Supprimer les obstacles fonciers pour sauver les projets clés.

De nombreux projets et constructions clés dans la région du delta du Mékong accusent un retard, principalement en raison du problème chronique du défrichement des terres et d'une pénurie de matériaux de construction (sable et pierre).

De nombreux projets de plusieurs milliards de dollars accusent du retard.

Le projet de construction de l'autoroute Hô Chi Minh , et plus précisément les tronçons Rach Soi - Ben Nhat et Go Quao - Vinh Thuan, s'étend sur 51,9 km. L'itinéraire traverse les communes de Chau Thanh, Go Quao, Vinh Tuy et Vinh Phong (province d'An Giang), ainsi que la commune de Vinh Loc A (province de Ca Mau). Les travaux ont débuté en mars 2024 et, initialement prévus pour s'achever en 2025, la date d'achèvement a été reportée à 2026.

Actuellement, le projet dans la province d'An Giang risque de subir des retards en raison de problèmes de déblaiement foncier. Plus précisément, la province d'An Giang n'a cédé que 44 km² sur les 45,2 km² nécessaires au projet, soit 97,2 %. Environ 1,2 km² restent non réclamés. Cela comprend 0,2 km² dans la commune de Chau Thanh (14 ménages), 0,2 km² dans la commune de Go Quao (1 ménage), 0,6 km² dans la commune de Vinh Tuy (12 ménages et 3 entreprises) et 0,1 km² dans la commune de Vinh Phong (4 ménages). Des problèmes d'infrastructure persistent également : six emplacements de lignes électriques et 0,1 km de canalisations d'eau n'ont pas encore été déplacés ; et deux zones de relogement n'ont pas encore fait l'objet d'une sélection d'entrepreneurs.

Zone d'intersection de la route provinciale 823D - route provinciale 824 et de Duc Hoa Thuong, commune de Duc Hoa, province de Tay Ninh (PHOTO : QUANG VINH)

« Le temps presse pour achever le projet, compte tenu de la nature instable du sol. Si les terrains ne sont pas cédés d'ici janvier 2026, le projet ne sera pas terminé cette année-là », a souligné M. Vo Duy Hung, chef du département de gestion de projet n° 2 du Conseil de gestion du projet de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville. Outre les problèmes de déblaiement, le projet rencontre également des difficultés d'approvisionnement en matériaux de construction.

Le pont de la Libération n° 9 (quartier de Rach Gia), un projet phare de la province d'An Giang, accuse également des retards, car plus de 100 ménages et organisations n'ont pas encore démoli leurs constructions ni restitué le terrain. Le projet, dont la durée contractuelle est de 450 jours à compter du 26 avril 2025, représente un investissement de plus de 550 milliards de VND. À ce jour, le volume de travaux réalisés et le montant cumulé des décaissements s'élèvent à 139 milliards de VND, soit plus de 60 % du budget prévu.

Un autre projet clé qui accuse des retards est la modernisation et l'élargissement de la route provinciale 948, phase 2, géré par le Conseil provincial de gestion des projets d'An Giang. Ce projet crucial constitue un axe de défense et de sécurité vital pour la frontière et les zones habitées par les minorités ethniques. Il contribue également à relier les sites touristiques, à faciliter les transports et à acheminer les produits agricoles au sein de la province d'An Giang. Ce projet, qui s'étend sur plus de 18 km et représente un investissement total de plus de 1 200 milliards de VND, n'est achevé qu'à 95 % après plus de quatre ans. La principale raison de ce retard réside dans la difficulté à reloger 32 familles.

« Le dossier a été transmis à la police provinciale d'An Giang afin qu'elle prenne les mesures nécessaires pour contraindre l'entreprise de construction à remettre le terrain. Le projet accuse actuellement près d'un an de retard. Si les 600 mètres de terrain restants sont disponibles, l'entrepreneur n'aura besoin que de deux mois environ pour achever le tracé », a déclaré M. Hua Van Tai, chef du comité de gestion des projets de la région IV de la province d'An Giang.

Dans la province de Taï Ninh, la route DT823D, longue de plus de 14 km, représente un investissement total de plus de 4 800 milliards de VND (3 745 milliards de VND pour l'acquisition des terrains et 1 105 milliards de VND pour la construction). Conçue avec quatre voies, elle relie l'autoroute Hô Chi Minh, la route nationale N2 et le périphérique de Hô Chi Minh-Ville. Le projet a débuté fin 2021 et devait initialement s'achever en 2025. Cependant, à ce jour, seuls 60 à 80 % des lots de travaux prévus ont été réalisés.

Les principaux facteurs expliquant le retard du projet sont les suivants : des retards dans la cession des terrains, des obstacles juridiques et procéduraux, et des conditions météorologiques défavorables. La pénurie de matériaux de construction, notamment de pierres pour le revêtement en asphalte, a également contribué à l’échec du projet DT823D.

Ne vous dérobez pas à vos responsabilités et ne les transférez pas.

Expliquant les raisons des retards dans de nombreux projets, qui affectent le décaissement des capitaux d'investissement public, les dirigeants des provinces d'An Giang et de Tay Ninh ont déclaré qu'à partir du 1er juillet 2025, en raison de la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, de nombreux investisseurs doivent effectuer le processus de transfert et d'acceptation, ainsi que modifier de nombreuses procédures juridiques liées aux projets et aux unités.

Le tronçon routier DT823D traversant la commune de Duc Hoa, province de Tay Ninh, est en construction à un rythme accéléré (PHOTO : QUANG VINH)

De plus, certains maîtres d'ouvrage n'ont pas pleinement assumé leur rôle de chef de file et ont manqué de fermeté dans la mise en œuvre des plans d'investissement public. Ils n'ont pas régulièrement inspecté les chantiers, incité les entreprises à accélérer l'avancement des travaux ni relancé les entrepreneurs ; ils n'ont pas non plus traité les difficultés et les obstacles de manière proactive et rapide. La coordination entre les maîtres d'ouvrage et les autorités locales en matière de défrichement a été insuffisante et a manqué de fermeté ; le traitement des difficultés et des obstacles a été lent, notamment en ce qui concerne les procédures d'indemnisation et la résolution des problèmes et des plaintes.

Compte tenu de la situation décrite ci-dessus, les dirigeants du Comité populaire provincial de Tay Ninh ont demandé à l'investisseur, à l'entrepreneur et aux services concernés de résoudre définitivement les « goulots d'étranglement » concernant les terrains et les matériaux, et d'accélérer les progrès de la construction afin de terminer rapidement le projet DT823D ainsi que d'autres projets clés, au service du développement économique et social de la localité et de toute la région.

Selon Ho Van Mung, président du Comité populaire de la province d'An Giang, la province a demandé à tous les niveaux, secteurs et localités, et plus particulièrement aux chefs de service, de mettre en œuvre efficacement un esprit de proactivité et de responsabilité, et d'appliquer rigoureusement les « six principes clairs » énoncés par le Premier ministre : attribution claire des responsabilités, des tâches, des délais, des produits et des pouvoirs. Les investisseurs sont invités à examiner et à élaborer rapidement des plans spécifiques pour chaque projet, à identifier les causes des retards et à prendre des mesures correctives immédiates, et à éviter tout dérogation ou renvoi de responsabilité dans les efforts de coordination.

NAM KHOI - QUANG VINH

Source : https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-mat-bang-giai-cuu-du-an-trong-diem-post834634.html