Les débuts furent difficiles.

La création du Bureau politique (prédécesseur du Bureau du Département politique général) en vertu du décret n° 27/ND-QP du 11 mai 1946 du ministre de la Défense nationale sur l'organisation du Bureau politique n'était pas simplement une structure organisationnelle, mais un choix stratégique, reflétant une vision profonde dans la construction d'une armée politiquement forte.

Le Bureau du Département politique général a organisé le Congrès d'émulation pour la victoire durant la période 2019-2024. Photo : VAN VAN

Dès ses débuts, en pleine guerre, le personnel du Bureau politique était constamment en mouvement, tantôt dans la zone de combat du Viet Bac, tantôt au plus près des unités principales. Le travail était lourd et exigeant, et les ressources humaines et le soutien extrêmement difficiles à obtenir. C'est dans ces circonstances que se forgea le caractère du personnel du Bureau. Au-delà des tâches purement administratives, le Bureau assuma rapidement le rôle d'organe central de coordination et de conseil, assistant le secrétaire de la Commission militaire centrale et le chef du Bureau politique dans l'analyse de la situation, l'élaboration des plans et l'organisation de la mise en œuvre du travail politique et du Parti au sein de l'armée.

L'une des réalisations les plus importantes de cette période fut la coordination du Bureau avec les agences compétentes afin de conseiller et d'assister le secrétaire de la Commission militaire centrale et le directeur du département politique dans la préparation et l'organisation réussie de la première Conférence nationale des commissaires politiques, qui s'est tenue en février 1947. Cette conférence fut un événement particulièrement important, jetant les bases de l'ensemble du système de travail du Parti et du travail politique au sein de l'Armée populaire vietnamienne.

De manière remarquable, le Bureau n'a pas seulement joué un rôle consultatif, mais a collaboré directement avec d'autres organismes à l'élaboration des contenus, à la synthèse des opinions et à la proposition des points essentiels. Des contenus tels que les principes et les procédures de travail, les dix missions du Parti et du travail politique au sein de l'Armée, le regroupement des organismes et des officiers politiques à tous les niveaux, du département politique à la compagnie, et la prise en compte de la compagnie comme unité fondamentale du Parti et du travail politique dans l'Armée… ont été établis lors de la conférence et témoignent du travail de recherche rigoureux et de la synthèse pratique menés par le Bureau et les autres organismes.

Par la suite, la deuxième Conférence nationale des commissaires politiques, tenue en mars 1948, a reconnu la remarquable progression du Bureau en matière de planification stratégique et de coordination du travail politique et idéologique. Lors de cette conférence, de nombreuses questions importantes concernant le travail du Parti et l'action politique ont été précisées, complétées et développées, notamment : les missions, les pouvoirs et le régime de fonctionnement des organes politiques ; la proposition, adoptée par le deuxième plénum du Comité central du Parti (1er mandat), d'établir un système de commissaires politiques (ci-après dénommés commissaires politiques) du niveau régimentaire jusqu'aux échelons supérieurs et d'officiers politiques aux niveaux bataillon et compagnie ; la suppression progressive des officiers politiques de section (à l'exception des équipes de propagande armée) ; et la politique de formation politique des commandants et militaire des officiers politiques… La proposition et le perfectionnement du système de commissaires et d'officiers politiques constituent une innovation unique de notre Parti, fruit d'une réflexion théorique et d'une analyse approfondie des réalités du terrain, ainsi que d'une synthèse de l'expérience acquise sur le terrain…

Restez au plus près du champ de bataille et fournissez proactivement des conseils stratégiques.

Le 11 juillet 1950, le président Hô Chi Minh signa le décret n° 121/SL, définissant les organes fonctionnels de l'état-major général de l'Armée nationale et de la milice vietnamienne, ainsi que l'organisation et les missions de l'état-major général, du Département politique général et du Département général de l'approvisionnement. Dès lors, le Département politique général entra dans une nouvelle phase de développement, avec des fonctions et des missions de plus en plus vastes et exigeantes. C'est également à cette époque que la résistance contre le colonialisme français se transforma en offensive stratégique. Le travail du Parti et le travail politique devaient non seulement motiver les troupes, mais aussi contribuer directement au renforcement de la puissance de combat et garantir l'autorité absolue et directe du Parti sur l'Armée en toutes circonstances.

Dans ce contexte, le Bureau est véritablement devenu le centre de la planification et de la stratégie. Malgré les difficultés, son personnel a suivi de près chaque campagne et chaque champ de bataille, surveillant, analysant et synthétisant la situation de manière exhaustive, et proposant rapidement des politiques et des mesures appropriées.

