« Enjamber les épines pour avancer »...

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, lors de sa visite et de son travail dans la province de Thanh Hoa , a souligné à plusieurs reprises la leçon du succès : « Les ressources naissent de la réflexion. La motivation naît de l’innovation. La force naît du peuple. » C'est aussi une leçon pour Thanh Hoa de réfléchir et de poursuivre le voyage consistant à « utiliser le pouvoir », à « créer de la force » et à « marcher sur les épines pour avancer »...

Le Premier ministre Pham Minh Chinh visite la raffinerie et l'usine pétrochimique de Nghi Son (novembre 2023).

Accroître la « correspondance » des politiques

Sur le chemin du développement, il est inévitable qu’il y ait des obstacles et des difficultés imprévus. Il en va de même pour Thanh Hoa. Le voyage pour construire une province riche, civilisée et exemplaire est un voyage plein de défis sans précédent et exige donc du Comité du Parti et du gouvernement, en particulier des dirigeants, une conscience correcte, une réflexion acérée et une action décisive.

Thanh Hoa est profondément conscient que la résolution n° 37/2021/QH15 est un document important, la plus haute institutionnalisation de la résolution n° 58-NQ/TW du Politburo sur la construction et le développement de la province de Thanh Hoa jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. À partir du cadre politique d'orientation et de guidage, elle a posé et posera les bases pour augmenter les ressources et créer une dynamique pour promouvoir une croissance économique et un développement rapides et durables de la province. C'est pourquoi la localité a organisé la mise en œuvre de manière très sérieuse et méthodique, afin de « distiller » le maximum de bénéfices des mécanismes et des politiques spécifiques. Toutefois, comme il s’agit d’une politique nouvelle et de nature « pilote », il est inévitable qu’il y ait un manque de « couplage » entre la politique et la pratique, ce qui entraînera des limites de faisabilité.

Actuellement, 3/8 politiques spécifiques de la résolution n° 37/2021/QH15 ne peuvent pas être appliquées (y compris les politiques sur le solde des prêts impayés, les frais et charges et les revenus provenant du logement et du traitement des terres). Certaines des politiques appliquées révèlent également des limites. En recherchant la cause profonde des limitations et des lacunes, il est impossible de ne pas souligner une cause objective, à savoir que des politiques spécifiques ne sont fondamentalement pas incluses dans les réglementations juridiques. De plus, comme cette mesure est mise en œuvre pour la première fois dans la province, il est nécessaire d’émettre des décrets d’orientation supplémentaires pour avoir une base de mise en œuvre. Cela a plus ou moins affecté les progrès de la mise en œuvre des politiques. À cela s’ajoute la complexité de la situation mondiale et notamment l’impact sévère de la pandémie de COVID-19 sur la « santé » de l’économie, ainsi que l’érosion de la résilience des entreprises. Il s’agit de facteurs imprévisibles qui ont considérablement affecté les activités d’importation et d’exportation via le port maritime de Nghi Son, ainsi que la mise en œuvre des politiques spéciales de la province en matière de frais et de charges...

Outre les causes objectives, la province de Thanh Hoa a également reconnu franchement que les limites dans la mise en œuvre de la résolution n° 37/2021/QH15 sont en partie de la responsabilité de la localité, lorsque certaines agences et unités n'ont pas réellement fait les plus grands efforts politiques et la détermination pour profiter efficacement des avantages apportés par des politiques spécifiques. En réalité, une politique correcte est la condition « nécessaire », mais pour que la politique soit mise en œuvre efficacement, la condition « suffisante » est que les personnes ou l’équipe mettent en œuvre la politique. La mise en œuvre de la résolution n° 37/2021/QH15 dans un certain nombre d’agences, d’unités et de localités a montré que la capacité professionnelle d’un certain nombre de cadres et de fonctionnaires n’a pas répondu aux exigences de la tâche. Cette « faiblesse » conduit à des limites dans la proposition de solutions véritablement révolutionnaires pour maximiser l’efficacité de politiques spécifiques.

Il est toutefois nécessaire de reconnaître objectivement que la loi du développement est par nature un processus continu d’apparition et de résolution de conflits. C’est également inévitable, car la contradiction est la source du mouvement et du développement. En comprenant cela, l'émergence d'obstacles et de difficultés dans le processus de développement socio-économique en général, et dans la mise en œuvre des politiques en particulier, en particulier dans ce cas, la mise en œuvre d'une nouvelle politique, sans précédent dans sa mise en œuvre, telle que la résolution n° 37/2021/QH15, alors les lacunes dans les mécanismes et les ressources humaines sont inévitables. Cependant, si nous savons « séparer le mauvais du bon » ou regarder profondément la nature des choses de manière positive, nous pensons que les insuffisances peuvent également être considérées comme une « lentille » pour percevoir et réévaluer la pertinence et la faisabilité des politiques dans la pratique, afin de procéder à des ajustements en fonction de la situation réelle. Dans le même temps, avec la détermination de transformer des mécanismes spécifiques en avantages uniques et en forces motrices puissantes, cela ouvrira la voie à la mise en œuvre de la résolution n° 37/2021/QH15 pour produire les meilleurs résultats.

Dans cet esprit et à partir du travail de synthèse de l'expérience pratique après 3 ans de mise en œuvre de la résolution n° 37/2021/QH15, la province de Thanh Hoa propose à l'Assemblée nationale d'envisager de modifier, d'abolir et de compléter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour s'adapter à la nouvelle situation et aux nouvelles exigences. Par exemple, en ce qui concerne la politique de laisser les revenus accrus provenant des importations et des exportations passer par le port maritime de Nghi Son : au lieu de la réglementation de « pas plus de 70 % des revenus accrus », la province de Thanh Hoa a proposé de la modifier à « 70 % des revenus accrus » ; Dans le même temps, supprimer la condition pour bénéficier de la politique « mais ne dépassant pas l'augmentation des revenus provenant des activités d'importation et d'exportation via le port maritime de Nghi Son par rapport aux revenus réalisés l'année dernière ». Cela crée des conditions favorables pour que Thanh Hoa reçoive des ressources supplémentaires pour achever les infrastructures et mettre en œuvre le plan d'expansion de la zone économique de Nghi Son approuvé par le Premier ministre.

Ou la politique sur le solde des prêts impayés stipulée dans la clause 1, article 3 de la résolution n° 37/2021/QH15 de l'Assemblée nationale, la province a proposé de l'abolir au motif que toutes les formes d'emprunt par les autorités locales telles que prescrites doivent rembourser le principal et les intérêts à des taux d'intérêt relativement élevés et doivent être soumises à diverses conditions contraignantes telles que prescrites par l'organisme prêteur. Pendant ce temps, le budget provincial est toujours en difficulté et n'est pas capable de s'équilibrer pour rembourser les dettes pendant la période de mise en œuvre de la politique, il sera donc difficile de promouvoir l'efficacité... En outre, sur la base de la situation locale, la province de Thanh Hoa propose à l'Assemblée nationale d'ajouter un certain nombre de nouveaux mécanismes et politiques spécifiques liés aux postes de direction aux niveaux provincial, départemental et de la ville de Thanh Hoa ; Décentraliser le Conseil populaire provincial dans la décision de l'utilisation des budgets locaux et de certaines politiques dans le domaine économique (investissements publics, investissements dans les infrastructures des parcs industriels, récupération de terres, déblaiement de sites...).

« Utiliser le pouvoir », « créer de la force »

Une question se pose : le Vietnam a-t-il le droit de rêver du « rêve de devenir un dragon », alors que nos ancêtres et le peuple vietnamien d’aujourd’hui sont tous des « descendants du Dragon et de la Fée » ? En particulier, alors que le Vietnam est confronté à des opportunités et à des fortunes sans précédent en matière de développement, la cause profonde est que les fondements, le potentiel, la position et le prestige international de la nation ont été et sont en train d'être fortement affirmés. Alors, quelle raison peut nous empêcher de nourrir et de réaliser ce rêve ?!

En tant qu'élément important, étroitement lié à la formation de la patrie, Thanh Hoa a la responsabilité de nourrir et de réaliser le « rêve de devenir un dragon » pour la nation. Aussi parce que « la richesse de Thanh Hoa est la richesse commune du pays ». Pour assumer cette grande mais honorable et fière responsabilité, Thanh Hoa doit donc devenir un facteur de croissance fort. En d’autres termes, Thanh Hoa elle-même doit faire des efforts pour « utiliser sa position » et « créer une force » pour le développement.

Cérémonie de signature du mémorandum de coopération entre la préfecture de Niigata, au Japon, et la province de Thanh Hoa, au Vietnam (novembre 2023).

Tout d’abord, il est nécessaire d’exploiter efficacement les ressources exogènes des mécanismes et des politiques du Parti et de l’État, dont les plus directes et spécifiques sont la résolution n° 58-NQ/TW du Politburo et la résolution n° 37/2021/QH15 de l’Assemblée nationale. En même temps, en exploitant au maximum le potentiel de la position géopolitique très particulière ; avec une immense « fortune » de tradition historique héroïque, ainsi qu’une riche profondeur culturelle – une ressource endogène très fondamentale et très importante. Nous devons notamment prendre à cœur la leçon de réussite maintes fois soulignée par le chef du gouvernement : « Les ressources naissent de la réflexion. La motivation naît de l’innovation. La force naît du peuple », afin que le développement d’une Thanh Hoa riche et belle devienne un « ordre du cœur », brûlant d’amour et de dévouement de chaque citoyen de ce pays.

Il existe une très bonne affirmation selon laquelle le niveau de leadership/gestion sociale reflète à la fois le niveau culturel et les qualités culturelles d’une personne. En conséquence, une politique de développement correcte est celle qui fait en sorte que les éléments culturels imprègnent tous les domaines de la créativité humaine, en particulier la culture du leadership et de la gestion ; Culture éthique, style de vie... Pour construire un « écosystème » de développement, il faut donc avant tout se concentrer sur la culture politique et la culture du leadership. Parce que c’est le facteur fondamental pour guider et inspirer l’esprit d’innovation, de créativité et d’audace de penser grand pour faire de grandes choses dans le système politique et dans la société dans son ensemble.

Sur la base de cette exigence, Thanh Hoa s’est attaché et continue de s’attacher à construire un appareil administratif honnête et créatif, axé sur la réforme administrative et le renforcement de la discipline et de l’ordre. Dans le même temps, Thanh Hoa considère toujours que le travail du personnel doit être la « clé de la clé ». En tant que secrétaire du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa, Do Trong Hung, chef adjoint du Comité central d'organisation, a affirmé à maintes reprises : « Pour mener à bien les tâches politiques et concrétiser progressivement l'aspiration à faire de la province de Thanh Hoa un nouveau pôle de croissance au nord de la patrie, riche, belle, civilisée, moderne et modèle pour tout le pays, le Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a jugé que la constitution d'une équipe de cadres jouait un rôle particulièrement important. La province s'attache à constituer, organiser et utiliser une équipe de cadres adaptée aux besoins et aux tâches, en identifiant, encourageant et protégeant les cadres dynamiques et créatifs et en éliminant les cadres faibles. »

Aujourd’hui, bien que « la croissance économique soit le moyen fondamental de parvenir au développement économique », « la croissance elle-même est une mesure imparfaite du progrès ». La croissance doit donc viser un développement harmonieux et durable entre l’économie, la culture et l’environnement. En d’autres termes, le développement durable doit être une tendance et une exigence inévitable. Thanh Hoa ne fait pas exception, même l’harmonie entre l’économie et la culture doit être élevée à un niveau supérieur. Parce que la culture de cette terre n’est pas seulement un riche trésor de patrimoine culturel matériel et immatériel ; mais aussi à la hauteur et à la profondeur d’un type de « soft power », avec une tradition de patriotisme, d’autonomie, de renforcement personnel, de courage, d’intelligence, de dignité et de personnalité humaine. C’est la base du développement durable et prospère de Thanh Hoa, et cela est également conforme à l’esprit énoncé dans la résolution n° 58-NQ/TW du Politburo.

De son vivant, le président Ho Chi Minh a déclaré : « La nature d'un rocher est de rester immobile. Mais lorsque de nombreuses personnes unissent leurs forces pour le pousser, quelle que soit sa taille ou son poids, il roule. » Chaque obstacle sur le chemin du développement est comme une « pierre » de pensée et de vision étroites, de détermination et d’action insuffisantes, de mécanismes et de politiques inadéquats… Pour faire tomber cette « pierre » de l’autoroute du développement, un très grand esprit de solidarité est nécessaire au sein du système politique et dans toute la société. Aussi parce que « Thanh Hoa a connu des hauts et des bas, mais aussi des avancées. Quand il y a des hauts et des bas, la solidarité est mise à mal ; quand il y a des avancées, l'esprit de grande solidarité est encouragé » (Premier ministre Pham Minh Chinh). Il faut donc comprendre encore mieux le conseil de l'Oncle Ho : « Une carrière se fait par la solidarité » ! Car c’est seulement lorsque la force de l’esprit de solidarité – d’unité, de force, d’esprit et de partage des difficultés – de millions de personnes est mobilisée que tous les obstacles sur le chemin du développement peuvent être surmontés. À partir de là, créer une société avec l’éthique et la culture comme fondement pour que la pensée créative s’épanouisse, pour que les personnes talentueuses contribuent, pour que la foi s’épanouisse et réalise les aspirations du pays Thanh.

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L’histoire a prouvé que les grands succès commencent tous par savoir saisir et exploiter les opportunités. Par exemple, la mission historique a été placée sur les épaules de Le Loi et l'art de saisir les opportunités a été appliqué à chaque étape et à chaque bataille, ce qui a transformé le « serment de Lung Nhai » en « serment de Dong Quan » et a ouvert l'ère de « l'or inébranlable pour toujours » pour la nation. Fiers de la tradition historique du pays, avec l'illustre « pionnier », pour voir plus clairement la responsabilité des générations futures de profiter des opportunités et des chances apportées par la résolution n° 58-NQ/TW du Politburo et la résolution n° 37/2021/QH15 de l'Assemblée nationale. À partir de là, l’aspiration à un pays Thanh riche, civilisé et « modèle » deviendra bientôt une réalité.

Thanh Hoa doit s'efforcer, faire preuve de détermination, refuser la pauvreté et l'infériorité, et maximiser ses atouts pour élaborer une stratégie de développement et un plan global de développement à long terme. Nous devons cultiver un esprit de fierté pour notre patrie, de solidarité et de travail acharné. La politique doit être juste, les mécanismes et les politiques solides. Pour y parvenir, le rôle de leadership et de direction est primordial. En premier lieu, le Comité du Parti, les dirigeants doivent être véritablement unis, s'aimer sincèrement et être unanimes pour la patrie ; ils doivent être très déterminés et déployer de grands efforts… Une fois une résolution adoptée, elle doit être mise en pratique (…) Je crois que c'est possible, car notre peuple est très bon, les habitants de Thanh Hoa sont très révolutionnaires ! (Ancien secrétaire général Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Source : https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm