Les relations avec de nombreux partenaires importants ont atteint de nouveaux sommets grâce à des avancées qualitatives significatives, notamment avec les pays voisins, la Chine, les États-Unis, le Japon et bien d’autres.

Les activités de politique étrangère, notamment de haut niveau, ont été menées avec vigueur et à grande échelle sur tous les continents et au sein de nombreux forums et mécanismes multilatéraux importants tels que l'ASEAN, les Nations Unies, la sous-région du Mékong, l'APEC, l'AIPA, la COP 28 et l'initiative « la Ceinture et la Route » (BRI). Au cours de l'année écoulée, nous avons organisé avec succès 22 visites de dirigeants clés et 28 visites de hauts responsables étrangers au Vietnam, confirmant ainsi le nouveau statut et la nouvelle position du Vietnam sur la scène internationale. Nous continuons de promouvoir notre rôle au sein d'organisations internationales majeures telles que le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et l'UNESCO, et de contribuer activement et de manière responsable aux enjeux mondiaux communs, comme la lutte contre le changement climatique, le maintien de la paix en Afrique et l'envoi de forces de secours en Turquie.

Les activités de recherche, de conseil et de prévision en matière de politique étrangère ont permis d'obtenir des résultats importants. Face à l'évolution très complexe de la situation internationale, le secteur diplomatique, de concert avec d'autres secteurs et à différents niveaux, a conseillé le Bureau politique, le Secrétariat et le Gouvernement sur l'adoption de nombreux projets importants en matière de politique étrangère, notamment le projet de développement des relations avec plusieurs partenaires clés, la coopération au sein de l'ASEAN, la sous-région du Mékong et les politiques de réponse aux initiatives d'autres pays.

La diplomatie économique continue d'être promue dans le strict respect de l'esprit de la Directive 15 du Secrétariat, en plaçant les collectivités locales, les entreprises et les citoyens au cœur de son action. Les activités de diplomatie économique ont largement contribué à la croissance économique : les importations et les exportations ont atteint près de 700 milliards de dollars en 2023, plus de 30 produits ont généré un chiffre d'affaires à l'exportation supérieur à 1 milliard de dollars, les investissements directs étrangers (IDE) ont progressé de 14,8 %, et l'accès à de nombreuses nouvelles sources de capitaux de qualité a été facilité malgré les difficultés que connaît l'économie mondiale.

Un environnement pacifique et stable continue d'être maintenu pour le développement national. Malgré les fluctuations de la situation internationale, le secteur diplomatique, de concert avec les secteurs de la défense et de la sécurité et d'autres organismes à tous les niveaux, s'emploient sans relâche à promouvoir le dialogue et les négociations afin de résoudre les questions frontalières et territoriales, et à traiter avec diligence et compétence les activités qui portent atteinte à l'indépendance, à la souveraineté, aux droits et aux intérêts légitimes du Vietnam.

Les domaines de l'information étrangère, de la diplomatie culturelle, de la coopération avec la diaspora vietnamienne et de la protection des citoyens ont permis d'obtenir des résultats importants. En 2023, la baie d'Ha Long et l'archipel de Cat Ba ont été inscrits au patrimoine mondial naturel de l'UNESCO, et deux autres villes, Da Lat et Hoi An, ont été désignées villes créatives par l'UNESCO. Le Vietnam a été élu à des instances importantes de l'UNESCO, notamment à la vice-présidence de l'Assemblée générale, à la vice-présidence du Comité intergouvernemental de sauvegarde du patrimoine culturel immatériel et comme membre du Comité du patrimoine mondial pour la période 2023-2027. Nous avons rapidement protégé et rapatrié en toute sécurité de nombreux citoyens, en particulier ceux provenant de zones de conflit ou de catastrophes naturelles.

Les résultats susmentionnés ont été obtenus avant tout grâce à la direction éclairée du Parti, à la gestion centralisée et efficace de l'État, à la solidarité, à l'unité et à la détermination sans faille de l'ensemble du système politique, ainsi qu'à l'étroite et harmonieuse coordination entre la politique étrangère du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire, et entre la politique étrangère et la défense nationale, la sécurité, l'économie, la culture et la société. Sous l'impulsion du Bureau politique, du Secrétariat et du Gouvernement, le secteur diplomatique a scrupuleusement appliqué la politique étrangère du Parti et de l'État, promu l'identité de la « diplomatie vietnamienne du bambou », suivi de près l'évolution de la situation mondiale et régionale, appliqué les principes de « connaissance de soi et des autres », « compréhension de l'époque et de la situation », fait preuve de flexibilité et de créativité dans ses stratégies, et traité les questions de politique étrangère selon la devise « immuable, adaptable à tous les changements ». Des mesures de mise en œuvre appropriées ont ainsi été prises, permettant de saisir les opportunités et de relever les défis pour mener à bien les missions de politique étrangère.

