Normes proposées pour l'attribution de titres honorifiques.

Cette proposition est incluse dans le projet de circulaire guidant la mise en œuvre des travaux d’émulation et de récompense du ministère de l’Intérieur .

Le titre « Combattant national de l'émulation »

Plus précisément, selon le projet de circulaire, le titre de « Soldat modèle national » sera décerné aux fonctionnaires, agents de la fonction publique, employés et ouvriers des unités et organisations relevant du ministère de l'Intérieur ou directement affiliées à celui-ci, qui répondent aux critères suivants :

a) Avoir des réalisations exceptionnelles et avoir été sélectionné parmi des personnes qui ont reçu le titre de « Combattant exceptionnel de l’émulation » au niveau ministériel, sectoriel ou provincial deux fois de suite ;

b) Avoir des initiatives ou des sujets ou projets scientifiques , des travaux scientifiques et technologiques, notamment :

- L'initiative a été mise en œuvre efficacement et pourrait être reproduite à l'échelle nationale ; elle a d'ailleurs été reconnue par les chefs de ministères, de départements et de provinces.

- Sujets de recherche scientifique, projets scientifiques et travaux scientifiques et technologiques qui ont été menés à bien et appliqués efficacement, avec un impact à l'échelle nationale, et validés par le chef du ministère, du département ou de la province.

La candidature au titre de « Soldat imitateur national » a été soumise l'année où la personne a reçu pour la deuxième fois le titre de « Soldat imitateur de niveau ministériel ».

Le titre « Soldat exemplaire en matière d'émulation au niveau ministériel »

Le titre de « Soldat exemplaire au niveau ministériel » est décerné aux fonctionnaires, agents de la fonction publique, employés et travailleurs des unités et organisations relevant du ministère de l’Intérieur ou directement affiliées à celui-ci, qui répondent aux critères suivants :

a) Ayant des réalisations exceptionnelles, sélectionné parmi les individus qui ont reçu le titre de « Soldat de l'émulation exceptionnel au niveau local » pendant trois années consécutives.

b) Avoir des initiatives ou des sujets ou projets scientifiques, des travaux scientifiques et technologiques, notamment :

- L'initiative a été mise en œuvre avec succès et pourrait être reproduite au sein des ministères, des départements et des provinces ; elle a d'ailleurs été saluée par les responsables de ces ministères, départements et provinces.

- Les sujets de recherche scientifique, les projets scientifiques et les travaux scientifiques et technologiques qui ont été menés à bien et appliqués efficacement, qui ont un impact dans le champ d'action du ministère, du département, de l'agence ou de la province, et qui ont été confirmés par le chef du ministère, du département, de l'agence ou de la province.

Le moment opportun pour envisager l'attribution du titre de « Soldat exemplaire en matière d'émulation au niveau ministériel » est l'année où le récipiendaire a reçu pour la troisième fois le titre de « Soldat exemplaire en matière d'émulation au niveau local ».

Le titre « Soldat de l'émulation exceptionnel au niveau local »

Le titre de « Soldat exemplaire en matière d’émulation au niveau local » est décerné chaque année aux fonctionnaires, agents de la fonction publique, employés et travailleurs des unités et organisations relevant du ministère de l’Intérieur ou directement affiliées à celui-ci, qui répondent aux critères suivants :

a) Répondre aux critères pour le titre de « travailleur avancé ».

b) Avoir parfaitement accompli les tâches qui leur ont été confiées ou avoir des initiatives reconnues par le Conseil d’innovation de base, ou avoir des sujets de recherche scientifique, des projets scientifiques ou des travaux scientifiques et technologiques qui ont été menés à bien et approuvés.

La proportion de personnes reconnues comme « Soldat exemplaire de l’émulation au niveau local » ne doit pas dépasser 15 % du nombre total de personnes ayant obtenu le titre de « Travailleur de haut niveau ».

Le titre « Employé exceptionnel »

Le titre de « Travailleur exceptionnel » est décerné chaque année aux fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés des unités et organisations relevant du ministère de l'Intérieur ou directement affiliées à celui-ci, qui répondent aux critères suivants :

a) A accompli la tâche avec succès ou mieux ;

b) Respecter scrupuleusement les directives et politiques du Parti, les lois de l'État et le règlement intérieur et les procédures de travail du ministère de l'Intérieur ; faire preuve d'autonomie, d'amélioration continue, de solidarité et d'entraide, et participer activement aux mouvements d'émulation.

c) Étudier activement la politique , la culture, les connaissances professionnelles et les compétences.

d) Posséder des valeurs morales et un mode de vie sain et vertueux.

Les personnes envoyées participer à des formations de courte durée (moins de 12 mois) qui respectent le règlement de l'organisme de formation verront leur temps de formation comptabilisé dans leur temps de travail au sein de l'agence ou de l'unité aux fins de l'obtention du titre de « travailleur avancé ».

Les personnes envoyées à des programmes de formation ou de perfectionnement professionnel d'une durée d'un an ou plus, qui respectent scrupuleusement le règlement de l'établissement de formation ou de perfectionnement professionnel et qui obtiennent des résultats scolaires « bons » ou supérieurs, peuvent être prises en considération pour le titre de « travailleur avancé ».

Le congé de maternité, tel que stipulé par la réglementation, est pris en compte dans les critères d'attribution du titre de « Travailleur exceptionnel ».

