Une « autoroute » pour acheminer les marchandises vietnamiennes vers l'UE

Plus de trois ans après l'entrée en vigueur de l'accord EVFTA le 1er août 2020, les relations économiques et commerciales sont véritablement devenues un « point positif » dans le tableau de la coopération bilatérale entre le Vietnam et l'Union européenne (UE).

Dr. Nguyen Thai Chuyen, maître de conférences en commerce international, Université RMIT.

Cependant, la part de marché des produits vietnamiens au sein de l'Union à 27 membres n'est que d'environ 2 %. De nombreux obstacles restent à surmonter pour que les entreprises puissent pleinement tirer parti de l'Accord et permettre aux produits vietnamiens d'accroître leur présence sur ce marché haut de gamme, exigeant mais au potentiel immense.

Le journal The World & Vietnam a publié une interview du Dr Nguyen Thai Chuyen, maître de conférences en commerce international à l'université RMIT, sur le sujet ci-dessus.

Il y a trois ans, lors de la signature de l'accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA), on pensait qu'il s'agissait d'une voie royale pour les produits vietnamiens à la conquête du marché européen, une entreprise certes difficile, mais au potentiel immense. Quel est votre avis sur cette analyse aujourd'hui ?

Après trois ans, le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers l'UE a connu une certaine croissance, de 14,2 % en 2021 et de 16,7 % en 2022. Cependant, la part de marché des produits vietnamiens sur le marché de l'UE n'est que d'environ 2 %.

La valeur et les avantages que les entreprises vietnamiennes retirent de leurs activités d'exportation restent limités, car la marque vietnamienne est peu connue en Europe. Bien que certaines entreprises aient entrepris la transformation et l'amélioration de la qualité de leurs produits destinés à l'exportation vers l'UE, la plupart se contentent encore de transformer des marchandises pour des partenaires étrangers.

L'Europe est un marché exigeant, aux normes de produits très strictes. Les entreprises vietnamiennes souhaitant y accéder doivent donc déployer des efforts pour évoluer, s'adapter et bénéficier du soutien des organismes de gestion. L'avantage de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) perdra de son importance lorsque des concurrents d'Asie du Sud-Est, comme la Malaisie et la Thaïlande, s'orienteront vers la signature d'accords de libre-échange avec l'UE.

En tant qu'expert dans ce domaine, selon vous, comment l'accord de libre-échange UE-Vietnam a-t-il contribué aux performances exceptionnelles du Vietnam en matière de croissance du PIB en général et d'exportations vers l'UE en particulier ?

L’évolution complexe de la pandémie de Covid-19 en 2020 et 2021 a freiné la reprise de l’économie mondiale. Le Vietnam a été durement touché, sa croissance économique n’ayant atteint que 2,6 % en 2021.

Cependant, le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers l'UE a atteint 40,12 milliards de dollars en 2021, soit une hausse de 14,2 %. Ce résultat est encourageant compte tenu du grave ralentissement que connaît l'économie européenne et de l'évolution toujours complexe de la pandémie.

En 2022, la croissance du PIB vietnamien a dépassé les 8 % pour la première fois depuis des décennies. Les progrès de la reprise économique du Vietnam sont indéniables, même si ce taux de croissance est à comparer à la faible base de 2021. Le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers l'UE a atteint 46,83 milliards de dollars en 2022, soit une hausse de 16,7 % par rapport à l'année précédente, contribuant ainsi à la forte croissance du PIB vietnamien.

Cependant, la situation économique mondiale reste marquée par de nombreuses fluctuations instables, telles que l'inflation, ce qui explique la faible croissance du PIB total au premier trimestre 2023 (3,32 % de croissance par rapport à la même période de l'année précédente). Dans le même temps, le chiffre d'affaires des exportations vers l'UE a dépassé 10,4 milliards de dollars, soit une baisse de près de 9 % par rapport à l'année précédente. Par conséquent, la réalisation de l'objectif fixé pour 2023 exige des efforts considérables, une coordination étroite entre les ministères et les services concernés, et surtout l'adhésion des collectivités locales, des associations professionnelles et des entreprises.

L'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) couvre de nombreux secteurs de marchandises et prévoit un régime tarifaire préférentiel censé offrir des avantages aux entreprises exportatrices vietnamiennes. Selon vous, quels produits de notre pays peuvent bénéficier de ces incitations ?

Ces derniers temps, de nombreux produits ont su tirer profit des avantages offerts par l'Accord, atteignant un chiffre d'affaires à l'exportation de plus d'un milliard de dollars par an vers le marché de l'UE, notamment les téléphones et leurs composants, les ordinateurs, les chaussures, les machines et les pièces détachées, les textiles, le café, le fer et l'acier et les produits de la mer.

La plupart de ces produits ont connu une croissance significative, notamment le fer et l'acier avec un taux de croissance dépassant 634 % en 2022 par rapport à 2020, soit la période précédant l'accord.

Y a-t-il des articles qui n'ont pas répondu à vos attentes, monsieur ?

