ASEAN Future Forum - Un nom qui devient peu à peu familier...

S'il y a environ un an, l'ASEAN Future Forum (AFF) était encore très nouveau dans les cercles politiques, les experts et les universitaires de la région et du monde, après le succès impressionnant de 2024, ce nom a inspiré et motivé le Vietnam à continuer d'organiser l'AFF 2025, avec le message cohérent « dédié à l'ASEAN, de l'ASEAN, pour l'ASEAN et pour le peuple de l'ASEAN ».

Le Forum de l'avenir de l'ASEAN 2025 se tiendra les 25 et 26 février à Hanoï . (Source : Comité d'organisation)

Lors du 44e et 45e sommet de l'ASEAN, qui s'est tenu l'an dernier au Laos, le Premier ministre Pham Minh Chinh (à l'initiative du Forum d'Akaike) a évoqué avec fierté le succès de l'édition 2024 et annoncé que le Vietnam accueillerait de nouveau l'AFF 2025. « Comme prévu », l'AFF 2025 a suscité un vif enthousiasme parmi les responsables politiques, les experts et les universitaires de la région et du monde entier. L'atmosphère de l'AFF 2024 semblait se répéter, avec une effervescence encore plus grande, les médias internationaux évoquant un forum remarquable à Hanoï.

Placée sous le thème « Construire une ASEAN unie, inclusive et résiliente dans un monde en mutation », l’AFF 2025 se tiendra les 25 et 26 février. Il s’agit de l’un des événements diplomatiques multilatéraux les plus importants organisés par le Vietnam en 2025.

Le Forum devrait réunir le Premier ministre Pham Minh Chinh, le Premier ministre de Nouvelle-Zélande, le Premier ministre de Malaisie, le président du Timor-Leste, le vice-Premier ministre du Laos, le vice-Premier ministre du Cambodge… ; plus de 500 délégués se sont inscrits pour y assister en personne, dont de hauts dirigeants des pays de l’ASEAN et de leurs partenaires ; d’éminents experts et universitaires de la région et du monde entier ; des ambassadeurs, de hauts fonctionnaires des pays de l’ASEAN et de leurs partenaires, des représentants d’organisations internationales ; des représentants d’entreprises, de collectivités locales et un grand nombre de journalistes de la presse nationale et internationale.

L'autonomie en temps de crise

Dans un monde aussi instable et imprévisible que le nôtre, la question de la poursuite du développement de l’ASEAN est au cœur des préoccupations de ses dirigeants. L’autonomie, que l’AFF 2025 souhaite mettre en avant, constitue l’aspiration et l’objectif communs de l’Association.

Feu le vice-Premier ministre Vu Khoan a un jour souligné qu'au fond, l'ASEAN a toujours deux grandes sources de motivation : l'aspiration à la paix, à la stabilité et à la coopération pour le développement mutuel, et le désir d'autonomie et de renforcement de soi.

De toute évidence, tout au long des étapes de développement de l'Association, l'autonomie, l'impartialité, la capacité de décision autonome et la détermination de son orientation sans influence extérieure ont contribué à forger les valeurs actuelles et le rôle central de l'ASEAN. Grâce à des mécanismes tels que l'ASEAN+1, l'ASEAN+3, le Forum régional de l'ASEAN (ARF) et le Sommet de l'Asie de l'Est (EAS), l'ASEAN a établi et maintenu des relations équilibrées et flexibles avec ses partenaires extérieurs, préservant ainsi la stabilité et créant les conditions propices au développement. Tous les pays soutiennent le rôle central de l'ASEAN et adhèrent aux principes et normes communs de l'Association.

L'AFF 2025 comprend 12 activités axées sur l'échange et la discussion de sujets directement liés à l'avenir de l'ASEAN, tels que : les grandes tendances affectant l'ASEAN et le monde ; les principes fondamentaux de l'ASEAN ; la coopération sous-régionale ; la gouvernance des technologies émergentes ; le rôle de l'ASEAN dans la connexion et la promotion de la paix...

