D'après une évaluation du secteur provincial de la construction, la demande totale de matériaux de construction dans la province devrait atteindre environ 6,3 millions de mètres cubes en 2026, dont près de 3,9 millions de mètres cubes de pierre de construction à elle seule. Or, l'offre actuelle ne couvre que 47 % de cette demande. Ce déficit important constitue un véritable goulot d'étranglement, freinant directement l'avancement des chantiers.
La réalité sur les chantiers montre qu'à partir du premier trimestre 2026, une série de projets d'infrastructures de transport et urbaines se sont accélérés simultanément, entraînant une forte hausse de la demande en pierre de construction. Bien que les entreprises de construction aient cherché activement des sources d'approvisionnement, de nombreuses carrières ont vu leurs permis d'exploitation expirer ou n'ont pas encore finalisé les démarches juridiques, ce qui provoque des pénuries localisées.
Sur le chantier de modernisation de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai , un représentant de la société Nghe An Construction Corporation, maître d'œuvre du lot XL2-NBLC (du km 190 + 420 au km 244 + 155), a indiqué que l'entreprise réalise actuellement un tronçon de 14,7 km, comprenant des éléments essentiels tels que la plateforme et sept ponts, pour un montant total de 568 milliards de VND. La plateforme est en grande partie achevée et l'entreprise procède actuellement à la pose de la couche d'enrobé bitumineux. Cependant, la surface en enrobé bitumineux poreux et texturé, obtenue grâce à une technologie innovante, requiert des granulats de haute qualité. Or, seule la carrière de Luong Ha, située dans la commune de Phong Hai, dans la province de Lao Cai, répond à cette exigence. Cette pénurie d'approvisionnement fait peser un risque important de rupture d'approvisionnement pour ce matériau crucial. La société General Corporation 319 est également confrontée à des difficultés similaires. Le chef de chantier a déclaré que la date limite pour la pose de l'enrobé bitumineux approche, tandis que l'approvisionnement en granulats standard est très limité. Si tous les lots sont exécutés simultanément, le risque de pénurie est inévitable.
D'après le suivi des lots XL1-NBLC et XL2-NBLC, les entreprises se concentrent actuellement sur la construction de la couche de granulats stabilisés au ciment et de la première couche d'enrobé bitumineux, ce qui entraîne une forte hausse de la demande en granulats. Or, seules quelques carrières dans toute la province répondent aux normes techniques. Le déploiement simultané de la couche d'enrobé bitumineux poreux sur les quatre voies ne fera qu'accentuer la pénurie de granulats.
D'après le Conseil de gestion des projets de l'autoroute du Nord, le seul projet de modernisation de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai nécessite près de 1,9 million de mètres cubes de gravier concassé. D'autres projets dans la région requièrent également près de 2 millions de mètres cubes, ce qui porte la demande totale bien au-delà des capacités de production actuelles.
D'après une étude, la demande totale de pierres de construction dans la province de Lao Cai devrait atteindre environ 4,5 millions de m³ au cours des prochaines semaines. Or, actuellement, seules 45 autorisations d'exploitation de carrières de matériaux de construction sont valides dans la province, pour une capacité d'extraction autorisée totale de plus de 2,5 millions de m³ par an. Par conséquent, Lao Cai sera confrontée à une pénurie d'environ 1,65 million de m³ de pierres de construction chaque année.
Face à la forte demande en pierre de construction, de nombreux exploitants de carrières de la région ont investi de manière proactive dans des machines et des équipements supplémentaires afin d'accroître leur capacité de production. Cependant, le principal obstacle demeure les procédures légales. Les représentants de plusieurs carrières ont indiqué que leurs entreprises avaient déposé une demande d'augmentation de leur capacité d'extraction, mais qu'elles attendaient toujours l'évaluation et l'approbation des autorités compétentes. Pour diverses raisons, la procédure d'autorisation n'est pas encore terminée. Étant donné que les projets de construction sont généralement achevés en quelques semaines, tout retard dans l'augmentation de la capacité des carrières pourrait entraîner une pénurie de pierre de construction encore plus grave.
En tant qu'exploitant agréé de la carrière de Luong Ha, commune de Phong Hai (la seule carrière disposant de suffisamment de matériaux pour la construction de la couche de béton bitumineux poreux et le traitement de surface de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai), M. Nguyen Dinh Minh, directeur général de la carrière, a déclaré : « Nous avons finalisé la demande d'augmentation de capacité, qui passera de 200 000 à 500 000 m³ /an. Parallèlement, l'entreprise a investi dans de nouveaux équipements afin d'accroître sa production, et nous espérons que les autorités approuveront rapidement notre demande afin de pouvoir produire suffisamment pour approvisionner nos clients. »
De même, la carrière de Khe Ban, située dans la commune de Bao Ha et deuxième carrière de la province disposant de suffisamment de matières premières pour la construction de la couche de béton bitumineux poreux et le traitement de surface de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai, est fermée depuis plusieurs mois dans l'attente d'une prolongation de son autorisation. M. Tran Ngoc Ha, directeur adjoint de la carrière de Khe Ban, a déclaré : « La carrière était autorisée à exploiter la carrière jusqu'à fin 2025. L'autorisation a expiré, mais le droit d'exploiter une réserve de 230 000 m³ demeure. Depuis fin 2025, la société a déposé une demande de prolongation auprès des autorités provinciales, mais nous n'avons reçu aucune réponse à ce jour. Actuellement, nous maintenons notre parc de machines et notre personnel en état de marche, en vue de la reprise de la production. Nous demandons aux autorités compétentes d'accélérer la procédure d'autorisation afin que la société puisse reprendre ses activités et approvisionner le marché. »
En réalité, la province dispose encore d'abondantes ressources en pierre de construction. Selon une étude portant sur 344 mines de minéraux destinés à l'extraction de matériaux de construction courants (approuvée par le Premier ministre ), 45 mines ont obtenu des permis d'exploitation toujours valides, tandis que 81 mines sont soit sans permis, soit leurs permis ont expiré. Il est à noter que 16 mines pourraient être mises aux enchères prochainement. Par conséquent, l'approvisionnement en pierre de construction n'est pas insuffisant ; il n'est simplement pas encore pleinement exploité, malgré son potentiel considérable.
Ce que les entreprises attendent avec le plus d'impatience actuellement, c'est l'accélération des procédures juridiques. Lors de discussions avec elles, la plupart ont demandé au Comité populaire provincial d'enjoindre les ministères, agences et collectivités locales concernés à appliquer scrupuleusement la résolution gouvernementale 664/2025/NQ-CP afin de mettre en œuvre des mécanismes spéciaux permettant de réduire les délais de traitement des procédures administratives liées à l'octroi des permis pour des projets spécifiques, tout en veillant au respect des exigences légales en matière de gestion des ressources et de l'environnement. Il s'agit d'un facteur crucial pour garantir l'approvisionnement en matériaux de construction (pierre, pierre, etc.) nécessaires à la construction d'infrastructures et à d'autres projets, dans un contexte de demande croissante.
S'adressant aux journalistes, M. Pham Nang Chung, directeur adjoint du Département provincial de l'agriculture et de l'environnement, a déclaré : « Par le passé, afin de garantir l'approvisionnement en matériaux de construction en pierre, les dirigeants du Comité populaire provincial ont mené des enquêtes directes et résolu les difficultés rencontrées par les entreprises. Conformément aux directives du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, le Département de l'agriculture et de l'environnement, en coordination avec les secteurs concernés, a mis en place un groupe de travail interministériel chargé de traiter les difficultés et les obstacles liés aux procédures d'autorisation des mines de minéraux produisant des matériaux de construction en général, et des carrières de pierre en particulier. »
Plusieurs solutions sont mises en œuvre, notamment l'application de mécanismes spéciaux pour accroître la capacité minière, l'allongement des périodes d'exploitation et la révision des plans de mise aux enchères de nouveaux sites miniers. En 2026, la province mettra aux enchères six nouvelles mines et ajoutera plus de trente mines viables à son plan d'exploitation, afin de répondre rapidement à la demande du marché. Cependant, cette hausse de la demande de matériaux ne saurait entraîner un relâchement de la gestion des ressources par les autorités compétentes.
Les mines souhaitant exploiter ou modifier leur capacité doivent se conformer pleinement aux conditions environnementales, aux exigences de sécurité minière et aux obligations financières stipulées par la loi.
Face à une demande croissante de matériaux, remédier à la pénurie de pierres de construction devient une priorité absolue. Ne pas résoudre rapidement ce problème risque d'entraîner des retards importants dans les projets clés. À l'inverse, lever ces obstacles permettra non seulement d'assurer un approvisionnement stable en matériaux, mais aussi de contribuer à une utilisation efficace des ressources et de promouvoir un développement socio-économique durable.
Présenté par : Huu Huynh
Source : https://baolaocai.vn/giai-con-khat-nguon-cung-da-xay-dung-post898275.html
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