Pour les personnes mutées au ministère de l'Intérieur au cours de l'année : l'organisme proposant la nomination est chargé de solliciter un avis auprès de l'organisme précédent si la personne y a travaillé pendant 6 mois ou plus.

Dans les cas où des personnes sont détachées ou affectées au ministère de l'Intérieur pour une période déterminée : l'évaluation en vue de l'obtention du titre de « travailleur qualifié » est effectuée par l'organisme ou l'unité qui a détaché ou affecté la personne, et l'organisme ou l'unité auprès duquel la personne a été détachée ou affectée est responsable de fournir un retour d'information et des commentaires sur le rendement au travail de la personne pendant la période de détachement ou d'affectation au ministère de l'Intérieur.

Le titre de « travailleur exceptionnel » ne sera pas pris en compte dans les cas suivants :

a) Nouvellement embauché depuis moins de 10 mois.

b) Avoir fait l’objet de mesures disciplinaires allant du simple avertissement à des sanctions plus sévères.

Le titre « Drapeau d'émulation du gouvernement »

Le titre « Pavillon d’émulation gouvernementale » est décerné chaque année aux collectifs les plus remarquables parmi les principaux collectifs du groupe d’émulation des unités et organisations relevant du ministère de l’Intérieur ou lui étant directement affiliées, et répondant aux critères suivants :

a) Ayant obtenu des résultats exceptionnels, dépassant les objectifs de performance et les tâches assignées pour l'année ;

b) Unité interne ; organisations du Parti et de masse propres et fortes ; montrer l'exemple en matière de frugalité, de lutte contre le gaspillage, de prévention et de combat de la corruption, des phénomènes négatifs et autres maux sociaux.

La proportion de collectifs pris en considération pour le prix « Drapeau d’émulation du gouvernement » ne doit pas dépasser 20 % du nombre total de collectifs qui répondent aux critères d’obtention du Drapeau d’émulation du ministère de l’Intérieur.

La reconnaissance en tant que collectif exceptionnel parmi les principaux collectifs des groupes et pôles d'émulation, éligible au « Drapeau d'émulation gouvernemental », doit être fondée sur une évaluation, une appréciation et une comparaison au sein des groupes et pôles d'émulation organisés par le ministère de l'Intérieur.

Prix du drapeau de l'émulation du ministère de l'Intérieur

Le titre « Pavillon d’émulation du ministère de l’Intérieur » est décerné chaque année à des collectifs exceptionnels qui pilotent les groupes d’émulation d’unités et d’organisations relevant du ministère de l’Intérieur ou lui étant directement affiliées, et qui répondent aux critères suivants :

a) A dépassé tous les objectifs de performance et les tâches assignées pour l'année ; reconnu comme un collectif exemplaire exceptionnel du ministère de l'Intérieur.

b) Unité interne, partis et organisations de masse propres et forts ; pratique active de la frugalité et lutte contre le gaspillage ; prévention et lutte contre la corruption, les pratiques négatives et autres maux sociaux.

Le prix « Drapeau de l’émulation » du ministère de l’Intérieur est décerné aux collectifs qui pilotent des mouvements d’émulation thématiques lancés par le ministère de l’Intérieur pendant une période de 3 ans ou plus.

Le prix « Drapeau de l’émulation » du ministère de l’Intérieur est décerné aux départements des affaires intérieures les plus performants qui dirigent le groupe d’émulation des départements des affaires intérieures dans les provinces et les villes administrées centralement, dans le cadre du mouvement annuel d’émulation du secteur de l’Intérieur lancé par le ministre des Affaires intérieures.

Le titre « Collectif syndical exceptionnel »

Le titre de « Collectif syndical exceptionnel » est décerné chaque année aux collectifs d'unités et d'organisations relevant du ministère de l'Intérieur ou lui étant directement affiliés, qui répondent aux critères suivants :

a) A accompli avec succès les tâches assignées ;

b) Participer activement à des mouvements d’émulation réguliers, pratiques et efficaces ;

c) 100 % des membres de l’équipe accomplissent les tâches qui leur sont assignées, et au moins 70 % d’entre eux obtiennent le titre de « travailleur avancé » ;

c) Il existe des individus qui ont obtenu le titre de « Soldat de l'émulation exceptionnel au niveau local » ;

d) Unité interne et respect exemplaire des directives du Parti, des politiques et des lois de l’État, ainsi que des règlements internes et des procédures de travail du ministère de l’Intérieur.

Le titre « Collectif de travail avancé »

Le titre de « Collectif de travail avancé » est décerné chaque année aux collectifs d'unités et d'organisations relevant du ministère de l'Intérieur ou lui étant directement affiliées, qui répondent aux critères suivants :

a) Accomplir avec succès les tâches assignées ou faire mieux ;

b) Participer régulièrement, concrètement et efficacement aux mouvements d’émulation ;

c) Au moins 70 % des individus du groupe ont obtenu le titre de « travailleur avancé » et aucun individu n’a fait l’objet d’une sanction disciplinaire, à savoir un avertissement ou une peine plus sévère ;

d) Unité interne, bonne adhésion aux directives du Parti, aux politiques et lois de l'État, et au Règlement intérieur et aux procédures de travail du ministère de l'Intérieur.

Selon le gouvernement

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