Certains produits d'exportation clés du Vietnam, tels que les légumes, les fruits, les produits de la mer et le riz, n'ont pas encore atteint les objectifs fixés. Malgré une croissance relativement bonne, ces produits ne représentent actuellement qu'une part infime de la valeur totale des importations de l'UE pour ces mêmes produits.

La pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) n'a pas encore été retirée par la Commission européenne, ce qui engendre de nombreuses difficultés pour ce produit. Par conséquent, le Vietnam dispose encore d'un important potentiel d'exportation vers l'UE.

En outre, certains produits n'ont pas montré de signes de croissance après la mise en œuvre de l'Accord, comme le papier et les produits dérivés ainsi que les noix de cajou.

Cérémonie de signature de l'ordre d'exportation du premier lot de café vietnamien vers l'Europe dans le cadre de l'accord EVFTA à Gia Lai , le 16 septembre 2020. (Source : VNA)

D’après vous, quel est l’enseignement le plus précieux que les entreprises vietnamiennes ont tiré de ces résultats ?

Pour obtenir de meilleurs résultats, les entreprises exportatrices vietnamiennes doivent améliorer la qualité de leurs produits et services, apprendre et appliquer les normes élevées de sécurité et de protection de l'environnement exigées par l'UE.

Dans le même temps, les entreprises doivent améliorer leurs processus de gestion, appliquer de nouvelles technologies et renforcer leurs capacités de formation et de développement des ressources humaines afin de s'adapter à un marché exigeant comme celui de l'UE.

De plus, les entreprises vietnamiennes doivent élargir leur réseau de partenaires et de clients, diversifier leurs sources de consommation et minimiser les risques liés à la dépendance à un seul marché d'exportation.

En réalité, de nombreuses entreprises vietnamiennes rencontrent encore des difficultés pour se conformer aux réglementations relatives à l'origine des marchandises, aux règles d'origine, à la sécurité alimentaire et à la concurrence. Selon vous, que devraient faire les entreprises vietnamiennes pour surmonter ces difficultés ?

Les entreprises vietnamiennes doivent acquérir de manière proactive des connaissances et améliorer leur compréhension des normes et réglementations de l'UE afin de maximiser les avantages tirés de l'accord EVFTA.

De plus, les entreprises doivent se concentrer sur l'amélioration de la gestion, la qualité des ressources humaines, l'innovation technologique rapide, la construction et le développement de marques, ainsi que sur l'établissement de stratégies commerciales à long terme pour répondre aux besoins et aux exigences de ce marché de 500 millions de personnes.

En outre, il est nécessaire de renforcer la coopération et les liens entre les entreprises, notamment dans le cadre d'associations, car cela constituera un facteur de soutien indispensable pour rendre l'utilisation des engagements d'intégration des entreprises plus efficace, plus sûre et plus durable.

Cependant, de nombreuses entreprises vietnamiennes n'ont pas encore acquis l'autonomie nécessaire pour s'informer et tirer parti des avantages offerts par l'Accord. Selon une enquête menée par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) sur la connaissance de l'EVFTA par les entreprises, bien que près de 94 % d'entre elles aient entendu parler de l'accord, seules 40 % environ en comprennent relativement bien les implications pour leurs activités. Parmi ces dernières, les entreprises à investissement direct étranger (IDE) affichent le taux le plus élevé de bonne compréhension de l'EVFTA (43 %).

De plus, les entreprises n'ont pas encore pleinement exploité les avantages de cet accord pour étendre la consommation aux autres pays membres. Parmi les 27 États membres de l'UE, de nombreuses entreprises vietnamiennes commercent principalement avec 5 ou 6 pays, tandis que les échanges avec les autres restent très limités.

Comment évaluez-vous le rôle et le soutien des agences de gestion de l'État pour rapprocher l'Accord des entreprises et le rendre véritablement utile aux exportations vietnamiennes ?

Comparativement aux autres accords de libre-échange (ALE), l'EVFTA est mieux adapté, plus diversifié et mieux diffusé auprès des entreprises par les organismes de gestion étatiques. Selon l'enquête de la VCCI sur la connaissance de l'EVFTA par les entreprises, menée de mai à fin août 2022, le taux d'entreprises ayant une bonne compréhension de l'EVFTA est nettement supérieur à celui des autres ALE. De plus, près de 41 % des entreprises ont bénéficié d'avantages concrets grâce à l'EVFTA, contre seulement 25 % en 2020.

Toutefois, à l'heure actuelle, les mesures de soutien ne sont appliquées que de manière générale à tous les secteurs et entreprises. Les organismes de gestion étatiques doivent se concentrer plus particulièrement sur les secteurs produisant des biens stratégiques afin de tirer pleinement parti des avantages de cet accord.

Dans le même temps, il est nécessaire de créer des liens entre toutes les entités impliquées dans le processus de mise en œuvre de l'EVFTA, y compris les agences des niveaux central et local, les entreprises et les associations, afin de former une chaîne de soutien mutuel.

En outre, il est nécessaire de revoir et de perfectionner le système juridique, de simplifier et de réduire les procédures administratives dans le secteur de l'import-export, car de nombreuses entreprises rencontrent encore des difficultés dans les procédures administratives liées à ce secteur.

Source: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html