Le Parti a été le premier à rationaliser l’appareil.

La simplification de la structure organisationnelle du système politique est une question évoquée lors de nombreux congrès du Parti. Il y a huit ans, lors de la 6e Conférence, le 12e Comité central du Parti a publié la résolution n° 18-NQ/TW, datée du 25 octobre 2017, intitulée « Quelques points concernant la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de la structure organisationnelle du système politique afin de la simplifier et de la rendre plus efficace et efficiente ».

Jusqu'à présent, la mise en œuvre a donné des résultats initiaux, cependant, l'innovation et l'agencement de l'organisation de l'appareil ne sont pas synchrones et complets ; l'organisation de l'appareil du système politique est toujours lourde, multicouche, multi-connectée ; il existe encore des doublons et des chevauchements... Par conséquent, l'innovation et l'agencement de l'organisation de l'appareil du système politique pour qu'il soit rationalisé, compact, fort - efficace, efficient et efficient est une exigence urgente de la situation pratique actuelle.

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors de la séance de discussion de groupe lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale .

Évoquant cette question lors de la 8e session de l'Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a affirmé que « sans rationalisation de l'appareil, il n'y aura pas de développement ». Il a rappelé que le budget actuel consacre près de 70 % aux salaires, aux dépenses courantes et au fonctionnement, contre seulement 30 %. Où sont donc les ressources pour l'investissement et le développement ? Cette situation souligne l'urgence de rationaliser l'appareil, de réduire les effectifs et les dépenses courantes. Si le gouvernement central est rationalisé, les provinces le seront aussi ; sans ministères au sommet, les provinces n'auront plus de départements et les districts n'auront plus de bureaux. Pour y parvenir, le secrétaire général a souligné que le gouvernement central, les comités du Parti, l'Assemblée nationale et le gouvernement doivent être exemplaires.

Continuant d'aborder la question de la structure organisationnelle dans un article ultérieur, le Secrétaire général a déclaré que le centenaire de la fondation du pays sous la direction du Parti et le centenaire de la fondation du pays sont proches. Atteindre les objectifs stratégiques exige non seulement des efforts extraordinaires, mais aussi la non-retard, le laxisme, le manque de synchronisation et le manque de rythme à chaque étape. Pour ce faire, il est urgent de mener à bien la « révolution de la rationalisation de la structure organisationnelle » du système politique. Parallèlement, il est nécessaire de combiner cette rationalisation avec une restructuration du contingent de cadres dotés des qualités et des capacités nécessaires pour accomplir les tâches, une dotation en personnel raisonnable et une standardisation des titres.

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors de la réunion résumant la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW

Pour mener à bien cette « révolution », les agences au niveau central, l'Assemblée nationale, le gouvernement et les collectivités locales ont rapidement mis en place des comités de pilotage chargés d'examiner la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW. Dès la première session, en sa qualité de président du comité de pilotage, le secrétaire général To Lam a souligné que l'examen de la résolution n° 18-NQ/TW est une tâche particulièrement importante qui doit être menée avec la plus grande détermination. C'est également une tâche difficile, délicate et complexe, qui exige solidarité, détermination, courage et même le sacrifice d'intérêts personnels au service du bien commun.

S'exprimant lors de la cérémonie de clôture de la 13e Conférence du Comité central, le 25 novembre 2024, le secrétaire général To Lam a une fois de plus souligné que les membres du Comité central du Parti devaient faire preuve d'une grande détermination politique, déployer de grands efforts et donner l'exemple dans la mise en œuvre de la restructuration et de la rationalisation de l'appareil. Il s'agit d'une tâche particulièrement importante, qui requiert une grande unité de conscience et d'action au sein du Parti et de l'ensemble du système politique.

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors de la 13e Conférence du Comité exécutif central

Le Comité central a souligné que les comités et organisations du Parti à tous les niveaux, et en premier lieu les dirigeants, doivent se montrer exemplaires, proactifs et déterminés dans l'accomplissement des tâches qui leur sont confiées, dans un esprit de « course et de mobilisation ». Le Comité central n'attend pas l'échelon provincial, ni l'échelon provincial, ni l'échelon régional, ni l'échelon local. Il exige notamment d'assurer le bon fonctionnement du mécanisme général de « direction du Parti, gestion de l'État et maîtrise du peuple ».

Quelques jours après la clôture de la Conférence centrale, s'exprimant lors de la Conférence nationale de diffusion et de synthèse de la mise en œuvre de la Résolution n° 18, le Secrétaire général To Lam a déclaré que la rationalisation de l'appareil était une tâche difficile, voire très difficile, car elle impliquerait des réflexions, des sentiments et des aspirations, et affecterait les intérêts de certains individus et organisations. Cependant, nous devons continuer à avancer, car pour avoir un corps sain, il faut parfois « accepter des remèdes amers », endurer la douleur pour « opérer des tumeurs ».

« Nous devons unifier notre conscience et nos actions sur l'urgence de poursuivre l'innovation économique. Sans innovation, nous ne pourrons pas atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres. Si nous atteignons cet objectif en 2025, nous poursuivrons sur cette lancée dans les années et les mandats suivants. Nous devons notamment prioriser la rationalisation de l'appareil afin de pouvoir décoller, voler haut et loin », a déclaré le secrétaire général To Lam lors d'une réunion avec d'anciens dirigeants du Parti et de l'État et des cadres chevronnés exemplaires du Sud à l'occasion du Printemps d'At Ty 2025.

A partir des exigences urgentes fixées par le Comité central, le Politburo et le Secrétaire général, les agences du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement ont pris les devants, ont donné l'exemple, ont travaillé jour et nuit et ont mis en œuvre d'urgence la « révolution » de rationalisation de l'appareil, en le faisant fonctionner et en l'alignant en même temps, pour l'achever selon le calendrier établi.

Avec un esprit pionnier et exemplaire, après une période de préparation urgente, à la fin du mois de décembre 2024, le Politburo et le Secrétariat ont annoncé la Décision sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la structure organisationnelle et les relations de travail de 13 agences du Parti, des unités de service public du Parti, du Comité central du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques au niveau central.

S'exprimant ici, le secrétaire général To Lam a estimé que l'achèvement de la réorganisation et de la rationalisation de l'appareil des treize organes centraux du Parti et des organisations de masse représentait un effort considérable, témoignant de l'esprit exemplaire, de la détermination, de l'urgence et du sérieux avec lesquels chaque organe a procédé. Ce résultat est également le fruit de l'étroite coordination et de la responsabilité des organes consultatifs et de soutien du Parti au niveau central.

Notant qu'il ne s'agit que d'une « première étape » et qu'il reste encore beaucoup de travail à accomplir, le Secrétaire général a demandé à chaque agence de veiller à ce que le travail continue de fonctionner normalement, sans interruption, suspension ou omission.

En tant que chef du Comité de pilotage du gouvernement chargé d'examiner la mise en œuvre de la résolution n° 18 du Comité central, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé de nombreuses réunions et a élaboré des plans visant à réorganiser et à rationaliser l'appareil gouvernemental.

Soulignant la difficulté de la tâche, le Premier ministre demande instamment aux membres du Comité de pilotage de faire preuve de responsabilité, d'écouter les avis, de se concentrer sur la mise en œuvre et de garantir les progrès et la qualité conformément aux exigences. Parallèlement, il est essentiel, lors de la mise en œuvre, de mener un travail idéologique rigoureux et de ne pas interrompre le travail, ce qui pourrait avoir des répercussions sur les personnes et les entreprises.

Selon les plans finalisés et soumis au Bureau politique et au Comité directeur central, l'appareil gouvernemental, après la réorganisation, devrait compter 22 ministères et agences, dont 17 ministères et agences de niveau ministériel (soit 5 ministères et agences supprimés) et 5 agences gouvernementales (soit 3 agences supprimées). Parallèlement, le système organisationnel au sein des ministères et agences devrait réduire de plus de 4 250 points focaux, dont 13/13 départements généraux, 519 départements, 219 services, 3 303 succursales et 203 unités de service public.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les membres du gouvernement lors de la réunion pour organiser et rationaliser l'appareil

Lors d'un échange avec Tien Phong , le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a souligné que l'organisation et la rationalisation de l'appareil politique constituent une politique majeure, mettant en œuvre la résolution n° 18 du Comité central, visant à rationaliser l'appareil pour un fonctionnement efficace et à réduire les dépenses courantes. En particulier, l'exigence importante dans l'organisation de l'appareil est de le mettre en œuvre résolument, rapidement et efficacement, en assurant les progrès fixés, tout en assurant un fonctionnement normal, sans affecter les tâches assignées.

Je suis convaincu que ce que nous faisons aujourd'hui posera des bases solides pour que le pays entre dans une nouvelle ère. Le Secrétaire général a souligné à plusieurs reprises que la rationalisation du système politique est une tâche très difficile et urgente qui ne peut plus être retardée. Le pays a maintenant l'occasion d'entrer dans une nouvelle ère de développement. Si nous voulons nous développer, l'appareil doit être plus léger pour « voler haut », a déclaré le Vice-Premier ministre Ho Duc Phoc.

En tant qu’organisme permanent, le ministère de l’Intérieur est considéré par le gouvernement comme une unité pionnière et exemplaire, ayant accompli un volume de travail important avec une pression exigeant une qualité professionnelle et des progrès élevés.

S'adressant à près de 400 responsables et fonctionnaires du secteur, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que cela était le fruit d'un travail acharné, d'une solidarité et d'une détermination à surmonter toutes les difficultés et tous les défis. « Certaines tâches semblaient ardues, mais le ministère les a relevées avec brio, obtenant des résultats dont nous sommes fiers, spectaculaires, miraculeux », a-t-elle déclaré.

Outre son esprit pionnier et exemplaire, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également présidé de nombreuses réunions du Comité de pilotage afin de faire le point sur la mise en œuvre de la résolution n° 18 au sein des organes de l'Assemblée nationale. Lors de ces réunions, les dirigeants de l'Assemblée nationale ont toujours insisté sur le fait que la rationalisation de l'appareil devait être une véritable « révolution », garantissant que l'appareil soit véritablement « rationalisé, compact, solide, efficace et efficient », et non organisé mécaniquement, conformément à la devise « Le gouvernement central prend les devants, les collectivités locales réagissent ».

Français Dans cet esprit, le 7 janvier, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a annoncé deux résolutions sur la fin des activités de l'Institut d'études législatives et de la Télévision de l'Assemblée nationale du Vietnam, à compter du 15 janvier. Les fonctions et tâches ont été transférées au Conseil ethnique, aux comités, au Bureau de l'Assemblée nationale et à la Télévision du Vietnam (VTV). À cette occasion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que la Délégation du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale ont été identifiés comme l'une des principales agences exemplaires et que les résultats de la mise en œuvre ont été reconnus et hautement appréciés par le Bureau politique.

S'adressant à Tien Phong , le professeur associé Dr Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré que dans une réforme majeure comme la rationalisation de l'appareil, un leadership exemplaire aux plus hauts niveaux créera une force de propagation puissante, non seulement au sein du Parti, mais aussi dans l'ensemble du système politique et social. « Je crois qu'avec une vision stratégique et un leadership avisé, le Vietnam peut complètement faire de cette "révolution" une réalité, ouvrant un nouveau chapitre pour la gouvernance nationale », a déclaré M. Bui Hoai Son.

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Source : https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo