La « révolution » de la rationalisation de l'appareil administratif, selon le principe de « l'attente et la course », est mise en œuvre avec la plus grande urgence aux niveaux central et local. D'après les experts, le fait que le secrétaire général To Lam qualifie cette rationalisation de « révolution » témoigne non seulement de son importance, mais souligne également la détermination nécessaire à sa réalisation. Il s'agit d'un changement véritablement novateur, visant non seulement à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, mais aussi à répondre aux exigences d'un développement national durable dans cette nouvelle ère.
L'idée d'organiser les ministères en plusieurs secteurs et domaines n'est pas entièrement nouvelle.
Affirmant que le rôle du dirigeant est crucial dans le processus de réorganisation de l'appareil, M. Nguyen Duc Ha, ancien directeur du département de l'organisation du Parti, Comité central d'organisation, a déclaré que récemment, le secrétaire général To Lam et les dirigeants du Parti et de l'État ont fait preuve d'une très grande détermination dans la réorganisation de l'appareil.
« Lors de son précédent mandat de ministre de la Sécurité publique, le secrétaire général To Lam a mis en œuvre une réforme en profondeur de l'appareil, conformément à la résolution 18, qui s'est avérée très efficace. Le Comité central du Parti pour la sécurité publique et la direction du ministère de la Sécurité publique ont donné l'exemple en consolidant la structure organisationnelle afin d'en garantir la rationalisation, l'efficacité et l'efficience, en suivant la devise « Un ministère allégé, des provinces fortes, des districts complets et des communes proches du terrain », a déclaré M. Ha.
Selon M. Nguyen Duc Ha, le moment est opportun et urgent pour mettre en œuvre la révolution visant à rationaliser l'appareil administratif, car la résolution 18 a été appliquée au cours des 7 dernières années et a permis de tirer de nombreux enseignements et expériences précieux.
M. Ha a fait valoir que l'organisation de ministères multisectoriels n'est pas une question entièrement nouvelle et a déjà été mise en œuvre. En effet, la structure gouvernementale comprenait autrefois le ministère de l'Industrie lourde, le ministère de l'Industrie légère, le ministère de l'Électricité et du Charbon, et le ministère du Commerce. Après plusieurs fusions, seul le ministère de l'Industrie et du Commerce subsiste. De même, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a été créé par la fusion de ministères tels que l'Irrigation, les Forêts, l'Agriculture et l'Industrie agroalimentaire, et la Pêche.
« Par conséquent, nous disposons de bases théoriques et pratiques suffisantes pour poursuivre les recherches sur la réorganisation des ministères multisectoriels et multidomaines », a estimé M. Ha.
Le 12 décembre, le Premier ministre a présidé une réunion consacrée à la rationalisation de l'appareil gouvernemental. Les informations présentées lors de cette réunion ont indiqué que, jusqu'à présent, les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales ont pour l'essentiel achevé leur restructuration organisationnelle prévue.
Le Comité de pilotage a publié un plan de restructuration et de rationalisation de l'appareil organisationnel gouvernemental. En conséquence, huit ministères et agences de niveau ministériel seront maintenus, tandis que quatorze autres seront restructurés, réorganisés et fusionnés. Après cette restructuration, il y aura treize ministères et quatre agences de niveau ministériel (soit cinq ministères de moins), ainsi que quatre agences relevant du gouvernement (soit quatre agences de moins). Par ailleurs, au moins 15 à 20 % des unités organisationnelles internes de chaque ministère et agence de niveau ministériel seront réduites.
Le nom fusionné : compact, facile à retenir et durable.
« Détermination du nom, des fonctions, des tâches, de la structure organisationnelle et du personnel après la fusion du Département central de la propagande et du Département central de la mobilisation des masses » : tel était le titre d'une conférence scientifique qui s'est tenue à Hanoï le 11 décembre.
Lors de l'atelier, délégués et scientifiques ont examiné des propositions de dénomination pour le nouveau comité issu de la fusion du Département central de la propagande et du Département central de la mobilisation des masses. Les intervenants ont souligné que cette nouvelle appellation devait refléter une harmonie entre propagande et mobilisation des masses, tout en préservant les traditions et en étant concise, facile à mémoriser et à comprendre, et englobant l'ensemble des activités de propagande et de mobilisation des masses du Comité central dans ce nouveau contexte.
