Le Vietnam va créer un fonds de soutien aux investissements afin d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales. Il s'agit d'une solution essentielle pour garantir la continuité des flux d'investissements étrangers. (Source : Investment Newspaper) |
Tenir les promesses faites aux investisseurs.
Finalement, les préoccupations et l'impatience des investisseurs étrangers ont été prises en compte lorsque l'Assemblée nationale a adopté, juste avant la clôture de la sixième législature de la quinzième Assemblée nationale, une résolution relative à l'application de l'impôt complémentaire sur les sociétés au titre de la réglementation internationale contre l'érosion de la base d'imposition. En conséquence, le Vietnam appliquera l'impôt minimum international et un taux d'imposition minimum national standard (TIMNS) de 15 % à compter de 2024.
Plus important encore, dans la résolution de la sixième session de la 15e Assemblée nationale, le principe a été adopté, chargeant le gouvernement d'élaborer en 2024 un décret sur la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, alimenté par les recettes fiscales minimales mondiales et d'autres sources légales, afin de stabiliser l'environnement des investissements, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les sociétés multinationales, de soutenir les entreprises nationales dans certains secteurs nécessitant un soutien à l'investissement, et de soumettre un rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour observations avant sa promulgation.
Cela signifie que, parallèlement à la perception de taxes supplémentaires, le Vietnam mettra en œuvre des politiques incitatives supplémentaires pour retenir et attirer les investisseurs étrangers, notamment les « grands acteurs ».
Le gouvernement a donc tenu sa promesse envers les investisseurs étrangers. Plus tôt cette année, lors du Forum des affaires du Vietnam (VBF), la communauté des investisseurs a formulé de nombreuses recommandations concernant la mise en œuvre de l'impôt minimum international. Ils souhaitaient obtenir une position claire et des réponses politiques de la part du gouvernement vietnamien à ce sujet.
À cette époque, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que le gouvernement suivait de près la situation et consultait les expériences d'autres pays afin d'élaborer rapidement une politique adaptée en matière de taux d'imposition minimaux internationaux, et s'efforçait de la publier dans le courant de l'année. Cette mesure permettrait aux entreprises étrangères d'opérer sereinement et de contribuer davantage au développement du Vietnam, sans nuire aux intérêts des investisseurs.
Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a martelé ce message à plusieurs reprises. Selon lui, le Vietnam élaborera de nouvelles mesures incitatives pour encourager et soutenir l'investissement dans le contexte de l'application de l'impôt minimum mondial en 2023, afin d'accroître la compétitivité de l'environnement des investissements et d'harmoniser les intérêts de toutes les parties prenantes.
Et aujourd'hui, cette promesse est tenue. Bien que beaucoup reste à faire, notamment concernant la rédaction du décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, la rapidité d'action du gouvernement et de l'Assemblée nationale vietnamiens contribuera sans aucun doute de manière significative à instaurer la confiance des investisseurs étrangers.
Conserver le capital inchangé.
Plus tôt cette année, lors d'une discussion sur ce sujet, Mme Dao Thi Thu Huyen, directrice générale adjointe de Canon Vietnam, a déclaré que l'un des principaux avantages fiscaux justifiait l'investissement de Canon dans une production à grande échelle au Vietnam. Par conséquent, si le Vietnam ne prend pas rapidement de mesures pour contrer l'application du taux d'imposition minimum international, le Groupe pourrait envisager de délocaliser sa production vers un autre site plus compétitif.
Et Canon n'est pas la seule entreprise concernée ; de nombreux autres acteurs majeurs ont également indiqué que la mise en place d'un taux d'imposition minimum mondial nuirait à leur compétitivité au Vietnam. Cela pourrait inciter certaines maisons mères à retirer leurs investissements du pays.
De toute évidence, si les incitations à l'investissement sont rendues inefficaces, alors que d'autres pays sont prêts à offrir des incitations supplémentaires, par exemple sous forme d'aides financières, le Vietnam sera distancé non seulement pour attirer de nouveaux investissements, mais aussi pour les développer. Le risque de délocalisation de la production vers d'autres pays n'est pas à exclure.
Par conséquent, afin de maintenir et d'attirer les investissements étrangers, et d'empêcher les fuites de capitaux, il est nécessaire d'élaborer rapidement un décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement. Parallèlement, conformément à la résolution de l'Assemblée nationale, une révision complète s'impose afin d'améliorer simultanément le système de politiques et de lois relatives aux incitations à l'investissement, et de répondre aux exigences du développement national dans le nouveau contexte.
En fait, juste avant l'adoption du projet de résolution sur l'application de l'impôt supplémentaire sur les sociétés dans le cadre de la réglementation sur l'érosion de la base d'imposition mondiale, M. Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré dans un rapport clarifiant la question que le gouvernement n'avait pas encore procédé à une évaluation complète du système d'incitation à l'investissement, y compris les incitations par le biais de l'impôt sur les sociétés et les mesures non fiscales, afin d'élaborer un plan alternatif après l'application de l'impôt minimum mondial.
Par ailleurs, la loi relative à l'impôt sur les sociétés n'a pas été modifiée, ce qui pénalisera les nouveaux investisseurs. Il est donc impératif, à long terme, de réformer rapidement cette loi. Dans le même temps, de nouvelles mesures de soutien à l'investissement sont nécessaires pour remplacer les incitations fiscales inefficaces, afin de rassurer les investisseurs quant à l'environnement d'investissement au Vietnam et d'attirer ainsi des investisseurs stratégiques de grande envergure, tout en soutenant les entreprises locales.
D'un autre point de vue, l'expert Tran Hoang Ngan soutient que, outre la mise en place d'incitations complémentaires, notamment financières, pour attirer et fidéliser les investisseurs étrangers, il est nécessaire de poursuivre les investissements dans la modernisation des infrastructures socio-économiques nationales, le soutien à la formation des ressources humaines, en particulier des profils hautement qualifiés dans les secteurs de la haute technologie et de l'économie verte, ainsi que la simplification des procédures administratives. Ces enjeux revêtent un grand intérêt pour les investisseurs étrangers.
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