Les résultats de cet examen serviront de base à la proposition de solutions globales, contribuant ainsi au développement d'un système juridique transparent et accessible. (Image illustrative)
Le responsable de l'organisation est responsable des résultats de l'évaluation globale.
Cette analyse approfondie dépasse le simple recueil de données statistiques et vise une évaluation globale de l'état actuel du système juridique. Ses résultats serviront de base à la proposition de solutions globales pour bâtir un système juridique transparent et accessible, garantissant les droits humains et favorisant un développement national durable à l'ère nouvelle. Ces données fourniront notamment des informations précieuses pour les recherches en vue de la révision de la Constitution de 2013.
Le processus de révision doit se conformer strictement aux directives et politiques du Parti relatives à l'élaboration et au perfectionnement du cadre juridique, notamment aux grandes orientations telles que le développement d'une économie à deux chiffres, la réforme du modèle de gouvernement à trois niveaux, la promotion de la transformation numérique, de l'innovation et de l'intégration internationale ; il doit également respecter scrupuleusement la réglementation applicable à la révision des documents juridiques, en particulier la loi de 2025 sur la promulgation des documents juridiques et ses textes d'application. Le responsable de l'agence, de l'unité, de l'organisation ou de la localité doit superviser directement la révision et en assumer la responsabilité.
Examiner tous les documents juridiques jusqu'au 31 octobre 2026, à l'exception de la Constitution.
Le champ d’application de l’examen comprend tous les documents juridiques actuellement en vigueur (à l’exclusion de la Constitution) ainsi que ceux qui ont été publiés mais qui ne sont pas encore entrés en vigueur, au 31 octobre 2026. Il est particulièrement important de noter que les documents plus anciens qui ne sont plus conformes à la nouvelle loi mais qui restent en vigueur (tels que les circulaires conjointes précédentes) doivent encore être examinés.
Dans le cadre de la mise en œuvre, les responsabilités sont clairement définies. Les ministères et les organismes relevant de leur compétence sont chargés de réviser les documents qu'ils ont publiés ou élaborés ; ils révisent également les documents relevant de leurs domaines de compétence respectifs lorsque l'organisme chef de file n'existe plus. Les organismes et services relevant du ministère révisent les documents en fonction de leurs domaines de compétence, tandis que le service juridique assure la coordination et le contrôle.
De même, la Cour populaire suprême, le Parquet populaire suprême et la Cour des comptes de l'État effectuent des contrôles dans le cadre de leurs compétences respectives. Les organes de l'Assemblée nationale, la Présidence de la République, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam, etc., sont également chargés de mener des contrôles.
Au niveau local, le Comité populaire provincial est chargé d'examiner tous les documents émis par le Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial et le président de ce dernier. Le Comité populaire communal doit également examiner ses propres documents ainsi que ceux émis par le district avant toute réorganisation.
6 critères pour l'évaluation globale
Un aspect technique essentiel de ces orientations réside dans l'élaboration d'un plan de mise en œuvre. Ce plan, relatif à la révision complète du système de documents juridiques, comprend les éléments fondamentaux suivants : l'objet et les exigences du plan ; les sujets et le périmètre de la révision complète menée par l'organisme ; le contenu et l'état d'avancement des travaux ; le budget et les conditions nécessaires ; et l'organisation de la mise en œuvre. Plus précisément, le contenu et l'état d'avancement des travaux doivent définir clairement les responsabilités de l'organisme chargé de la mise en œuvre (chef de file, collaborateurs), le calendrier, l'échéancier et les résultats attendus.
Lors de la mise en œuvre, la première étape consiste pour les organismes à identifier de manière exhaustive et précise les documents relevant du champ d'application de leur examen global. Les organismes doivent ensuite mettre à jour régulièrement le statut de validité de ces documents, y compris ceux nouvellement émis.
Ensuite, exploiter les résultats des examens précédents, tels que la systématisation des documents juridiques pour la période 2019-2023 et les listes de documents expirés ; synthétiser les résultats des examens de documents juridiques précédemment menés, tels que les résultats de l’examen et du traitement des documents affectés par la réorganisation de l’appareil d’État conformément à la résolution n° 190/2025/QH15 relative au traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l’appareil d’État ; les résultats de l’examen et de l’amélioration de la loi sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la délimitation des compétences, comme stipulé au paragraphe 1 de l’article 54 de la loi n° 72/2025/QH15 relative à l’organisation des collectivités locales et à l’article 32 de la loi n° 63/2025/QH15 relative à l’organisation de l’État ; et les résultats de l'examen et de la proposition de solutions pour surmonter les difficultés, les obstacles et les « goulots d'étranglement » causés par la réglementation juridique (mise en œuvre de la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo )...
Le processus d'examen repose essentiellement sur six critères majeurs : la conformité aux politiques du Parti, la constitutionnalité et la légalité, la compatibilité avec les traités internationaux, la simplification des procédures administratives, l'identification des points de blocage et la reconnaissance des domaines et des questions qui ne sont pas encore réglementés par la loi.
Les résultats de l'examen doivent être compilés et publiés dans le système informatique du ministère de la Justice, garantissant ainsi la cohérence, la transparence et la facilité de suivi. Des échéances précises sont également fixées : un rapport sur la mise en œuvre de l'examen complet du système de documents juridiques doit être remis au ministère de la Justice avant le 10 juillet 2026 (données mises à jour au 30 juin 2026) ; et un rapport sur les résultats de cet examen (rapport officiel) doit être remis au ministère de la Justice avant le 10 novembre 2026 (données mises à jour au 31 octobre 2026).
Dieu Anh
Source : https://baochinhphu.vn/go-nut-that-phap-ly-bang-cuoc-tong-ra-soat-toan-dien-102260422205949872.htm
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