Suppression des « goulots d'étranglement » dans le déblaiement des sites pour les projets de transport

Le matin du 3 octobre, le camarade Le Huyen, vice-président du Comité populaire provincial, a présidé une réunion pour écouter les rapports sur l'avancement des projets de transport dans la province. Après avoir entendu les rapports des investisseurs, des départements, des agences et des sections, le camarade Le Huyen a demandé aux unités d'accélérer d'urgence le déblaiement des sites (GPMB) afin de répondre aux exigences de déblocage des capitaux d'investissement public.

Lent en raison du déblaiement du site

Français Selon le rapport, le projet de la route de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 de la province de Khanh Hoa - reliant les provinces de Lam Dong et de Ninh Thuan (ancienne) a un taux de décaissement de seulement 3,15 % (près de 16,4/520 milliards de VND). Le décaissement pour les travaux de déblaiement du site jusqu'à fin septembre 2025 de la branche du Centre de développement du Fonds foncier régional de Ninh Hoa est encore lent en raison de l'impact de l'organisation des unités administratives au niveau des communes. L'achèvement des procédures juridiques pour convertir l'usage de la forêt à d'autres fins du segment Km10-Km42 est lent en raison de la complexité du terrain, nécessitant une réenquête sur l'état actuel de la forêt, de sorte que le terrain pour la construction n'est pas encore sécurisé.

Le camarade Le Huyen a prononcé un discours de clôture lors de la réunion.

En 2025, le projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot s'est vu allouer 1 375 milliards de dongs, mais à ce jour, seuls 683 milliards de dongs ont été décaissés, soit un taux de 49,7 %. Afin d'assurer l'avancement du décaissement, le Comité provincial de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages agricoles et de transport a soumis au Département des Finances, pour examen, une demande d'autorisation d'ajustement du plan d'investissement du projet pour 2025 de 150 milliards de dongs.

Par ailleurs, le taux de décaissement du projet de construction de routes interrégionales dans le district de Dien Khanh n'est que de 4,82 %. Le taux de décaissement du projet de construction d'une route côtière reliant la commune de Van Luong, district de Van Ninh, à la ville de Ninh Hoa est de 28,69 %. Le taux de décaissement du projet de construction d'une route reliant l'autoroute Nord-Sud à la route nationale 1 et au port maritime général de Ca Na est de 50,89 %.

Français Selon M. Dang Huu Tai, directeur du Conseil provincial de gestion des investissements et de la construction des travaux agricoles et de transport, les travaux de déblaiement du site pour le projet routier de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 de la province de Khanh Hoa - reliant les provinces de Lam Dong et de Ninh Thuan (ancienne) - sont très lents, ce qui affecte sérieusement l'avancement du décaissement des investissements publics. Dans les temps à venir, les départements, les branches et les autorités locales doivent trouver des solutions pour approuver rapidement les plans d'indemnisation et les plans de collecte des produits forestiers afin de remettre le site à l'entrepreneur de construction. M. Tran Minh Chien, chef du Conseil provincial de gestion de la zone économique et du parc industriel, a déclaré que la raison de la lenteur des progrès est due à la séparation du déblaiement du site en un projet indépendant, tandis que le tracé du projet de circulation a été ajusté et modifié, ce qui a entraîné des difficultés et une confusion au niveau de la commune.

Français Le camarade Doan Quang Huy - Directeur adjoint du Département des Finances a déclaré : Pour les principaux projets de transport mis en œuvre dans la province, le capital total alloué par le Premier ministre en 2025 est de plus de 3 460 milliards de VND, jusqu'à présent le taux de décaissement n'a atteint que 37,42 %, inférieur au taux général de décaissement des capitaux d'investissement public dans l'ensemble de la province. Bien que le Comité populaire provincial ait émis de nombreuses directives pour accélérer les progrès de décaissement, les résultats de décaissement des projets sont faibles. La principale raison est que les travaux de déblaiement des sites sont lents et que certains projets nouvellement alloués sont encore en cours de mise en œuvre.

Se concentrer sur la direction de l'élimination

Français Le camarade Nguyen Minh Thu - Directeur adjoint du Département de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré : Selon la réglementation, il existe trois organismes compétents pour effectuer les travaux d'acquisition de terres, à savoir : l'organisation de développement du fonds foncier ; les organismes et unités ayant la fonction de développement du fonds foncier ; le conseil d'indemnisation, de soutien et de réinstallation établi par le président du Comité populaire au niveau de la commune. Dans le passé, un certain nombre de centres de développement du fonds foncier ont été dissous lorsque le gouvernement au niveau du district a cessé ses activités, entraînant un manque de ressources humaines pour effectuer les travaux d'acquisition de terres. D'autre part, il y a actuellement une pénurie de fonctionnaires au niveau de la commune, le département spécialisé ne compte que quelques fonctionnaires chargés des travaux d'acquisition de terres, de sorte que cette tâche est confiée à la branche régionale de développement du fonds foncier. Cependant, lorsque le Centre de développement du fonds foncier a terminé l'inventaire, la vérification et le transfert des documents, les dirigeants de la commune n'ont pas osé signer. Auparavant, le Centre de développement du Fonds foncier relevait du Comité populaire de district, sous l'autorité directe de son président. Actuellement, la branche régionale de développement du Fonds foncier relève du Centre provincial de développement du Fonds foncier, ce qui complique encore la coordination avec le Comité populaire de commune. Le principal obstacle à l'acquisition et à la liquidation des terres se situe au niveau du Comité populaire de commune. De nombreux dossiers viennent d'être renvoyés à la province, et la commune continue de lui envoyer des documents demandant des précisions sur la marche à suivre, ainsi que des points précis, comme pour prolonger le délai, a déclaré le camarade Nguyen Minh Thu.

Le projet de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 de la province de Khanh Hoa - reliant les provinces de Lam Dong et de Ninh Thuan - est en retard en raison de problèmes de déblaiement du site.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Huyen, a déclaré que, jusqu'à présent, les politiques d'acquisition et de défrichement des terres étaient en place et que les documents d'orientation de la province étaient suffisants. Cependant, les travaux d'acquisition et de défrichement des terres restent très lents en raison de changements de politique qui rendent le montant des indemnisations pour les cas ultérieurs inférieur à celui des cas précédents, créant ainsi un esprit de comparaison chez les personnes affectées par le projet. Par ailleurs, la mise en œuvre des opérations d'acquisition et de défrichement des terres s'inscrit dans le cadre de la mise en place d'une administration locale à deux niveaux. De nombreuses localités ne disposent pas d'antennes pour développer des fonds fonciers régionaux, tandis que les autorités communales rencontrent des difficultés en matière de ressources humaines. Par conséquent, lors de la prochaine publication des directives provinciales et de la mise en place des comités de pilotage, il sera nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque individu et de chaque unité communale ; certaines localités devront créer des unités de service public chargées de l'acquisition et du défrichement des terres. Par ailleurs, la séparation des opérations d'acquisition et de défrichement des terres en projets indépendants doit être revue et réévaluée afin d'élaborer une planification plus adaptée à chaque projet spécifique, notamment les projets de circulation liés aux modifications d'itinéraires.

Afin d'accélérer l'avancement des projets de transport, le camarade Le Huyen a demandé aux investisseurs et aux entrepreneurs d'accélérer d'urgence la construction des terrains disponibles et de soumettre des rapports pour avis si des ajustements de transfert de capitaux sont nécessaires. À l'avenir, le Comité populaire provincial accordera la priorité à la direction et à l'orientation du déblaiement des sites des projets clés, en particulier les projets d'investissement décidés par le gouvernement central, les projets financés par l'État et les projets à faible taux de décaissement. En octobre 2025, les dirigeants du Comité populaire provincial effectueront des inspections sur place sur plusieurs projets afin de diriger le déblaiement des sites sur le terrain et de contribuer à l'achèvement du décaissement des investissements publics.

VAN KY

Source : https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-cho-cac-du-an-giao-thong-2033a95/