Quelle est la solution au problème du surplus ou de la pénurie d'enseignants ?

Le manque d'enseignants a un impact considérable sur la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018. De nombreuses écoles manquent d'enseignants pour dispenser des matières du Programme d'enseignement général de 2018 telles que la musique , les beaux-arts, l'histoire et la géographie, les sciences naturelles, l'éducation civique et l'orientation professionnelle, mais disposent d'un surplus d'enseignants pour enseigner des matières spécifiques.

Causes des surplus et des pénuries d'enseignants

Pour résoudre fondamentalement ce problème de surplus et de pénurie d'enseignants au niveau local, le secteur de l'éducation doit identifier les causes subjectives et objectives, à partir desquelles des solutions appropriées pourront être trouvées.

La pénurie d'enseignants se situe principalement dans les régions montagneuses et insulaires en raison des conditions de vie difficiles, du fait de l'éloignement du domicile et d'un salaire insuffisant pour répondre aux besoins essentiels ; de nombreux enseignants démissionnent donc, c'est la principale raison.

Certains enseignants plus âgés ne parviennent plus à suivre le rythme des innovations en matière de programmes et de technologies, ni la pression professionnelle liée aux dossiers et aux livres ; les innombrables concours occupent une grande partie de leur temps d’enseignement, si bien que beaucoup d’enseignants ont démissionné.

De plus, les écoles normales n'ont pas eu le temps de former les enseignants au nouveau programme, notamment pour les matières intégrées : sciences naturelles, histoire et géographie, arts, etc.

Par la suite, des enseignants démissionnent car leur salaire actuel ne leur permet pas de vivre décemment. Bien que l'État ait mis en œuvre une augmentation annuelle du salaire de base conformément au calendrier prévu à partir du 1er juillet, le pourcentage d'augmentation effectif ne suit pas le rythme de la hausse des prix des matières premières.

Le salaire ne permet pas de subvenir aux besoins de la vie, de nombreux enseignants démissionnent donc.

ILLUSTRATION : NGOC DUONG

Avec un salaire de départ de 4 212 000 VND pour un professeur de collège de niveau III, que ce soit en zone urbaine ou montagneuse, on ne peut pas dire que les enseignants « peuvent vivre de leur salaire », il est donc inévitable que beaucoup d’entre eux quittent l’enseignement.

Le salaire étant insuffisant pour vivre décemment, de nombreux étudiants en pédagogie renoncent à exercer la profession d'enseignant après leurs études. Le nombre de postes d'enseignants recrutés chaque année est très faible par rapport à la demande. Dans de nombreuses localités, aucun quota n'est appliqué depuis plusieurs années.

Dans un cas précis, l'étudiante Nguyen Phu Lam, diplômée avec mention et major de sa promotion en pédagogie de l'anglais à l'Université des langues étrangères de Hué en 2020, n'a pas pu postuler à un poste d'enseignante depuis près de trois ans. La raison ? La province de Khanh Hoa n'applique aucun quota de recrutement d'enseignants du secondaire depuis de nombreuses années, bien que Mme Lam soit éligible au recrutement en vertu du décret gouvernemental n° 140 de 2017 relatif à l'attraction des talents.

Solution proposée

Le problème de la pénurie d'enseignants et de leur fidélisation à long terme exige une solution et une détermination à tous les niveaux de la direction de chaque établissement scolaire. Voici quelques propositions pour résoudre le problème de la fidélisation des enseignants :

Les salaires et les avantages sociaux des enseignants doivent être revus à la hausse afin qu'ils puissent exercer leur métier sereinement, sans se soucier des dépenses superflues telles que la nourriture, les vêtements, le riz et l'argent, qui grèvent leurs ressources limitées. Après tant d'années, la promesse d'un niveau de vie décent pour les enseignants n'est toujours pas tenue.

Par conséquent, le ministère des Finances doit recommander au gouvernement d'équilibrer le budget de l'État afin d'augmenter les salaires des enseignants et de leur garantir un niveau de vie décent. Parallèlement, l'État doit mettre en place un dispositif satisfaisant pour les enseignants exerçant dans les zones montagneuses, insulaires, reculées et isolées, afin de leur assurer une sécurité professionnelle, notamment pour les nouveaux enseignants dont les salaires sont très bas.

De plus, le ministère de l'Éducation et de la Formation doit élaborer une réglementation sur la rotation des enseignants, le transfert des enseignants des localités en surplus vers les localités en pénurie, d'une école à l'autre avec des indemnités appropriées, afin que les enseignants soient prêts à accepter des missions d'enseignement n'importe où sans se soucier de la nourriture, des vêtements, du riz et de l'argent !

La grave pénurie d'enseignants rend l'enseignement et l'apprentissage difficiles.

Dans le même temps, les collectivités locales et les ministères de l'Éducation et de la Formation doivent prendre en compte les variations annuelles du nombre d'élèves, ainsi que les excédents et les pénuries d'enseignants, notamment dans les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, en raison de la forte pression exercée sur le secteur de l'éducation par la croissance démographique. Il est donc essentiel de conseiller tous les niveaux sur les plans visant à préparer les infrastructures, à construire davantage d'écoles et à répondre au besoin de recruter des enseignants en temps opportun.

Le ministère de l'Intérieur est chargé d'assurer des effectifs adéquats. En cas de pénurie d'enseignants dans une discipline, il recrutera des professeurs spécialisés dans les disciplines correspondant aux compétences pédagogiques de l'établissement ou de la localité. Compte tenu des spécificités du secteur et de la situation actuelle de sureffectif et de pénurie d'enseignants, il n'est pas nécessaire de réduire le nombre d'enseignants de 10 % par an comme prévu dans la feuille de route.

Le secteur de l'éducation devrait revoir et réduire la pression exercée sur les enseignants pour qu'ils se déchargent des tâches extra-scolaires. Actuellement, les enseignants sont surchargés : réussite aux examens d'excellence, préparation de documents, communication avec les parents, formation à l'éthique des élèves, formation aux méthodes pédagogiques innovantes, formation continue, et même collecte des frais de stationnement pour vélos, incitation à la vaccination des élèves, suivi des projets financés par différents fonds…

De plus, la société porte un regard sévère et peu indulgent sur le personnel enseignant. Quelques écarts de conduite, quelques individus fautifs, suffisent à faire accuser l'ensemble des enseignants et à les stigmatiser, causant ainsi de la souffrance. La responsabilité d'enseigner et d'éduquer est ardue, mais le manque de compréhension et de soutien des parents pousse peu à peu les enseignants à se désengager de leur mission de formation de l'âme et de construction de la personnalité de l'apprenant.

Le secteur de l'éducation doit appliquer efficacement le code de conduite scolaire afin que les enseignants et les élèves puissent se respecter et s'apprécier mutuellement, que les enseignants et les parents puissent s'unir et s'accompagner dans l'éducation des enfants, et que l'école, la famille et la société demeurent les trois piliers essentiels qui permettent aux enfants d'acquérir des connaissances, des compétences et un caractère solides. Le secteur de l'éducation et les secteurs connexes doivent identifier en profondeur les obstacles rencontrés dans la carrière des enseignants afin de les surmonter et de réduire la pression invisible qui pèse sur eux.

Lien source: https://thanhnien.vn/giai-nao-phap-nao-cho-bai-toan-thua-thieu-giao-vien-185230725150148743.htm