Le concept d'actifs numériques a été légalisé pour la première fois dans la loi sur l'industrie des technologies numériques , entrée en vigueur le 1er janvier 2026. Plus précisément, les actifs numériques sont des actifs tels que prescrits par le Code civil, exprimés sous la forme de données numériques, créées, émises, stockées, transférées et authentifiées par la technologie numérique dans l'environnement électronique.
Classification pour la gestion
Soulignant que le Vietnam est l'un des pays où la proportion de personnes possédant des actifs numériques, notamment des cryptomonnaies, est la plus élevée, le délégué à l'Assemblée nationale Hoang Minh Hieu (délégation de Nghe An ) a déclaré que la légalisation des actifs numériques dans la loi sur l'industrie des technologies numériques était indispensable. Ce cadre juridique sera essentiel pour un secteur porteur et prometteur que le Vietnam ne peut manquer de développer.
Selon la Loi sur l'industrie des technologies numériques, les actifs virtuels dans l'environnement électronique sont des actifs numériques pouvant être utilisés à des fins d'échange ou d'investissement. Les cryptoactifs, également dotés de fonctions similaires, utilisent des technologies de chiffrement ou des technologies numériques pour authentifier les actifs lors de leur création, de leur émission, de leur stockage et de leur transfert. Les actifs numériques n'incluent pas les valeurs mobilières, les monnaies numériques légales ni les autres actifs financiers prévus par les lois civiles et financières.
Les investisseurs en cryptomonnaies pourront bientôt négocier sur un marché légalement reconnu. Photo : LE TINH
« À partir de cette classification, des mesures de gestion appropriées seront élaborées. En particulier, il conviendra d'établir une réglementation claire sur les responsabilités des prestataires de services d'actifs numériques afin de protéger les droits des participants, notamment en matière de transactions, de stockage et de sécurité de l'information », a suggéré M. Hieu.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également récemment signé une décision approuvant la liste des technologies et produits technologiques stratégiques nationaux, comprenant 11 groupes technologiques identifiés comme piliers. La technologie blockchain est notamment présente, comprenant trois groupes de produits : les actifs numériques, les monnaies numériques, les cryptomonnaies ; l'infrastructure réseau blockchain et le système de traçabilité.
Mme Le Ngoc My Tien, directrice générale de Blockchainwork Joint Stock Company, estime que l'introduction du concept d'actifs numériques dans la loi et l'identification de groupes technologiques stratégiques constituent une étape opportune, créant ainsi un cadre juridique important pour protéger les investisseurs et promouvoir le développement du marché des actifs numériques au Vietnam. Grâce à un cadre juridique clair, les investisseurs se sentiront plus en sécurité face aux fraudes ou aux litiges ; les entreprises disposeront également d'une orientation claire pour attirer des capitaux et développer des produits.
« Le Vietnam peut s'inspirer du modèle de gestion de Singapour, qui propose une politique favorable aux startups blockchain et un processus d'enregistrement transparent et flexible, et ainsi construire un système de gestion adapté à ses spécificités nationales. Il est nécessaire d'exiger des plateformes d'échange qu'elles se conforment au processus KYC, tout en définissant clairement les responsabilités juridiques entre la plateforme et les investisseurs », a suggéré Mme Tien.
Les attentes des investisseurs
Les initiatives positives des organismes législatifs ont redonné confiance aux investisseurs en cryptomonnaies, après une longue période de trading dans un environnement sans cadre juridique. M. Le Trung Nghia, employé d'une entreprise technologique du 1er arrondissement de Hô-Chi-Minh-Ville, a raconté avoir investi la totalité de son argent, plus de 300 millions de dongs vietnamiens (prêts et épargne compris), dans les cryptomonnaies. « Au début, j'étais « clé » sur certains codes, j'ai gagné quelques ordres, alors j'ai joué de plus en plus, mais après avoir constamment perdu, j'ai compris qu'il s'agissait d'une arnaque. Les cryptomonnaies ne sont pas encore reconnues par la loi, donc si vous êtes victime d'une arnaque, vous ne savez pas à qui vous adresser », a déclaré M. Nghia, espérant que, dans un avenir proche, les cryptomonnaies deviendront un nouveau canal d'investissement sûr.
Sur les plateformes de médias sociaux, de nombreux groupes de cryptomonnaie comptant des millions de membres ont récemment partagé des informations liées à la légalisation des actifs numériques et espèrent que les nouvelles réglementations contribueront à la transparence du marché et réduiront le « chasse aux poulets ».
Selon les données, malgré l'absence de cadre juridique clair, le marché des actifs numériques, notamment les cryptomonnaies populaires comme le Bitcoin (BTC), l'Ethereum…, reste très actif, surtout lorsque le cours du Bitcoin fluctue fortement. Selon les données de Coinmarketcap, le 17 juin à 14h00 (heure du Vietnam), le Bitcoin s'échangeait à plus de 107 000 $/BTC, soit une hausse de plus de 1 % en 24 heures et de près de 15 % par rapport au début de 2025.
Les statistiques de la plateforme de paiement en cryptomonnaies Triple-A, publiées mi-2024, montrent que les Émirats arabes unis (EAU) se classent au premier rang mondial en termes de taux de possession de cryptomonnaies par leurs habitants, avec 34,4 %. Le Vietnam se classe deuxième avec 21,2 %, devant les États-Unis, troisièmes avec 15,6 %. Selon un rapport compilé par Chainalysis (États-Unis), en 2023-2024, le Vietnam sera le pays comptant le plus grand nombre d'utilisateurs de cryptomonnaies, avec plus de 20 millions d'investisseurs et un capital colossal de 120 milliards de dollars, se classant quatrième.
L'avocat Dao Tien Phong, PDG du cabinet Investpush, a déclaré que pour que le marché des cryptomonnaies se développe durablement, un système juridique flexible et synchrone est nécessaire, évitant tout durcissement excessif pour empêcher les ressources d'innovation de quitter le marché national. « L'agence de gestion pourrait envisager de créer un parc technologique d'actifs numériques, acceptant un certain niveau de risque pour soutenir les startups dans la recherche et le test de nouveaux modèles. Il s'agit d'une approche équilibrée entre contrôle et encouragement de l'innovation », a suggéré M. Phong.
Selon les experts, une fois qu'il existe un cadre juridique clair, il est nécessaire de publier rapidement des politiques d'accompagnement telles que des procédures d'octroi de licences, des obligations fiscales, des procédures de levée de capitaux... afin que les entreprises puissent participer avec audace au marché, en créant des opportunités d'investissement pour les personnes et en contribuant au budget de l'État.
Pilotage d'un système d'échange de cryptomonnaies au Vietnam
Début mars 2025, le ministère des Finances a soumis au gouvernement un projet de résolution sur le pilotage de l’émission et de la négociation d’actifs numériques et de monnaies numériques.
Selon le ministère des Finances, la mise en œuvre pilote du marché des actifs et monnaies numériques est adaptée aux conditions pratiques du Vietnam, créant un environnement juridique flexible et s'adaptant rapidement à l'innovation dans le cadre de la gestion et de la supervision de l'État. Cependant, la date précise de mise en œuvre n'a pas été annoncée.
Source : https://nld.com.vn/cong-nhan-tien-so-de-bao-ve-nha-dau-tu-196250617210011625.htm
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