Proposition visant à supprimer les procédures d'approbation des politiques d'investissement afin de réduire le temps perdu par les entreprises

Considérant que la procédure d’approbation de la politique d’investissement présente de nombreux problèmes, obligeant les entreprises à se débattre avec un processus administratif compliqué et coûteux, de nombreux avis ont proposé de supprimer cette procédure dans le projet de loi sur l’investissement et les affaires.

Les entreprises et les experts proposent de supprimer la procédure d'approbation des politiques d'investissement afin de réduire le temps nécessaire aux entreprises pour mener à bien les procédures. - Photo : NGOC HIEN

La procédure d'approbation de la politique d'investissement est considérée comme un « goulot d'étranglement » dans la procédure, ce qui amène les entreprises et les experts à proposer son abolition afin de réduire la charge procédurale pour les investisseurs.

Les procédures d’approbation des politiques d’investissement augmentent le temps de 2 à 5 ans

Dans le projet de loi sur l'investissement et les affaires qui est en consultation, le ministère des Finances a déclaré qu'il existe une proposition visant à supprimer la procédure d'approbation des politiques d'investissement afin de réduire les barrières à l'investissement, car cette procédure a des objectifs de gestion peu clairs, est inefficace, imprévisible et chevauche de nombreuses autres réglementations...

En outre, les réglementations juridiques relatives à l’investissement des entreprises sont relativement complètes, mais les procédures d’approbation des politiques d’investissement et de sélection des investisseurs conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement ont donné lieu à certaines difficultés et problèmes dans le processus de mise en œuvre.

M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'en moyenne, un projet de logements commerciaux dans une grande zone urbaine doit passer par sept à neuf procédures administratives, d'une durée de trois à cinq ans, avant d'obtenir un permis de construire. Parmi celles-ci, la procédure de demande de permis d'investissement est toujours la plus longue et constitue l'étape la plus imprévisible.

Selon M. Chau, la procédure d'approbation des politiques d'investissement est excessivement bureaucratisée, se transformant en une « barrière technique » qui pousse les entreprises à tomber dans une spirale « demande-octroi » dès la première étape, en particulier les projets liés au foncier, aux ressources ou à la planification.

Parallèlement, les dirigeants du secteur immobilier de Hô-Chi-Minh-Ville ont déclaré que la procédure d'approbation des investissements constitue l'un des principaux obstacles au développement des entreprises privées. En effet, ce processus peut rallonger de deux à cinq ans le temps et le coût de préparation des investissements, faisant ainsi perdre à de nombreuses entreprises des opportunités commerciales du seul fait de la longueur de l'attente.

Proposition visant à supprimer les procédures d'approbation des politiques d'investissement

Selon cette entreprise, le fait de devoir passer par de nombreuses étapes et de faire appel à de nombreuses agences compétentes pour demander l'approbation ou l'ajustement des politiques d'investissement duplique le processus d'évaluation et d'approbation des projets, créant ainsi une charge administrative pour les entreprises.

Cette entreprise démontre que le processus d'évaluation dépend trop de la coordination de nombreux services et branches. Si une seule unité tarde à répondre ou émet un avis contradictoire, le dossier sera suspendu indéfiniment. Même si le service ou la branche émet des avis contradictoires, l'organisme responsable ne peut les synthétiser et les soumettre à l'autorité compétente. De ce fait, le projet peut attendre une année entière pour être évalué, alors que l'entreprise a soumis un dossier complet dès le départ.

En outre, les entreprises soulignent que pour mener à bien la procédure d'approbation de la politique d'investissement, elles doivent encore « surmonter » les documents de « consensus » et d'« approbation préliminaire » de différentes agences et départements, même si la loi ne le stipule pas, ce qui se transforme en procédures administratives non officielles mais entraîne une perte de temps et des coûts élevés.

« Si la réglementation susmentionnée est abrogée, il sera possible de réduire de 30 à 50 % le temps consacré aux procédures administratives, les coûts de conformité juridique et les conditions commerciales, selon le type de projet. Cela permettra aux investisseurs de gagner du temps et de l'argent, accélérant ainsi la mise en œuvre et la mise en production et l'exploitation rapide du projet », a-t-il déclaré.

Selon le Dr Nguyen Dinh Cung, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique , la procédure d'approbation des politiques d'investissement engendre de nombreux impacts négatifs pour les investisseurs, tels que des pertes de temps, des coûts importants et la nécessité de nombreux ajouts et ajustements, notamment en termes d'échelle, de progression et de délai de mise en œuvre. Elle engendre même des risques supplémentaires pour les investisseurs en cas de modifications par rapport aux politiques approuvées.

Selon M. Cung, l’approbation de la politique d’investissement est une procédure administrative sans objectif de gestion clair, ne peut pas remplacer d’autres procédures nécessaires, entraîne de nombreux impacts négatifs sur l’environnement d’investissement et doit donc être abolie prochainement.

« Le temps, c'est de l'argent pour les entreprises »

M. Le Huu Nghia, directeur général de la société Le Thanh, a déclaré que les entreprises effectuent de nombreuses démarches pour soumettre une demande d'investissement, et que chaque demande d'avis auprès des services et des succursales prend beaucoup de temps, voire des mois. Par conséquent, M. Nghia estime nécessaire de supprimer les réglementations inutiles et de préciser clairement le délai de réponse des unités, ou l'absence de réponse après le délai convenu.

« Cela permet aux entreprises de gagner du temps, car le temps, c'est de l'argent », a déclaré M. Nghia.

NGOC HIEN

Source: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm