BTO - Le 10 novembre après-midi, dans le cadre de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan a examiné au sein du groupe 15 deux projets de loi et des rapports du gouvernement, notamment : le projet de loi sur les archives (modifié) ; le projet de loi sur la capitale (modifié) ; et les rapports du gouvernement sur le résumé préliminaire de l'organisation pilote du modèle de gouvernement urbain à Hanoï et à Da Nang, ainsi que sur les résultats de trois années de mise en œuvre du gouvernement urbain à Hô Chi Minh-Ville.
La majorité des délégués du Groupe 15 s'est accordée sur la nécessité de publier le projet de loi sur les archives (modifié) ; le projet de loi sur la capitale (modifié) ; les rapports du gouvernement sur le bilan préliminaire de l'organisation pilote du modèle de gouvernement urbain à Hanoï et à Da Nang, ainsi que les résultats de trois années de mise en œuvre du gouvernement urbain à Hô Chi Minh-Ville. Le délégué Nguyen Huu Thong a déclaré : « Après avoir examiné le projet de loi sur les archives (modifié), j'ai convenu de la nécessité de modifier en profondeur la loi de 2011 sur les archives afin de remédier aux lacunes et aux limites de la pratique actuelle en matière d'archivage, d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des archives, et, parallèlement, de promouvoir l'application des technologies de l'information et la transformation numérique des activités d'archivage, afin de répondre aux exigences de la modernisation administrative et de l'intégration internationale. »
Concernant l’autorité compétente en matière de gestion des documents d’archives et des bases de données documentaires (article 9), le paragraphe 3 de cet article stipule : « Le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et le ministère des Affaires étrangères gèrent et conservent directement les documents produits lors des opérations, les documents d’archives de sauvegarde, les documents d’archives d’une valeur particulière et les bases de données documentaires des secteurs de la défense, de la sécurité publique et des affaires étrangères, y compris les documents des organisations du Parti relevant de ces secteurs . » Ce point préoccupe les délégués car il contrevient à l’article 3 du projet de loi relatif aux principes de gestion des archives et à l’article 7 relatif à la composition des Archives nationales du Vietnam.
Concernant la destruction des documents périmés (article 15), il est proposé de supprimer le point d) du paragraphe 2 de cet article : « Documents d’archives gravement endommagés et irrécupérables ». En effet, le texte, encore trop général, pourrait inciter les organismes et associations à s’en servir pour détruire ces documents, risquant ainsi de faire disparaître définitivement des pièces de valeur. Il est donc proposé d’ajouter la disposition suivante : « Le ministre de l’Intérieur précisera en détail les pouvoirs, les modalités et les procédures de destruction des documents périmés au sein des organismes, associations et archives historiques . » En effet, la destruction arbitraire de ces documents persiste, et le processus mis en œuvre par les organismes, associations et particuliers pour leur destruction présente encore des lacunes et manque d’homogénéité.
Commentant le projet de loi sur la capitale (amendé), le camarade Duong Van An, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de la province de Binh Thuan à l'Assemblée nationale et chef du groupe de discussion 15, formule les observations suivantes concernant le projet de loi sur la capitale : Concernant l'article 3, paragraphe 1 : …Une croissance soudaine du nombre de clients et des revenus importants crée une grande valeur pour eux. Il s'agit certes d'un projet novateur et prometteur, mais les attentes sont démesurées. Le projet de loi sur la capitale prévoit des politiques préférentielles, mais en réalité, il encourage plutôt le développement de projets novateurs et prometteurs que leur efficacité n'est évaluée. Or, ces projets n'ont pas nécessairement généré de revenus soudains ni une grande valeur pour la société. Ce sont les projets novateurs et prometteurs qui créent de nouveaux modes de production, de nouveaux secteurs, de nouvelles méthodes de production, de nouveaux modes de production et de consommation, et qui contribuent à résoudre les problèmes économiques des ménages et des petites collectivités qui sont bénéfiques. Il n'est donc pas nécessaire d'imposer des exigences aussi élevées que celles prévues par la loi. Par conséquent, la loi doit inciter la société à y recourir ; elle ne doit donc pas être trop difficile à appliquer, sinon elle n'encouragera pas la société à le faire...
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