Cependant, nul ne peut garantir que l’ASEAN, à 58 ans, naviguera toujours en toute quiétude. L’autonomie actuelle, conjuguée à une préparation minutieuse de l’avenir, est l’état d’esprit que l’ASEAN doit impérativement adopter. Plus récemment, lors du séminaire des ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN en Malaisie (19 janvier), le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a souligné la nécessité pour l’ASEAN de maintenir une approche équilibrée et objective, en renforçant son rôle et son influence sur les questions relatives à la paix, à la sécurité, à la stabilité et au développement dans la région et dans le monde.

Dans une perspective à long terme, M. Kavi Chongkittavorn, expert thaïlandais reconnu de l'ASEAN, a déclaré à TG&VN que, dans un monde multipolaire, l'ASEAN doit démontrer sa force diplomatique en s'appuyant sur les principes du Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC), tels que le non-recours à la force, la prise de décision par consensus et la non-ingérence dans les affaires intérieures des autres États membres. 55 pays, soit un quart des États membres de l'ONU, ont signé le TAC, soulignant ainsi le rôle de ce traité dans le maintien de la paix et de la stabilité.

De plus, au cours de la prochaine décennie, l'économie de l'ASEAN deviendra la quatrième plus importante au monde, contribuant ainsi à l'influence croissante de l'ASEAN sur les enjeux mondiaux. Par conséquent, les mécanismes mis en place par l'ASEAN devraient être utilisés efficacement pour promouvoir les questions d'intérêt commun.

Assurément, une ASEAN autonome qui promeut fermement son rôle central constituera un pont et une destination pour multiplier les aspirations à la paix et au développement, non seulement de l'ASEAN, mais aussi des pays de la région et du monde.

Saisir l'avenir

Le secrétaire général de l'ASEAN, Kao Kim Hourn, a un jour déclaré : « L'ASEAN ne doit pas se replier sur elle-même, mais aussi s'ouvrir au monde. Toutefois, elle doit continuer à renforcer le bloc, même lorsqu'elle se tourne vers l'extérieur. » La solidarité et le développement inclusif sont essentiels pour que l'ASEAN soit forte de l'intérieur et puisse maîtriser son avenir. L'AFF 2025 met l'accent sur la « solidarité et l'inclusion », en accord avec le thème de la présidence malaisienne de 2025 (« Inclusive et durable ») et avec la volonté de bâtir une communauté plus cohésive et inclusive, une ASEAN suffisamment courageuse et confiante pour relever tous les défis.

Il est certain que seule la solidarité de l'ASEAN peut lui permettre d'atteindre le niveau de solidité qu'elle possède aujourd'hui. Née il y a près de soixante ans, dans un contexte d'instabilité, de division et de méfiance, l'ASEAN s'est progressivement unie, a cultivé une confiance qui n'a cessé de croître au fil des ans et a donné un nouveau visage à la région.

L'ASEAN, qui ne comptait initialement que cinq membres, est devenue une communauté unie pour dix pays d'Asie du Sud-Est, inaugurant une nouvelle ère de solidarité et de coopération régionales. La Communauté de l'ASEAN a été créée le 31 décembre 2015, marquant une avancée majeure pour l'ASEAN. Ensemble, les membres de l'ASEAN élaborent la Vision communautaire 2025, puis 2045, visant le développement et le bien-être de tous les peuples de l'Association, sans laisser personne de côté.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et des délégués des pays de l'ASEAN lors de la séance d'ouverture du premier Forum de l'avenir de l'ASEAN à Hanoï, le 23 avril 2024. (Photo : Tuan Anh)

S’adressant à TG&VN , l’ambassadeur Hoang Anh Tuan, ancien secrétaire général adjoint de l’ASEAN, a déclaré : « Après près de six décennies de formation et de développement, la solidarité et l’adaptabilité constituent le plus grand atout de l’ASEAN. Il s’agit non seulement de la valeur fondamentale qui a permis à l’ASEAN de maintenir la paix et la stabilité et de promouvoir le développement dans la région, mais aussi du fondement qui permet à cette organisation internationale régionale d’affirmer sa place centrale dans la structure régionale et son rôle sur la scène internationale. »

Autre métaphore de l'esprit de solidarité, dans une interview accordée au Dr Prashanth Parameswaran, rédacteur en chef de la newsletter ASEAN Wonk juste avant l'AFF 2025, le Dr Nguyen Hung Son, directeur par intérim de l'Académie diplomatique, a comparé l'ASEAN à un « bambou », unis pour créer une force durable.

Plus responsable, plus créatif

Au cours des trois dernières décennies de participation à l'ASEAN, le Vietnam est devenu plus fort et plus constant dans la coopération avec l'ASEAN en particulier et dans l'intégration internationale en général, avec des contributions de plus en plus importantes.

Parler du Vietnam, c'est parler d'un membre prestigieux et responsable de l'ASEAN et de la communauté internationale, qui déploie tous les efforts, coopère sincèrement et avec confiance, et contribue pleinement. Le Vietnam a grandement bénéficié de l'ASEAN, qui lui offre un « espace stratégique » contribuant à créer un contexte favorable et à maintenir un environnement pacifique, sûr, stable et propice au développement. L'ASEAN est un « pivot » pour le Vietnam, lui permettant de renforcer son rôle et d'accroître sa valeur stratégique dans ses relations avec ses partenaires. Il est donc difficile de résumer en quelques lignes l'ensemble de la contribution du Vietnam à l'ASEAN. Le Vietnam aspire constamment à contribuer de manière toujours plus proactive, flexible, positive, responsable, créative et efficace à l'œuvre de la maison commune.

L'AFF est l'une de ces initiatives. Dans un entretien avec ASEAN Wonk, le Dr Nguyen Hung Son a expliqué qu'il existe actuellement plusieurs mécanismes de dialogue à plusieurs niveaux dans la région, tels que Shangri-La, le Forum Asie-Pacifique et le Forum de Jeju. Cependant, aucun forum n'est entièrement consacré à l'ASEAN et aux relations entre le bloc et ses partenaires. C'est pourquoi le Vietnam a décidé de proposer l'initiative AFF afin de combler cette lacune.

Le Forum de l'avenir de l'ASEAN (AFF) gagne progressivement en notoriété. Les responsables et experts régionaux et internationaux, lorsqu'ils évoquent ce nom, acquiescent d'un signe de tête satisfait. Nous sommes convaincus que l'AFF jouera un rôle déterminant, forgeant une marque forte à l'image du Vietnam et devenant un véritable incubateur d'idées pour nourrir les aspirations de tous les membres, amis et partenaires de l'Association, contribuant ainsi au développement commun de l'ASEAN à chaque étape de son évolution.

« Le Forum de l’ASEAN 2024 a été lancé avec succès, jetant les bases d’un forum unique en son genre, par l’ASEAN et pour l’ASEAN, tout en restant ouvert et inclusif, à l’image de l’ASEAN elle-même. Le Comité d’organisation du Forum espère que le Forum de l’ASEAN 2025 connaîtra le même succès et contribuera à forger la notoriété du Forum de l’ASEAN à Hanoï. À partir de 2026, cette notoriété sera affirmée et promue dans la région et dans le monde. En d’autres termes, nous espérons que le Forum de l’ASEAN deviendra un forum comparable au Dialogue de Shangri-La, à la Conférence de Munich sur la sécurité et à d’autres forums régionaux », a déclaré Trinh Minh Manh, directeur par intérim de l’Institut d’études stratégiques de l’Académie diplomatique.

Source : https://baoquocte.vn/dien-dan-tuong-lai-asean-cai-ten-dan-quen-304958.html