Le manque d'enseignants a un impact significatif sur la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018. De nombreuses écoles manquent d'enseignants pour enseigner des matières du Programme d'enseignement général 2018 telles que la musique , les beaux-arts, l'histoire et la géographie, les sciences naturelles, l'éducation locale et les activités d'orientation professionnelle, mais disposent d'un surplus d'enseignants pour enseigner des matières individuelles.
Causes de l'excédent et de la pénurie d'enseignants
Pour résoudre fondamentalement ce problème de surplus et de pénurie d’enseignants locaux, le secteur de l’éducation doit identifier les causes subjectives et objectives, à partir desquelles des solutions appropriées peuvent être trouvées.
La pénurie d'enseignants se manifeste principalement dans les régions montagneuses et insulaires en raison des conditions de vie difficiles, du fait du travail loin de chez soi mais du salaire qui n'est pas proportionnel aux besoins de la vie, de nombreux enseignants quittent leur emploi, c'est la principale raison.
Certains enseignants plus âgés ne peuvent pas suivre l’innovation des programmes, la technologie, la pression du travail concernant les dossiers et les livres, les innombrables concours ont pris une grande partie de leur temps d’enseignement, de sorte que de nombreux enseignants ont démissionné.
De plus, les écoles normales n’ont pas eu le temps de former les enseignants à enseigner le nouveau programme, notamment pour les matières intégrées : sciences naturelles, histoire et géographie, arts, etc.
Ensuite, les enseignants ont démissionné car leur salaire ne leur permettait pas de vivre pleinement. Bien que l'État ait mis en place une augmentation annuelle du salaire de base conformément à la feuille de route du 1er juillet, le pourcentage réel d'augmentation salariale ne suit pas le rythme de la hausse des prix des matières premières.
Le salaire n’est pas à la hauteur des besoins de la vie, c’est pourquoi de nombreux enseignants quittent leur emploi.
ILLUSTRATION : NGOC DUONG
Avec un salaire de départ de 4 212 000 VND/enseignant du secondaire de 3e année, que ce soit en zone urbaine ou en zone montagneuse, on ne peut pas dire que les enseignants « peuvent vivre de leur salaire », il est donc inévitable que de nombreux enseignants quittent le podium.
Le salaire étant insuffisant pour vivre, de nombreux étudiants en pédagogie refusent de devenir enseignants après leurs études. Les quotas de recrutement annuels sont très faibles par rapport à la demande. De nombreuses localités n'ont pas mis en place de quotas de recrutement depuis des années.
Dans un cas précis, l'étudiant Nguyen Phu Lam, diplômé avec mention et major de sa promotion en pédagogie de l'anglais à l'Université des langues étrangères de Hué en 2020, n'a pas pu postuler à un poste d'enseignant depuis près de trois ans. La raison en est que la province de Khanh Hoa n'a pas instauré de quota de recrutement d'enseignants du secondaire depuis de nombreuses années, alors même que Lam est éligible au recrutement en vertu du décret gouvernemental n° 140 de 2017 relatif à l'attraction des talents.
Solution proposée
Le problème de la pénurie d'enseignants et de leur fidélisation à long terme exige une solution et une détermination de tous les niveaux de direction de chaque établissement d'enseignement. Voici quelques propositions pour résoudre ce problème :
Les salaires et avantages sociaux des enseignants doivent être améliorés afin qu'ils puissent occuper leurs fonctions en toute confiance, sans se soucier du poids de la nourriture, des vêtements, du riz et de l'argent, qui grève leurs maigres dépenses. Après tant d'années, la promesse de vivre de son salaire, et de bien vivre avec, ne s'est pas encore concrétisée.
Par conséquent, le ministère des Finances doit recommander au gouvernement d'équilibrer le budget de l'État afin d'augmenter les salaires des enseignants et de garantir qu'ils puissent vivre pleinement de leur salaire. Parallèlement, l'État doit mettre en place un régime satisfaisant pour les enseignants travaillant dans les zones montagneuses, insulaires, reculées et isolées, afin qu'ils se sentent en sécurité dans leur travail, en particulier les nouveaux enseignants aux salaires très bas.
De plus, le ministère de l'Éducation et de la Formation doit élaborer des réglementations sur la rotation des enseignants, en transférant les enseignants des localités en surplus vers les localités en pénurie, d'une école à une autre avec des indemnités appropriées, les enseignants sont prêts à accepter des missions pour enseigner n'importe où sans se soucier de la nourriture, des vêtements, du riz et de l'argent !
La grave pénurie d’enseignants rend l’enseignement et l’apprentissage difficiles.
Dans le même temps, les localités et les départements de l’éducation et de la formation doivent faire face à l’augmentation et à la diminution annuelles du nombre d’étudiants, à l’excédent et à la pénurie d’enseignants, en particulier dans les grandes villes comme Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, en raison de l’augmentation de la population, ce qui exerce une forte pression sur le secteur de l’éducation pour conseiller tous les niveaux sur les plans de préparation des installations, de construction de davantage d’écoles et d’équilibre entre la nécessité de recruter des enseignants en temps opportun.
Le ministère de l'Intérieur est chargé de la dotation en personnel adéquate et adéquate. En cas de pénurie d'enseignants pour une matière donnée, il recrutera des enseignants correspondant aux compétences pédagogiques de l'établissement ou de la localité. Il n'est pas non plus nécessaire de réduire de 10 % par an le nombre d'enseignants dans le secteur de l'éducation, conformément à la feuille de route, compte tenu des spécificités du secteur et de la situation actuelle de surnombre et de pénurie d'enseignants.
Le secteur de l'éducation devrait revoir ses pratiques et réduire la pression exercée sur les enseignants pour qu'ils se déchargent de tâches extra-professionnelles. Actuellement, les enseignants sont occupés par de nombreuses tâches : préparer d'excellents examens, préparer des documents, communiquer avec les parents, former les élèves à l'éthique, former des méthodes innovantes, auto-apprentissage et formations régulières, et même collecter les frais de stationnement pour vélos, mobiliser les élèves pour la vaccination, rendre compte de l'avancement de divers fonds…
De plus, la société porte un regard sévère et hostile sur le corps enseignant. Quelques propos déviants, quelques individus aux comportements répréhensibles sont rapidement accusés par l'opinion publique et stigmatisés à l'encontre de l'ensemble du corps enseignant, ce qui blesse profondément les esprits. La responsabilité d'enseigner et d'éduquer est difficile, mais sans la compréhension et l'accompagnement des parents, les enseignants renoncent progressivement à leur mission de forger l'âme et la personnalité de l'apprenant.
Le secteur de l'éducation doit appliquer efficacement le code de conduite scolaire afin qu'enseignants et élèves entretiennent respect et gratitude mutuels, qu'enseignants et parents puissent s'unir et s'accompagner mutuellement sur le chemin de l'éducation des enfants, et que l'école, la famille et la société demeurent les trois piliers solides qui guident les enfants vers le savoir, les compétences et le développement personnel. Le secteur de l'éducation et les secteurs connexes doivent pleinement identifier les obstacles qui entravent la carrière des « personnes en pleine croissance » afin de dénouer chaque nœud et de relâcher la pression invisible qui pèse sur la profession d'enseignant.
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