Le président Vo Van Thuong et les chefs des représentations vietnamiennes à l'étranger. (Photo : Tuan Anh)

Au vu des résultats obtenus, le Ministre pourrait-il nous indiquer quelles seront les grandes orientations de la diplomatie vietnamienne en 2024 ?

L'année 2024 revêt une importance capitale pour la mise en œuvre réussie de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti. Dans les années à venir, l'instabilité et l'incertitude de la situation internationale persisteront, et de nouveaux facteurs, plus complexes, pourraient apparaître. Sur le plan intérieur, la situation socio-économique poursuit son redressement et son développement, malgré de nombreuses difficultés et de nombreux défis. Cependant, le potentiel du pays, sa position, son prestige international et ses succès en matière de politique étrangère en 2023 constituent une base solide pour que la politique étrangère et la diplomatie vietnamiennes puissent surmonter ces difficultés et contribuer à la réussite de la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti.

S’appuyant sur la mise en œuvre effective de la politique étrangère du 13e Congrès national et des résolutions, conclusions et directives en matière de politique étrangère édictées depuis le début du mandat par le Comité central du Parti, le Bureau politique et le Secrétariat, et promouvant activement l’identité de la « diplomatie du bambou vietnamienne », le secteur diplomatique se concentre sur les points clés suivants :

Premièrement, nous devons continuer à promouvoir l'innovation dans la réflexion sur la politique étrangère. Forts de la puissance et de la position sans précédent de notre pays, nous devons rompre résolument avec les idées obsolètes et trouver de nouvelles approches pour le bien de la nation. Pour ce faire, nous devons renforcer l'organisation et la mise en œuvre de la recherche, de la planification stratégique et de la prospective en matière de politique étrangère ; être attentifs aux nouveaux enjeux, identifier avec précision les opportunités, positionner correctement le pays sur le plan stratégique et exploiter efficacement les tendances internationales afin de formuler de manière proactive des décisions et des actions de politique étrangère appropriées.

Deuxièmement, promouvoir le rôle pionnier, tout en coordonnant étroitement avec les affaires étrangères du Parti, les affaires étrangères du peuple, les secteurs et les niveaux afin de déployer de manière synchrone les services diplomatiques et d'affaires étrangères pour consolider fermement un environnement pacifique et stable, protéger la Patrie tôt et à distance, mobiliser efficacement de nouvelles ressources extérieures pour le développement socio-économique et renforcer la position et le prestige du pays.

L'accent est mis sur la promotion effective des cadres relationnels qui viennent d'être modernisés cette année, la mise en œuvre effective des accords de coopération conclus et la poursuite de l'approfondissement et du renforcement des relations avec d'autres partenaires afin d'élargir le marché, d'attirer des investissements de qualité, de transférer de nouvelles technologies, de créer de nouvelles perspectives de développement pour le pays, les collectivités locales, les entreprises et la population, ainsi que sur la promotion du nouveau rôle et de la nouvelle position du Vietnam au sein des forums et mécanismes multilatéraux d'importance stratégique.

Troisièmement, il convient de s'attacher à franchir une nouvelle étape dans la construction et le développement d'un secteur diplomatique fort, complet et moderne. Il s'agit notamment d'organiser et de mettre en œuvre efficacement des projets et des plans novateurs en matière de formation, de perfectionnement, de planification et d'organisation des cadres ; d'améliorer progressivement les infrastructures matérielles et les mécanismes de politique étrangère ; et de poursuivre l'innovation des méthodes et des styles de travail afin de gagner en professionnalisme, en efficacité et en modernité.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les délégués participant à la conférence posent pour une photo souvenir. (Photo : Tuan Anh)

Face aux fluctuations de la situation mondiale en 2024, que fera le ministère des Affaires étrangères pour continuer à consolider les succès de l'année précédente et faire de la diplomatie économique un véritable moteur contribuant aux objectifs de développement socio-économique fixés par le gouvernement pour la nouvelle année ?

