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Pour empêcher les flux de capitaux d'IDE de changer de direction

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế04/12/2023

Parallèlement à l'application d'un impôt minimum mondial à partir de 2024, le Vietnam mettra en place un fonds de soutien aux investissements afin d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales. Il s'agit d'une mesure importante pour garantir la continuité des flux d'investissements étrangers.
Hơn 3 thập kỷ thu hút FDI, Việt Nam trở thành trung tâm chuỗi cung ứng của thế giới

Le Vietnam va créer un fonds de soutien aux investissements afin d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales. Il s'agit d'une mesure importante pour garantir la continuité des flux d'investissements étrangers. (Source : Investment Newspaper)

Tenez votre promesse aux investisseurs

Finalement, les inquiétudes et l'impatience des investisseurs étrangers ont été apaisées par l'adoption, juste avant la clôture de la 6e législature de la 15e Assemblée nationale , d'une résolution relative à l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés, conformément à la réglementation visant à lutter contre l'érosion de la base d'imposition mondiale. En conséquence, le Vietnam appliquera, à compter de 2024, l'impôt minimum mondial et l'impôt minimum national standard (IMNS) de 15 %.

Plus important encore, dans sa résolution de la 6e session, la 15e Assemblée nationale a donné son accord de principe, chargeant le gouvernement en 2024 d'élaborer un projet de décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, alimenté par les recettes fiscales minimales mondiales et d'autres sources légales, afin de stabiliser l'environnement des investissements, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les sociétés multinationales, de soutenir les entreprises nationales dans un certain nombre de secteurs nécessitant un soutien à l'investissement, et de soumettre ce projet de décret au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour observations avant sa promulgation.

Cela signifie que, parallèlement à la collecte accrue d'impôts, le Vietnam mettra en œuvre des politiques incitatives supplémentaires pour retenir et attirer les investisseurs étrangers, notamment les « grands investisseurs ».

Le gouvernement a donc tenu sa promesse envers les investisseurs étrangers. Plus tôt cette année, lors du Forum des affaires du Vietnam (VBF), la communauté des investisseurs a formulé de nombreuses recommandations concernant la mise en œuvre de l'impôt minimum international. Ils souhaitaient obtenir une position claire et des réponses politiques de la part du gouvernement vietnamien à ce sujet.

À cette époque, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que le gouvernement suivait de près la réalité et s'appuyait sur l'expérience d'autres pays pour mettre en place prochainement une politique adaptée en matière d'impôt minimum mondial, et s'efforçait de la publier cette année, créant ainsi des opportunités pour les entreprises étrangères d'opérer sans encombre et de contribuer davantage au Vietnam, sans pour autant porter atteinte aux intérêts des investisseurs.

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a martelé ce même message à plusieurs reprises. Selon lui, le Vietnam mettra en place de nouvelles mesures incitatives et de soutien à l'investissement dans le contexte de l'application de l'impôt minimum mondial en 2023, afin d'améliorer la compétitivité de son environnement d'investissement et de concilier les intérêts de toutes les parties prenantes.

Et aujourd'hui, cette promesse est tenue. Bien qu'il reste encore beaucoup à faire, notamment en ce qui concerne la rédaction du décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, la rapidité d'action du gouvernement et de l'Assemblée nationale du Vietnam a sans aucun doute contribué de manière significative à instaurer la confiance des investisseurs étrangers.

Maintenir le capital inchangé

Plus tôt cette année, lors d'un échange sur ce sujet, Mme Dao Thi Thu Huyen, directrice générale adjointe de Canon Vietnam, a déclaré que l'un des principaux avantages fiscaux justifiait l'investissement de Canon dans une production à grande échelle au Vietnam. Par conséquent, si le Vietnam ne prend pas rapidement de mesures pour contrer l'application de l'impôt minimum mondial, il est fort probable que le Groupe envisage de délocaliser sa production vers un autre site plus compétitif.

Et Canon n'est pas la seule entreprise à avoir souligné que la mise en place d'un impôt minimum mondial réduirait leur compétitivité au Vietnam. Cela pourrait entraîner le retrait des investissements de la maison mère du Vietnam.

Il est évident que si les incitations à l'investissement sont supprimées, alors que d'autres pays sont disposés à offrir des incitations supplémentaires, par exemple en espèces, le Vietnam perdra de son élan, non seulement pour attirer de nouveaux investissements, mais aussi pour les développer. Le risque de délocalisation de la production n'est même pas à exclure.

Par conséquent, afin de maintenir et d'attirer les investissements étrangers, et de préserver les flux de capitaux, il est nécessaire d'élaborer rapidement un projet de décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement. Parallèlement, une résolution de l'Assemblée nationale doit être adoptée afin de mener une révision complète du système de politiques et de lois incitant à l'investissement, et de répondre aux exigences du développement national dans le nouveau contexte.

En fait, juste avant l'adoption du projet de résolution sur l'application de l'impôt supplémentaire sur les sociétés en vertu de la réglementation contre l'érosion de la base fiscale mondiale, lors de son exposé et de ses clarifications, M. Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que le gouvernement n'avait pas encore procédé à une évaluation complète du système d'incitations à l'investissement, y compris les incitations par le biais de l'impôt sur les sociétés et les mesures non fiscales, afin d'élaborer des plans alternatifs après l'application de l'impôt minimum mondial.

Par ailleurs, la loi relative à l'impôt sur les sociétés n'a pas été modifiée, ce qui pénalisera les nouveaux investisseurs. Il est donc impératif, à long terme, de réformer rapidement cette loi. Dans le même temps, il convient de mettre en place de nouvelles politiques de soutien à l'investissement, remplaçant les incitations fiscales inefficaces, afin de rassurer les investisseurs quant à l'environnement d'investissement au Vietnam et ainsi attirer des investisseurs stratégiques de grande envergure et soutenir les entreprises nationales.

D'un autre point de vue, l'expert Tran Hoang Ngan a déclaré que, outre la mise en place d'incitations supplémentaires, notamment financières, pour attirer et fidéliser les investisseurs étrangers, il est nécessaire de poursuivre les investissements dans la modernisation des infrastructures socio-économiques nationales ; de soutenir la formation des ressources humaines, en particulier des ressources hautement qualifiées dans les domaines des hautes technologies et de l'économie verte ; et de faciliter les procédures administratives. Ce sont là des points essentiels pour les investisseurs étrangers.



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