De la campagne frontalière de 1950, qui marqua un tournant stratégique dans la résistance contre le colonialisme français, aux grandes campagnes telles que Hoa Binh, le Nord-Ouest, le Haut-Laos et surtout la campagne d'hiver-printemps de 1953-1954, toutes les activités politiques et idéologiques furent marquées par le rôle consultatif du Département politique général. Au-delà du simple compte rendu de la situation, ce département coordonnait et proposait activement des contenus et des méthodes d'éducation politique pour mener le travail idéologique et organisationnel, contribuant ainsi à renforcer la confiance et le moral des troupes.

L'apogée de cette période fut la campagne historique de Diên Biên Phu. Dans cette campagne d'une importance capitale, les exigences en matière d'action politique furent maximales : maintenir un esprit combatif inébranlable, surmonter toutes les difficultés et les épreuves, et relever les défis redoutables de la guerre moderne. Le Département politique général se coordonna promptement avec les instances consultatives, proposant de nombreuses politiques importantes qui contribuèrent à maintenir le cap idéologique et à créer une immense force morale – un facteur déterminant dans l'obtention de cette victoire éclatante.

Suite à la victoire de la Résistance contre le colonialisme français, le Bureau participa à la recherche et à la systématisation des enseignements tirés du travail du Parti et de l'action politique. Ces synthèses eurent une importance pratique indéniable et contribuèrent à jeter les bases théoriques de la construction de l'Armée dans la nouvelle ère.

Congrès du personnel militaire du Bureau du Département politique général pour le mandat 2025-2027. Photo : VAN VAN

L'entrée en guerre de résistance contre les États-Unis a entraîné une intensification du conflit et une augmentation exponentielle de sa férocité et de sa complexité. Les impérialistes américains, forts de leur puissance économique et militaire considérable, appuyés par leurs armées alliées et fantoches, ont mené une guerre sophistiquée, combinant guerre militaire, politique et psychologique. Ce contexte a imposé des exigences extrêmement élevées au Bureau du Département politique général en matière de conseil : celui-ci devait non seulement fournir des informations opportunes et précises, mais aussi faire preuve de vision stratégique, d'anticipation et de flexibilité pour gérer diverses situations.

Dans ce contexte, le Bureau a connu un développement important, tant au niveau de son organisation que de ses méthodes opérationnelles. La création de départements spécialisés chargés de surveiller chaque champ de bataille témoignait d'une réflexion organisationnelle à la fois scientifique et perspicace. Il ne s'agissait pas d'une simple répartition des tâches, mais d'un véritable déploiement de missions de conseil au cœur même des combats.

Il convient de souligner que le Bureau ne s'est pas contenté d'attendre passivement les informations, mais a toujours mis en place des canaux de collecte d'informations diversifiés et approfondis. De nombreux officiers se sont rendus directement sur le terrain, séjournant auprès des unités, partageant leur quotidien et combattant aux côtés des soldats afin de saisir la réalité au plus près. De ce fait, les rapports et propositions du Bureau étaient non seulement précis, mais aussi pertinents, reflétant la véritable nature des problèmes.

Tout au long des années de guerre de résistance contre les États-Unis, le Bureau a collaboré avec les agences compétentes afin de conseiller sans délai le Département politique général sur l'adaptation du contenu et des méthodes du travail politique et du Parti à chaque étape : de la guerre spéciale à la guerre locale, jusqu'à la « vietnamisation du conflit ». En particulier, une éducation politique et idéologique a été mise en œuvre de manière intensive et constante, permettant aux cadres et aux soldats de bien comprendre la nature de l'ennemi et de renforcer leur conviction qu'il fallait « oser combattre, savoir combattre et être déterminé à vaincre les États-Unis ».

En particulier, les dernières années de la guerre contre les États-Unis (1973-1975) ont été la période qui a le plus clairement démontré le dynamisme et la perspicacité du Bureau du Département politique général. Face à l'évolution rapide de la situation de guerre, le Bureau a coordonné et conseillé de manière proactive sur de nombreuses questions stratégiques : de la consolidation de l'appareil dirigeant du Parti dans le Sud et de l'unification du système de grades militaires à l'élaboration de directives relatives au travail du Parti et à l'action politique lors des campagnes décisives. Nombre de propositions du Bureau répondaient non seulement à des besoins immédiats, mais avaient également une portée à long terme, contribuant à garantir l'autorité absolue et directe du Parti sur l'Armée dans tous les domaines.

Perspicace et créatif

Émergeant des flammes de la guerre, la nation réunifiée dut faire face à des défis nouveaux, complexes et tout aussi intenses. Si, en temps de guerre, les plus grands défis étaient les bombes, les balles et les affrontements directs avec l'ennemi, en temps de paix, les enjeux résidaient dans de profonds bouleversements politiques, économiques, idéologiques et environnementaux internationaux. C'est dans ce contexte que le Bureau du Département politique général continua d'affirmer sa détermination inébranlable, tout en faisant preuve d'un esprit proactif et créatif, améliorant progressivement la qualité de ses services consultatifs afin de répondre aux exigences de la nouvelle situation.

Avant et pendant la période de réformes, la situation mondiale et régionale a connu des changements importants. La crise et l'effondrement du modèle de socialisme réel en Europe de l'Est et en Union soviétique ont influencé directement la pensée et les perceptions d'une partie des cadres et des soldats. Sur le plan intérieur, la transition du mécanisme de gestion économique, les difficultés de la vie quotidienne et les manifestations d'hésitation et de doute quant à la voie du socialisme ont créé un besoin extrêmement urgent de travail du Parti et d'action politique au sein de l'Armée.

Dans ce contexte, au lieu d'être passif, le Bureau a étudié et compris de manière proactive les développements idéologiques et, de concert avec d'autres agences, a conseillé au chef du Département politique général d'organiser de nombreuses sessions d'étude afin de bien comprendre la ligne de réforme du Parti, et a mis en œuvre des programmes visant à résumer les expériences pratiques et à mener des recherches théoriques pour clarifier les questions fondamentales concernant le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam.

Durant cette période, le Bureau a activement participé à la recherche et à la compilation de nombreux ouvrages majeurs synthétisant l'action du Parti et le travail politique au sein de l'Armée. Des centaines de projets scientifiques à différents niveaux ont été mis en œuvre, dont beaucoup présentaient une grande valeur théorique et pratique, contribuant à l'élaboration d'un système théorique pour la construction d'une Armée politiquement forte dans le nouveau contexte. Ce résultat témoigne non seulement d'une intelligence collective, mais aussi de la maturité de la réflexion stratégique du personnel du Bureau.

Ces dernières années, face à l'évolution rapide, complexe et imprévisible de la situation mondiale et régionale, le Bureau du Département politique général a clairement démontré sa capacité d'adaptation. Son travail de conseil ne se limite plus à un simple compte rendu de la situation ; il s'est de plus en plus concentré sur la prévision et la proposition de solutions stratégiques, contribuant ainsi à la direction efficace, par le Département politique général, de l'activité du Parti et de l'action politique dans l'ensemble des forces armées.

En particulier, dans le contexte des ajustements organisationnels et de personnel que l'Armée opère pour adopter une structure « allégée, efficace, forte et moderne », le Bureau a activement conseillé et coordonné sur de nombreux points essentiels : de l'élaboration de plans de travail politiques et idéologiques à long terme aux directives, règlements et règles, en passant par les solutions visant à améliorer la qualité des cadres et à moderniser le contenu et la forme du travail politique et idéologique dans ce nouveau contexte. Ces recommandations répondent non seulement aux besoins immédiats, mais contribuent également à l'orientation du développement à long terme de l'ensemble du secteur.

Un facteur clé pour garantir la qualité des services de conseil à l'ère actuelle réside dans le personnel. Consciente de cela, l'agence s'attache à constituer une équipe de collaborateurs aux convictions politiques fortes, à l'intégrité morale irréprochable, aux qualifications professionnelles élevées et à l'esprit stratégique aiguisé. La formation, complète, allie théorie et pratique et intègre l'enseignement théorique à l'expérience acquise sur le terrain. De ce fait, le personnel de l'agence gagne en maturité et est capable de gérer des missions complexes et exigeantes dans le contexte actuel.

En plus de 80 ans de développement, de combats et de croissance, le Bureau du Département politique général a eu l'honneur de recevoir de nombreuses distinctions prestigieuses du Parti, de l'État et de l'Armée : les Ordres du mérite militaire de deuxième et troisième classe ; l'Ordre du mérite de combat de deuxième classe ; l'Ordre de la défense nationale de première (à deux reprises) et de deuxième classe, ainsi que de nombreux drapeaux d'imitation et certificats de mérite du ministère de la Défense nationale et du Département politique général ; et l'Ordre d'Itxala et l'Ordre du travail de deuxième classe de la République démocratique populaire lao.

    Source : https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-nhay-ben-tan-tuy-trong-cong-tac-1038386