La réorganisation des villages et des zones résidentielles est une tâche essentielle visant à rationaliser les organisations, à réduire les niveaux administratifs et à améliorer l'efficacité de la gestion et de l'administration, afin de mieux répondre aux exigences du développement et de servir la population dans cette nouvelle ère.
Campagnes de sensibilisation du public pour parvenir à un consensus.
Immédiatement après la publication, le 12 novembre 2025, de la Conclusion n° 210 par le Comité central du Parti communiste vietnamien concernant la poursuite et l'amélioration de la structure organisationnelle du système politique dans la période à venir, les comités et autorités du Parti à tous les niveaux de la province ont activement préparé le redécoupage des villages et des zones résidentielles. Dans le cadre de sa mission, le ministère de l'Intérieur a publié une circulaire demandant aux comités populaires des communes et des quartiers d'examiner la taille et la population des villages et des zones résidentielles de leur territoire, et de les guider dans l'élaboration de leurs propositions de redécoupage. En conséquence, en avril et mai 2026, les communes et les quartiers ont procédé en urgence à cet examen, ont présenté leurs rapports et ont élaboré leurs propositions de redécoupage.
D'après les statistiques, sur les 1 646 villages et zones résidentielles que compte la province, 1 340 villages comptent moins de 150 ménages et 97 zones résidentielles moins de 300 ménages. Ce sont ces villages et zones résidentielles qui nécessitent une réorganisation.
Actuellement, les comités et autorités du Parti à tous les niveaux dans la région s'attachent à sensibiliser les cadres, les membres du Parti et la population à l'objectif, à la portée et aux exigences de la réorganisation, afin de favoriser une compréhension commune et un consensus quant à sa mise en œuvre. Les informations relatives à la réorganisation des villages et des zones résidentielles sont diffusées lors des réunions des sections du Parti, des activités de mobilisation populaire, des conférences populaires et par le biais des médias locaux.
D'après les statistiques, sur les 1 646 villages et zones résidentielles que compte la province, 1 340 villages comptent moins de 150 ménages et 97 zones résidentielles moins de 300 ménages. Ce sont ces villages et zones résidentielles qui nécessitent une réorganisation. |
Selon Mme Lanh Thi Hue, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Yen Phuc, et conformément aux directives des autorités supérieures, la commune a mis en place un Comité de pilotage pour la réorganisation des villages, composé de 20 membres. Afin de préparer cette réorganisation, une réunion a permis de diffuser cette politique aux secrétaires des sections du Parti et aux chefs de village. Ces derniers ont ensuite relayé l'information auprès de tous les habitants et suivi activement la situation. La commune compte actuellement 31 villages ; après la réorganisation, ce nombre devrait être réduit d'une dizaine.
Parallèlement à la diffusion d'informations sur l'objectif et l'importance de la réorganisation des villages et des zones résidentielles, les comités et autorités du Parti à tous les niveaux ont intensifié leurs efforts pour comprendre les aspirations et les opinions de la population grâce à des rencontres de dialogue direct et à un réseau de collaborateurs d'opinion sociale. Ceci a permis aux communes et aux quartiers d'examiner proactivement la situation actuelle des villages et des zones résidentielles de leur localité afin d'élaborer des plans de réorganisation adaptés au nombre de ménages, aux conditions géographiques, aux distances de déplacement, aux caractéristiques communautaires et aux spécificités de chaque zone.
En réalité, suite à plusieurs phases de réorganisation des unités administratives et de rationalisation organisationnelle ces dernières années, la prise de conscience des responsables, des membres du Parti et de la population quant à la nécessité d'innover et d'améliorer l'efficacité du système politique s'est considérablement renforcée. Ceci offre aux collectivités locales un contexte favorable pour la mise en œuvre de la réorganisation des villages et des zones résidentielles dans les prochains mois, dans le respect du plan d'action, des réglementations et des réalités du terrain.
Élaborez un plan approprié.
