La voie inévitable pour réaliser la vision 2045.

Le Vietnam reste attaché au modèle d’« économie de marché à orientation socialiste ». Selon le Dr Nguyen Tu Quang, PDG du groupe Bkav Technology et membre du Conseil consultatif du Premier ministre, il s’agit de la voie inévitable pour que le Vietnam réalise sa vision de devenir un pays développé à revenu élevé d’ici 2045, comme le prévoit la résolution du XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien.

Dr Nguyen Tu Quang, PDG du groupe Bkav Technology, membre du Conseil consultatif politique du Premier ministre .

Depuis le 9e Congrès national du Parti, la compréhension et les institutions de l' économie de marché à orientation socialiste n'ont cessé de s'améliorer. Comment évaluez-vous ce processus ?

Le rapport politique du 9e Congrès national du Parti affirmait que l'économie de marché n'est pas un produit propre au capitalisme, mais un produit commun à toute l'humanité, et que son développement est la voie inévitable vers la construction du socialisme. Depuis lors, le concept de « mécanisme de marché à orientation socialiste » s'est progressivement affiné.

En particulier, la résolution 11-NQ/TW de 2017 sur le perfectionnement du mécanisme d'économie de marché à orientation socialiste a précisé qu'il s'agit d'une base économique qui fonctionne pleinement et de manière synchrone selon les lois de l'économie de marché, tout en assurant une orientation appropriée à chaque étape du développement du pays.

Le rapport politique du 13e congrès national du parti en 2021 a approfondi les liens entre l'État, le marché et la société en soulignant que le marché joue un rôle décisif dans la mobilisation, l'allocation et l'utilisation des ressources ; que l'État gère l'économie par le biais de lois, de stratégies, de plans et de zonage ; et que l'orientation socialiste vise l'intégration de l'économie à la société, en vue de réaliser le progrès social et l'équité.

Le rapport synthétisant 40 ans de Rénovation lors du 14e Congrès national du Parti a affirmé qu'il s'agit d'un modèle de développement qui diversifie les formes de propriété, les secteurs économiques, les formes d'organisation des entreprises et les formes de distribution ; développe de manière synchrone les éléments et les types de marchés ; et gère efficacement les relations majeures, en particulier la relation entre l'État, le marché et la société...

En résumé, une économie de marché est une économie qui obéit aux lois de l'offre et de la demande, de la concurrence, de l'allocation des ressources, etc. – qui sont des lois objectives du marché. C'est pourquoi le XIVe Congrès national du Parti a désigné la construction et le perfectionnement de l'économie de marché à orientation socialiste comme une tâche stratégique, une avancée cruciale et un moteur de développement rapide et durable.

Le Vietnam ambitionne de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045.

D'un point de vue économique, certains experts citent la théorie d'Adam Smith, selon laquelle une économie de marché est un marché libre parfait sans intervention gouvernementale.

J'ai étudié l'œuvre originale d'Adam Smith et constaté qu'il utilisait le concept de « marché libre » pour désigner un marché libre encadré par le droit, régi par des règles justes et équitables, l'État jouant un rôle constructif dans l'établissement de ces règles afin de libérer le potentiel social, et non la liberté au sens d'un « marché libre ». Adam Smith mentionnait la « main invisible », mais cela ne signifie pas un marché anarchique où chacun peut agir à sa guise. Le principe fondamental est la liberté d'entreprendre et la créativité dans un cadre juridique transparent. Le rôle de l'État est de créer et d'établir des règles équitables et de protéger une concurrence saine.

« Une économie de marché à orientation socialiste » signifie que toutes les politiques et les ressources d'investissement doivent être orientées vers la création de valeur réelle pour la population, l'augmentation des revenus, la contribution à la réduction de la pauvreté, la réduction des inégalités de développement, l'amélioration du bien-être social et la garantie des droits et intérêts légitimes de toutes les couches de la population ; veiller à ce que les fruits de la croissance économique soient partagés équitablement, créant ainsi une base solide pour le consensus social et le développement durable.

Lorsqu'on parle d'« orientation socialiste », il est essentiel de comprendre qu'il s'agit de garantir l'équité, de protéger la population et de ne laisser personne de côté – autrement dit, d'allier efficacement les principes du marché aux valeurs humanistes du système. Ce modèle est nettement supérieur et constitue la voie incontournable pour que le Vietnam réalise sa vision de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, conformément à la résolution du XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien.

Mais dans ce modèle, le secteur privé sera-t-il traité équitablement, monsieur ?

Le rapport politique du 14e congrès national du Parti a affirmé que le secteur privé est le moteur le plus important de l'économie ; il convient de créer un environnement favorable et sûr permettant aux entreprises privées d'accéder aux ressources de manière égale et efficace, et de développer leur production et leurs activités.

La résolution 68-NQ/TW sur le développement de l'économie privée réaffirme la position constante du Parti, qui considère l'économie privée comme une force pionnière pour promouvoir la croissance, créer des emplois, améliorer la productivité du travail, la compétitivité nationale, l'industrialisation et la modernisation... Au même titre que l'économie d'État et l'économie collective, l'économie privée joue un rôle essentiel dans la construction d'une économie indépendante, autonome et forte, associée à une intégration internationale profonde, substantielle et efficace, aidant ainsi le pays à échapper au risque de retard et à accéder à un développement prospère.

