Contrats de gestion forestière, garants des droits des populations.
Le Conseil de gestion de la forêt de protection de Xuan Loc est chargé de gérer une superficie de 10 372 hectares ; dont environ 10 028 hectares sont situés dans les communes de Xuan Hoa, Xuan Thanh et Xuan Loc, province de Dong Nai (aujourd'hui ville de Dong Nai) et 343,44 hectares sont situés dans les communes de Suoi Kiet et Tan Minh, province de Lam Dong.
Le conseil de gestion de la forêt protégée de Xuan Loc est chargé de gérer une superficie de 10 372 hectares. Photo : Minh Sang.
Selon le plan de classification des forêts, la superficie des forêts protégées est de 5 787,03 hectares et celle des forêts de production de 4 584,96 hectares. La majeure partie de la superficie forestière gérée par le Conseil de gestion est constituée de forêts plantées, organisées par le biais de plantations directes, de plantations contractuelles par les ménages et de partenariats de plantation forestière.
Selon le Conseil de gestion de la forêt de protection de Xuan Loc, l'unité élabore chaque année un plan de gestion, de protection et de développement forestier, approuvé par le Département de l'agriculture et du développement rural de Dong Nai (désormais Département de l'agriculture et de l'environnement). À partir de ce plan, un plan de mise en œuvre détaillé est établi pour chaque sous-parcelle et chaque ménage sous contrat.
M. To The Manh, directeur adjoint chargé du conseil d'administration, a déclaré : « Les travaux de protection des forêts sont effectués régulièrement, les forces principales des sous-stations coordonnant leurs actions avec les autorités locales et le poste de garde forestier de la région 2. Nous patrouillons, inspectons et sensibilisons chaque ménage, en veillant à ce que les réglementations relatives à la gestion, à l'entretien et à la protection des forêts soient strictement appliquées. »
Outre les patrouilles, le Conseil de gestion met en œuvre diverses actions de sensibilisation, allant des banderoles et slogans aux réunions directes, en passant par les réseaux sociaux et les groupes de gestion forestière communautaire. De ce fait, la population est mieux informée du respect de la loi et de la gestion forestière, ce qui réduit les infractions liées à l'exploitation forestière et à la préservation des forêts.
Dans la zone de gestion forestière, de nombreux ménages, ayant conclu un contrat de gestion, y participent depuis de nombreuses années et contribuent activement à la protection et à la préservation de la forêt. Ces ménages appartiennent principalement à des minorités ethniques confrontées à des conditions de vie difficiles et dépendent directement de la production forestière. La superficie maximale concédée est de 30 hectares par ménage et de 15 hectares par personne, pour une durée maximale de 20 ans. Les contrats existants, s'ils sont correctement mis en œuvre, resteront en vigueur conformément à la réglementation en vigueur.
Chaque année, le Conseil de gestion élabore un plan d'inspections périodiques pour contrôler l'exécution des contrats, vérifier les registres et évaluer l'état actuel de la forêt, en parallèle des patrouilles et du suivi de sa protection. M. Dang Quoc Vy, dont la famille a signé un contrat de plantation d'arbres à Xuan Loc, témoigne : « Je participe à la plantation d'arbres depuis 1984 et je suis resté fidèle à la forêt jusqu'à aujourd'hui. Le travail forestier est aussi intimement lié à notre vie que l'amour que nous portons aux arbres et à la terre. Même si les revenus ne sont pas élevés, il nous assure une vie stable. »
M. Vy a indiqué que pendant la saison des pluies, les ménages doivent désherber et fertiliser activement, et qu'au début de la saison sèche, ils doivent prévenir les incendies de forêt et nettoyer les pare-feu sur une distance de 15 mètres à partir de la chaussée. Planter des arbres est un processus global d'entretien et d'investissement visant à assurer un développement durable des forêts.
Durant la saison sèche, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Xuan Loc applique rigoureusement des patrouilles et des plans de prévention et de lutte contre les incendies selon le principe des « quatre interventions sur place », afin de prévenir les feux de forêt. Photo : Minh Sang.
La famille de M. Le Van Hung (commune de Xuan Hoa) gère depuis 2014 plus de 12 hectares d'acacias hybrides et de grands arbres forestiers. M. Hung explique : « Après avoir obtenu le contrat, ma famille a planté, entretenu et protégé la forêt conformément aux instructions du conseil de gestion. Les arbres poussent bien, apportant une valeur économique et contribuant à la conservation des sols et de l'eau, ce qui assure des moyens de subsistance stables à la communauté. Les revenus tirés de la forêt ont permis à ma famille d'améliorer ses conditions de vie. »
Au départ, lorsqu'il a reçu le contrat, M. Hung s'inquiétait des techniques de plantation et d'entretien, mais après avoir reçu les conseils du conseil d'administration, il a maîtrisé le processus et s'est engagé à respecter scrupuleusement la réglementation.
Faire face aux difficultés et surmonter les obstacles
Le Conseil de gestion de la forêt de protection de Xuan Loc gère actuellement plus de 3 300 hectares de forêt certifiée FSC, respectant des normes de gestion durable, ce qui permet à la fois d’accroître la valeur des produits forestiers et de préserver l’environnement forestier.
La prévention et la lutte contre les incendies de forêt (PLIF) sont mises en œuvre de manière systématique, depuis l'élaboration de plans et la mise en place de centres de commandement jusqu'à l'organisation de campagnes de sensibilisation et la surveillance et la gestion du sous-bois pendant la saison sèche. M. To The Manh, directeur adjoint chargé du Conseil de gestion, a souligné : « La coordination avec les autorités locales et les gardes forestiers est essentielle. Les équipes de coordination organisent des patrouilles, des campagnes de sensibilisation et des suivis de terrain trimestriels, garantissant ainsi un développement durable de la forêt. »
Le Conseil de gestion de la forêt de protection de Xuan Loc gère actuellement plus de 3 300 hectares de forêt certifiée FSC, respectant des normes de gestion durable, ce qui permet à la fois d’accroître la valeur des produits forestiers et de préserver l’environnement forestier. Photo : Minh Sang.
Le Conseil de gestion a également finalisé un plan de réhabilitation des terres dégradées, de plantation d'arbres de grande taille supplémentaires, de maintien de la densité et des normes techniques, afin de favoriser la croissance des arbres et d'améliorer l'efficacité économique et environnementale. Chaque année, la cérémonie de plantation forestière, qui a lieu au début de la saison des pluies, rappelle aux responsables, aux employés du Conseil de gestion et aux résidents sous contrat leur responsabilité de préserver et de protéger la forêt.
Dans un contexte de changement climatique, de sécheresses prolongées et sévères, des techniques de reboisement appropriées, une gestion efficace des forêts de production et une conversion judicieuse des zones forestières sont essentielles pour stabiliser les moyens de subsistance des communautés, sensibiliser ces dernières et protéger l'environnement. Grâce à la mise en œuvre concertée de ces mesures, la majeure partie de la superficie forestière gérée par le Conseil de gestion a été reboisée, créant ainsi un véritable poumon vert pour la ville de Dong Nai. L'étroite coordination entre le Conseil de gestion, la population et les organismes compétents a permis d'atteindre une grande efficacité en matière de gestion, de protection et de développement forestiers, tout en augmentant la valeur des forêts de production, en favorisant le développement socio-économique et en garantissant une protection durable de l'environnement.
Chaque année, le Conseil de gestion met en œuvre des solutions globales pour la gestion et la protection des forêts sur l'ensemble du territoire forestier. Cependant, il se heurte encore à de nombreuses difficultés. Certains ménages, titulaires d'un contrat de gestion forestière, exploitent abusivement les plantations, construisent ou agrandissent des habitations temporaires, érigent des clôtures et creusent des réservoirs d'eau sur leurs terres louées. Par ailleurs, certaines réglementations forestières de l'État ne sont pas adaptées aux réalités locales, ce qui constitue un obstacle à la gestion.
En 2026, le Conseil de gestion renforcera ses forces de sécurité, effectuera des patrouilles continues et contactera les ménages sous contrat afin de diffuser des informations sur la législation forestière et foncière ; il détectera, préviendra et sanctionnera rapidement les infractions. Photo : Minh Sang.
M. To The Manh a déclaré : « Les infractions ont principalement eu lieu dans les sous-secteurs 204 et 205, ainsi qu’à l’école annexe de Tran Tao. Le conseil d’administration a constitué des dossiers et les a transmis aux autorités compétentes. Parallèlement, nous centralisons ces dossiers afin de les traiter conformément au contrat. À ce jour, cinq infractions graves ont été jugées par le tribunal, qui a ordonné aux ménages concernés de restituer les terrains au conseil d’administration. Les services chargés de l’application de la loi sont en train de mettre en œuvre le jugement. »
En 2026, le Conseil de gestion renforcera ses forces de sécurité, effectuera des patrouilles continues et collaborera avec les ménages contractants afin de diffuser des informations sur la législation forestière et foncière ; il détectera, préviendra et sanctionnera rapidement les infractions. Parallèlement, il appliquera rigoureusement le plan de prévention et de lutte contre les incendies selon le principe de la « quatre interventions sur place », afin d’éviter tout départ de feu de forêt. Les contrats de protection des forêts et de prestation de services environnementaux seront également finalisés, renforçant ainsi la responsabilité des ménages contractants.
Grâce à la mise en œuvre synchronisée de diverses solutions, le Conseil de gestion respecte scrupuleusement la réglementation étatique relative à l'aménagement, à l'utilisation et à la protection des forêts. L'ensemble des terres gérées est exploité de manière optimale, à des fins de production forestière et conformément au plan établi. La gestion des forêts et des terres forestières est rigoureuse, depuis la tenue des registres de gestion et le suivi sur le terrain jusqu'au recensement et à la mise à jour des données relatives à l'évolution des forêts. Les actions de protection des forêts sont régulièrement renforcées, avec un contrôle strict des activités au sein de la zone forestière, afin de prévenir les conflits, les empiètements et les incendies de forêt.
Le conseil d'administration privilégie la diversification des modèles de plantation, en associant de nombreuses essences d'arbres. En particulier, les essences forestières indigènes et les cultures industrielles pérennes représentent une part importante, créant un couvert forestier dense, assurant à la fois une protection contre les intempéries et générant des rendements économiques élevés.
Tous les jeunes plants destinés au reboisement sont cultivés dans la pépinière du Conseil de gestion, leur origine est clairement définie et ils sont fabriqués selon des procédures techniques rigoureuses. Photo : Minh Sang.
La grande majorité des ménages bénéficiaires de contrats d'attribution de terres respectent scrupuleusement la réglementation étatique et les contrats conclus avec le Conseil de gestion. L'efficacité de l'utilisation des terres est de plus en plus manifeste ; la superficie des forêts et des arbres permanents contribue non seulement à améliorer la protection et l'écologie, mais fournit également chaque année des centaines de milliers de mètres cubes de bois brut, ainsi que de nombreux produits issus de cultures industrielles et agricoles.
Grâce à l'attribution des terres, le Conseil de gestion a mobilisé des ressources humaines et financières pour protéger et développer les forêts, créant ainsi des emplois et des revenus stables pour les ménages. Parallèlement, ce travail contribue au maintien de la stabilité sociale rurale, soutient la construction de nouvelles zones rurales et garantit le rôle de « poumon vert » de la région.
« Le processus de gestion et de protection des forêts dans notre unité se heurte encore à certains obstacles liés à la législation forestière, notamment en ce qui concerne les terres forestières protégées louées à la population. Nous proposons que les autorités compétentes lèvent ces difficultés afin que les populations puissent à la fois tirer profit de la plantation d'arbres et protéger efficacement la forêt, permettant ainsi au Conseil de gestion de mener à bien les missions qui lui ont été confiées », a souligné M. To The Manh.
Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/giu-la-phoi-xanh-cho-dong-nai-d817468.html
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