Le plan de réorganisation villageoise de base respecte scrupuleusement les normes établies. Cependant, pour les communes montagneuses, d'altitude et frontalières, ce plan doit être élaboré avec précaution afin de garantir son adéquation aux réalités locales et sa facilité d'utilisation pour les habitants dans leur vie quotidienne et leur participation à la vie communautaire après la réorganisation. Ce plan doit être démocratique, ouvert et transparent ; il doit préserver et promouvoir le patrimoine historique, culturel et les coutumes et traditions positives de la communauté. Parallèlement, la réorganisation doit viser à améliorer l'efficacité de la gouvernance communale et la qualité des activités communautaires.
Par exemple, une étude de terrain menée dans la commune frontalière de Ba Son a révélé que sur 25 villages, la majorité ne respectait pas le seuil de 150 foyers. M. Nong Hong Giang, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de Ba Son, a déclaré : « Après examen de la situation, la commune a prévu de regrouper les villages présentant des similitudes d’histoire, de géographie, de coutumes et de traditions. Cependant, elle a décidé de ne pas regrouper trois villages. Il s’agit de villages étendus et peu peuplés, dont des villages frontaliers. Les regrouper en nouveaux villages pour répondre aux critères de population engendrerait des difficultés de gestion et perturberait le quotidien des villageois. »
À l'instar de Ba Son, de nombreuses autres communes ont également proposé de ne pas réorganiser certains villages en raison de leur relief morcelé, de leur vaste superficie, de la dispersion de leur population et des difficultés de transport. Par exemple, la commune de Chau Son a été formée par la fusion de quatre anciennes unités administratives communales : Dong Thang, Cuong Loi, Chau Son et Bac Lang. Actuellement, les 24 villages de la commune de Chau Son comptent chacun moins de 150 foyers. Avant sa réorganisation, la commune de Dong Thang comptait quatre villages ; même en fusionnant ces quatre villages, elle n'atteindrait pas le seuil de 150 foyers.
Cette réalité met en évidence la nécessité de mécanismes et de critères flexibles pour les zones montagneuses, frontalières et peu peuplées. Afin de remédier à cette situation, le ministère de l'Intérieur a mis en place, en mai 2026, un groupe de travail chargé d'étudier la situation concrète dans plusieurs communes et d'élaborer et de compléter des justifications raisonnables pour les villages n'ayant pas fait l'objet d'une réorganisation.
Conformément aux directives provinciales, la réorganisation des villages est liée à l'affectation des fonctionnaires, avec pour objectif de valoriser les compétences et le prestige tout en privilégiant les jeunes fonctionnaires maîtrisant les technologies de l'information afin de répondre aux exigences de la transformation numérique. Actuellement, les communes et les quartiers examinent attentivement leur personnel non qualifié afin d'élaborer des plans d'affectation adaptés. Les personnes jouissant d'un prestige, de compétences et de responsabilités continueront d'être prises en considération pour les postes ; parallèlement, des solutions sont à l'étude pour accompagner le personnel en surnombre, en garantissant leurs droits et en favorisant le consensus.
M. Do Duc Viet, secrétaire du Parti et chef du village d'An Ninh, commune de Huu Lung, a déclaré : « Dès l'annonce du projet de réorganisation des villages, nous l'avons mis en œuvre, avons diffusé l'information et œuvré à un consensus au sein de la communauté. Les villages d'An Ninh et d'An Thinh, dans la même commune, ne formaient à l'origine qu'un seul village qui a été séparé. Aussi, lorsque le projet de fusion des deux villages a été annoncé, la population a globalement approuvé la mesure. Après la réorganisation, le nouveau village devrait compter environ 700 foyers. »
Conformément au plan, la province achèvera la réorganisation des villages et des zones résidentielles en juin. Afin de préparer cette réorganisation, les autorités locales poursuivront leurs campagnes de sensibilisation, recueilleront l'avis des citoyens et élaboreront un plan de réorganisation scientifique , flexible et pragmatique. Grâce à une préparation minutieuse et rigoureuse, la réorganisation des villages et des zones résidentielles devrait être un succès et bénéficier d'un large soutien populaire.
Source : https://baolangson.vn/san-sang-cho-cuoc-sap-xep-thon-5094056.html
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