Pour éviter que le tutorat et l'enseignement complémentaire ne soient déformés.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation sollicite des commentaires en vue de modifier la circulaire n° 29 relative à l'encadrement du tutorat extrascolaire. L'objectif est d'interdire le tutorat légitime sans pour autant restreindre les besoins d'apprentissage légitimes des élèves ni les droits pédagogiques des enseignants. Les modifications visent principalement à renforcer les mesures d'encadrement et à minimiser le tutorat déguisé, la coercition des élèves et le profit tiré d'activités de tutorat qui nuisent à l'environnement éducatif.

La circulaire n° 29, depuis sa publication (applicable à compter de la mi-février 2025), a suscité un vif intérêt public en raison de ses nombreuses nouvelles dispositions. Ainsi, les établissements d’enseignement secondaire ne sont autorisés à dispenser des cours de soutien gratuits que pour trois groupes d’élèves : ceux en difficulté, les élèves surdoués et les élèves en terminale qui préparent volontairement leurs examens. Il est interdit aux enseignants de facturer ces cours de soutien à leurs élèves habituels.

Après plus d'un an d'application, la réglementation a considérablement réduit le recours aux cours particuliers. Les chefs d'établissement et les enseignants comprennent mieux leurs responsabilités et l'importance de l'enseignement scolaire régulier, ainsi que leur devoir d'accompagner les élèves pour garantir la qualité de l'éducation ; les élèves, quant à eux, ont développé de meilleures compétences en autonomie. Cependant, de nouveaux problèmes sont également apparus. Le renforcement de l'encadrement des cours particuliers au sein des établissements scolaires a poussé certains parents à se tourner vers des centres extérieurs, ce qui entraîne une hausse des frais de scolarité, de transport et de scolarité.

Le besoin de soutien scolaire supplémentaire est bien réel ; de nombreux élèves souhaitent approfondir leurs connaissances afin de se préparer au mieux aux examens finaux, très sélectifs. Beaucoup de parents sont prêts à investir du temps et de l’argent pour trouver des centres de soutien scolaire pour leurs enfants. Par conséquent, la révision de la circulaire n° 29 par le ministère de l’Éducation et de la Formation, visant à reconnaître les besoins légitimes des apprenants et les droits des enseignants, est nécessaire. Toutefois, à long terme, des solutions systémiques s’imposent.

Le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du Département de la formation professionnelle au ministère de l'Éducation et de la Formation, estime que la circulaire n° 29, si elle se contente de stipuler de manière générale que « le tutorat légitime et les cours de soutien ne sont pas interdits », est insuffisante. En l'absence de définition claire du terme « légitime », la question pourrait facilement devenir ambiguë, permettant à quiconque d'invoquer un besoin légitime pour étendre les activités de tutorat.

Par ailleurs, pour mettre fin aux pratiques abusives du tutorat privé, une réforme radicale des méthodes d'évaluation des élèves est indispensable. Il est inacceptable de mesurer les aptitudes principalement par des notes et des tests axés sur la simple restitution des connaissances. Plus précisément, l'approche des examens et les techniques de conception des questions doivent être réformées. Tant qu'il existera des sujets d'examen types, des tests d'entraînement, un enseignement fondé sur des astuces et un apprentissage rigide, « apprendre pour réussir l'examen » persistera.

En revanche, de nombreux avis suggèrent que, pour empêcher les enseignants de contraindre les élèves à suivre des cours supplémentaires dans des centres de soutien scolaire, il est nécessaire de stipuler clairement que les enseignants qui enseignent dans les écoles ne sont pas autorisés à enseigner dans les centres de soutien scolaire ; si les enseignants souhaitent un revenu plus élevé, ils peuvent quitter l’enseignement scolaire et n’enseigner que dans les centres de soutien scolaire.

Du point de vue de l'établissement, outre l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, il est nécessaire d'encourager l'auto-apprentissage, la lecture, la recherche et l'orientation professionnelle des élèves, afin de les aider à découvrir leurs forces, leurs aptitudes et leurs passions et à les exploiter pleinement. Parallèlement, il convient de renforcer les dispositifs de gestion administrative, tels que les mécanismes de déclaration et d'inscription conformes à la réglementation, afin que l'assouplissement des règles relatives aux activités extrascolaires n'entraîne pas un retour aux anciennes pratiques, source de déclin et d'étouffement de la créativité, les élèves se concentrant alors exclusivement sur ces activités.

L'éducation est un enjeu majeur pour la société dans son ensemble, touchant chaque foyer et influençant la qualité de vie des Vietnamiens de demain. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation se doit d'écouter les différents points de vue et de mener des recherches approfondies afin d'établir une réglementation juste et appropriée concernant le soutien scolaire et les cours de soutien, garantissant ainsi le droit des élèves à une éducation qui leur permette de développer leurs aptitudes individuelles, tout en instaurant l'équité et en minimisant les problèmes.

LAM NGUYEN

Source : https://www.sggp.org.vn/de-day-them-hoc-them-khong-bi-meo-mo-post843754.html