La conclusion 18-KL/TW relative au Plan de développement socio-économique, aux finances nationales, aux emprunts publics, au remboursement de la dette et aux investissements publics à moyen terme pour la période 2026-2030, en lien avec l'objectif d'une croissance à deux chiffres, souligne également le développement important du secteur privé et des petites et moyennes entreprises. Elle préconise par ailleurs la mise en place de politiques appropriées afin de créer un environnement transparent, favorable et sûr permettant aux entreprises privées nationales d'accéder aux ressources de manière équitable et efficace.

Dans son discours de clôture à la 2e Conférence du Comité central, le secrétaire général To Lam a souligné : « Nous n’acceptons pas une faible croissance. Nous devons poursuivre sans relâche l’objectif d’une croissance économique forte, durable et substantielle. » Selon lui, comment cet objectif sera-t-il atteint ?

« Nous ne pouvons accepter une faible croissance », en l'occurrence une croissance à deux chiffres, une exigence objective découlant des besoins de développement du pays dans cette nouvelle phase et de l'aspiration nationale au progrès. Les objectifs, les solutions et les conditions nécessaires à une croissance à deux chiffres ont été définis par le secrétaire général To Lam dans son discours de clôture de la 2e Conférence du Comité central (Conclusion 18-KL/TW) et dans la résolution de l'Assemblée nationale et du gouvernement relative au développement socio-économique pour la période 2026-2030.

À mon avis, une croissance à deux chiffres est l'aspiration de la nation dans cette nouvelle phase de développement. Cependant, se limiter à une question monétaire, fiscale ou d'investissement est insuffisant. Ces outils sont importants, certes, mais ils ne traitent que les symptômes. Pour parvenir à une véritable avancée, nous devons nous attaquer à la cause profonde du problème : le cadre institutionnel et les moteurs du développement.

L'histoire vietnamienne l'a prouvé. Avant la mise en œuvre du « Contrat 10 » (Résolution 10-NQ/TW du 5 avril 1988), le pays tout entier souffrait d'une famine chronique et la vie de la population était extrêmement difficile. Mais grâce à une décision politique novatrice, accordant aux agriculteurs une autonomie durable en matière de production et de propriété foncière, le pays a libéré son potentiel productif et est rapidement devenu l'un des principaux exportateurs de riz au monde. Cela démontre que lorsque les obstacles institutionnels sont levés, la force intrinsèque du peuple se révèle pleinement.

Il en va de même aujourd'hui. Pour atteindre une croissance à deux chiffres, nous avons besoin d'une nouvelle libération des forces productives dans l'industrie, les services, la science et la technologie, et l'économie numérique — c'est-à-dire libérer le potentiel de production, exploiter toutes les ressources et élargir le champ des possibles en matière de développement.

De par mon expérience, je peux affirmer sans hésiter que les entreprises vietnamiennes sont extrêmement compétentes. Nombre d'entre elles maîtrisent des technologies de pointe telles que la cybersécurité, les logiciels critiques, les appareils électroniques, l'intelligence artificielle (IA) et les smartphones. Le peuple vietnamien possède une créativité hors pair ; le problème réside dans le manque d'un environnement véritablement favorable. Lorsque les entreprises consacrent trop de temps aux procédures administratives, peinent à accéder aux capitaux et manquent de mécanismes pour tester leurs nouveaux produits, l'innovation est étouffée.

Si ces goulots d’étranglement sont éliminés, je crois que le Vietnam peut avoir de nombreux grands groupes économiques, sociétés et entreprises dotés d’une compétitivité régionale et mondiale, qui seront le moteur permettant d’atteindre l’objectif de croissance à deux chiffres fixé dans la conclusion 18-KL/TW.

Pensez-vous que pour parvenir à une forte croissance, nous devons commencer par les individus, et que, avant tout, ceux qui élaborent les politiques doivent véritablement innover ?

Dans son discours de clôture du XIVe Congrès national du Parti, le secrétaire général To Lam a insisté sur l'esprit de « renouveau ». Selon lui, le renouveau est une nécessité de notre époque. Sans renouveau ni réforme, il est impossible de réaliser des avancées majeures, de rivaliser ou de se développer. Nous devons sans cesse renouveler notre réflexion, nos modèles de développement et de croissance, ainsi que nos méthodes de mise en œuvre, afin que les politiques justes se traduisent concrètement en résultats tangibles.

Le secrétaire général To Lam a également souligné que l'esprit d'action devait se concrétiser en solutions spécifiques et être mis en œuvre sérieusement dans l'ensemble du système ; il est nécessaire de passer de manière proactive d'une « compréhension correcte » à une « organisation et une mise en œuvre efficaces » ; d'une « haute détermination » à des « résultats clairs » ; et de combiner la « direction et la gestion » avec « l'inspection, la supervision et la responsabilisation ».

Nous pouvons étudier l'expérience chinoise. Le gouvernement chinois lie étroitement la carrière politique de ses dirigeants à la performance économique et utilise des indicateurs clés de performance (KPI) comme mesure. Pour qu'un fonctionnaire soit promu, les entreprises, agences, collectivités territoriales et organisations qu'il supervise doivent enregistrer une croissance économique, mesurée par l'augmentation du nombre d'entreprises, le nombre d'emplois créés, le taux de chômage et l'attractivité des investissements, etc.

Je crois que pour que le marché fonctionne efficacement, l'administration publique doit suivre le rythme de l'évolution, en utilisant des indicateurs clés de performance (KPI) pour évaluer la compétence des fonctionnaires et des agents publics. Si les élus locaux ne se soucient pas de créer un environnement favorable aux investissements, de soutenir les entreprises et de réformer les procédures administratives, alors ils doivent être remplacés.

Source : https://baodautu.vn/con-duong-tat-yeu-hien-thuc-hoa-tam-nhin-2045-d587705.html