Le 11 décembre également, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a tenu une réunion de travail avec les ministères de l'Information et des Communications et des Sciences et Technologies concernant la restructuration et la rationalisation de leur organisation. Au cours de cette réunion, le vice-ministre de l'Information et des Communications, Bui Hoang Phuong, a soulevé plusieurs points abordés par les deux ministères : la dénomination du ministère, la fusion de trois services publics et une demande adressée au gouvernement afin qu'il fournisse prochainement des orientations sur les politiques et réglementations appropriées.
Concernant le nom à retenir après la fusion, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a suggéré qu'il soit mémorable, concis, significatif et porteur de sens à long terme afin de construire une marque forte. Les fonctions et les missions des deux ministères sont très vastes et seront précisées dans le décret ; trop de détails alourdiraient le nom, et il convient de privilégier un élément commun. Proposant le nom de Ministère des Technologies et des Communications, ou Ministère des Sciences, des Technologies et des Communications, le vice-Premier ministre a expliqué qu'englober à la fois les technologies et les communications serait pertinent.
Lors d'une réunion avec le ministère des Finances, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a souligné la nécessité d'étudier la dénomination du ministère issu de la fusion des ministères des Finances et du Plan et de l'Investissement. Cette dénomination devrait inclure le terme « finance », conformément aux usages internationaux. Le vice-Premier ministre a suggéré plusieurs appellations, telles que « ministère des Finances et de l'Investissement » ou « ministère des Finances et du Développement », qui conviennent à sa mission de conseil et d'orientation en matière macroéconomique.
La rationalisation de l'appareil administratif ne se limite pas à une simple réduction mécanique du nombre d'agences ou d'agents, mais implique une restructuration globale qui clarifie les fonctions et les responsabilités, éliminant les chevauchements et les lacunes qui perdurent depuis de nombreuses années. Elle contribue ainsi à alléger la pression budgétaire, à fluidifier la coordination entre les agences et à améliorer la qualité des services offerts aux citoyens et aux entreprises. Il s'agit d'un facteur essentiel pour répondre aux attentes de la société dans le contexte de l'intégration profonde du Vietnam et de la pression concurrentielle croissante.
NOMS PROPOSÉS POUR LES 5 NOUVEAUX DÉPARTEMENTS APRÈS LA RÉORGANISATION ET LA FUSION
Ministère des Finances et du Développement des Investissements ou Ministère du Développement Économique
Concrètement, le ministère du Plan et de l'Investissement et le ministère des Finances fusionneront. Le ministère ainsi créé pourrait s'appeler soit Ministère des Finances et de l'Investissement pour le Développement, soit Ministère du Développement économique.
Ministère des Infrastructures et du Développement urbain
Le ministère des Transports et le ministère de la Construction fusionneront. Le nouveau ministère s'appellera ministère des Infrastructures et du Développement urbain.
Ministère de l'Agriculture, des Ressources naturelles et de l'Environnement
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural fusionneront. Le nouveau ministère s'appellera ministère de l'Agriculture, des Ressources naturelles et de l'Environnement.
La fusion de ces deux ministères permettra de résoudre certains chevauchements dans la mise en œuvre des tâches liées à la gestion des ressources en eau, aux bassins hydrographiques et à la biodiversité.
Ministère de la Transformation numérique et des Sciences, Technologies ou Ministère de la Transformation numérique, des Sciences, des Technologies et de l'Information
Le ministère de l'Information et des Communications et le ministère des Sciences et des Technologies seront fusionnés. Le nouveau ministère pourrait s'appeler soit Ministère de la Transformation numérique et des Sciences et Technologies, soit Ministère de la Transformation numérique, des Sciences, des Technologies et de l'Information.
Ministère de l'Intérieur et du Travail
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et le ministère de l'Intérieur ont fusionné pour former le ministère de l'Intérieur et du Travail, et les fonctions de gestion étatique relatives à l'enseignement professionnel ont été transférées au ministère de l'Éducation et de la Formation, tandis que les fonctions de gestion étatique relatives à la protection sociale, à l'enfance, ainsi qu'à la prévention et au contrôle des fléaux sociaux ont été transférées au ministère de la Santé.
Source : https://baohaiduong.vn/ten-goi-sau-hop-nhat-gon-de-nho-co-suc-song-lau-ben-400304.html
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