En mettant en œuvre la politique de « construction d'une diplomatie économique au service du développement, axée sur les personnes, les localités et les entreprises », et en suivant de près la nouvelle réflexion sur la diplomatie économique dans l'esprit de la Directive n° 15 du Secrétariat et du Programme d'action du Gouvernement, la diplomatie économique a été déployée de manière synchrone, contribuant de manière importante au développement socio-économique du pays.

Tout d'abord, la diplomatie économique est largement déployée dans les activités de politique étrangère, en particulier dans les affaires étrangères de haut niveau, étroitement liée à la diplomatie politique, à la diplomatie culturelle et à d'autres domaines de la diplomatie ; dans lesquels la coopération économique est toujours au cœur des relations, notamment avec les partenaires importants.

Le renforcement de nos relations avec d'autres pays au cours de l'année écoulée a permis une avancée majeure en matière de coopération économique, offrant de nombreuses opportunités aux collectivités locales et aux entreprises vietnamiennes. L'intégration économique internationale et la participation aux échanges économiques internationaux ont été plus dynamiques, positives et efficaces.

Le président de l'Assemblée nationale a rencontré les ambassadeurs et les chefs des missions diplomatiques vietnamiennes à l'étranger. (Photo : Nguyen Hong)

Outre la mise en œuvre effective des accords de libre-échange (ALE) signés, nous avons signé en 2023 un ALE avec Israël et menons activement des négociations avec d'autres partenaires. Plus de 70 documents de coopération ont été signés entre ministères et administrations, ainsi que près de 100 accords de coopération entre collectivités locales et des centaines d'accords entre entreprises. Ces actions de diplomatie économique ont ainsi contribué à la croissance économique, les exportations ont progressé de 6 à 7 % et plus de 28 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE) ont été attirés.

À l'aube de 2024, l'économie mondiale reste confrontée à de nombreuses difficultés et à des risques. Outre les opportunités et les atouts, elle présente également des défis et des impacts défavorables. Le secteur diplomatique continue de s'approprier pleinement les politiques et orientations du Parti en matière de diplomatie économique, en suivant de près le Plan de développement socio-économique 2024 et l'évolution de la situation internationale et nationale. La diplomatie économique continue de tirer parti de la nouvelle position et de la force du pays, en concrétisant les cadres relationnels récemment renforcés par des programmes et des projets de coopération économique pratiques et efficaces, notamment en matière d'expansion des marchés, d'accès à de nouvelles sources de financement pour le développement des infrastructures, les hautes technologies, la transformation numérique, la croissance verte, l'attractivité touristique, l'exportation de main-d'œuvre qualifiée, etc. De plus, en collaboration avec les secteurs et les collectivités territoriales, elle s'emploie activement à lever les obstacles à la coopération économique avec les partenaires, en particulier les plus importants. Elle renforce l'efficacité du soutien apporté aux secteurs, aux collectivités territoriales et aux entreprises, en plaçant les citoyens, les collectivités territoriales et les entreprises au cœur de son action.

Le ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, prend la parole lors de la conférence. (Photo : Nguyen Hong)

À l’occasion du Nouvel An 2024, quel message le Ministre souhaite-t-il adresser aux diplomates, aux citoyens de tout le pays, aux Vietnamiens de l’étranger et à ses amis internationaux ?

Sous la direction du Parti, la gestion de l'État, la participation active de l'ensemble du système politique et avec le soutien et la coopération de la communauté internationale, nos compatriotes, au pays comme à l'étranger, ont promu la tradition de la grande unité nationale, défendu le patriotisme, l'autonomie et le perfectionnement personnel, et réalisé de grands succès en 2023.

Les fonctionnaires et les membres du Parti du secteur diplomatique ont déployé des efforts exceptionnels, surmonté les difficultés et les défis, servi avec dévouement le Parti, la Patrie et le Peuple, et apporté d'importantes contributions aux succès généraux du pays.

Un nouveau printemps s'annonce, chaque cadre et membre du parti du secteur diplomatique souhaite un monde de paix, d'amitié, de coopération et de développement, les fondements et le potentiel de notre pays se renforcent, sa position et son prestige internationaux s'élèvent, et notre peuple mène une vie prospère et heureuse.

Merci, Monsieur le Ministre !

Source: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-viet-nam-2023-cho-uoc-vong-vuon-xa-255579.html