Bien que la ville ait élaboré il y a plusieurs années un plan de développement de son système de stationnement, prévoyant des milliers de places, le nombre d'infrastructures réellement construites et mises en service demeure très limité. Ce décalage important entre les plans et la réalité entraîne une saturation des rues, des quartiers résidentiels et du centre-ville, ce qui nuit à la circulation, à l'esthétique urbaine et à la qualité de vie des habitants.
Pression due à la pénurie de places de stationnement.
Le week-end, M. Nguyen Van Hung, habitant d'un immeuble du quartier de Cau Giay, doit passer des dizaines de minutes à tourner en rond dans le quartier à la recherche d'une place de parking. Le parking de l'immeuble est plein depuis des mois, et les parkings avoisinants sont souvent complets.
« J’ai acheté cette voiture pour le travail et la famille, mais parfois trouver une place de parking est plus fatigant que de conduire. Certains jours, je dois me garer à près d’un kilomètre de chez moi et rentrer à pied », a confié Hung.
Ce problème ne se limite pas à la famille de M. Hung ; il est répandu dans de nombreux quartiers du centre-ville d’Hanoï. Avec l’amélioration du niveau de vie, la voiture se généralise. Or, le développement des infrastructures de stationnement ne suit pas la demande réelle.
D'après les statistiques du Département de la construction de Hanoï, la ville compte actuellement environ 8 millions de véhicules, dont près de 1,5 million de voitures. Le nombre de voitures augmente en moyenne d'environ 10 % par an. Parallèlement, la surface allouée au stationnement ne couvre que 8 à 10 % des besoins réels.
Selon le plan d'aménagement des gares routières, parkings, centres logistiques et aires de repos prévu pour 2030, Hanoï a besoin d'environ 1 700 parkings publics, couvrant une superficie totale de près de 1 800 hectares de terrains dédiés à la circulation. Or, à ce jour, la ville ne compte qu'une soixantaine de parkings construits et opérationnels conformément au plan, soit un pourcentage très faible par rapport à l'objectif fixé.
Le manque de places de stationnement contraint de nombreux automobilistes à stationner sur des terrains vagues, des espaces interstitiels ou sur la chaussée et les trottoirs. Dans les quartiers centraux comme Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da et Hai Ba Trung, de nombreuses rues déjà étroites sont encore plus rétrécies par la présence de ces parkings.
Mme Tran Thu Ha, une habitante du quartier de Kim Lien, a déclaré que sa famille payait actuellement plus de 2 millions de VND par mois pour garer sa voiture sur un parking situé à près de 700 mètres de son domicile.
« Tout le monde n'a pas les moyens de se garer au sous-sol d'un immeuble. Les habitants des vieux complexes d'appartements ou des quartiers résidentiels établis de longue date n'ont pratiquement pas d'autre choix que de se garer sur des parkings privés à des prix élevés », a déclaré Mme Ha.
Les experts urbains estiment que le manque de places de stationnement constitue non seulement une difficulté pour les automobilistes, mais a également un impact direct sur l'ordre urbain, la sécurité routière, la capacité d'utilisation des infrastructures et l'image de la capitale.
Mécanismes et goulots d'étranglement des ressources
Consciente de l'importance du stationnement, Hanoï a consacré d'importantes superficies à la planification d'un système de parkings publics, de parkings souterrains et de parkings à étages.
Cependant, dans la pratique, de nombreux projets approuvés il y a des années n'ont toujours pas commencé leur construction ou ont subi des retards prolongés.
Le Comité populaire de Hanoï a généralement approuvé la mise en œuvre de trois projets de parkings souterrains : le parking souterrain situé au sud de la rue Dai Co Viet (décision de politique d’investissement n° 6211/QD-UBND du 6 septembre 2017), le parking souterrain du complexe sportif Quan Ngua (décision de politique d’investissement n° 2961/QD-UBND du 15 juin 2018) et le parking souterrain du parc Thu Le (décision de politique d’investissement n° 713/QD-UBND du 12 février 2019).
D'après les experts, la principale raison réside dans le manque de synchronisation entre les mécanismes de planification et de mise en œuvre. De nombreux parkings prévus sont disséminés au sein de zones résidentielles existantes ou empiètent sur des terrains publics, ce qui complique l'acquisition foncière.
Le Dr Khuong Kim Tao, ancien chef adjoint du Bureau du Comité national de la sécurité routière, soutient que le paradoxe actuel est que la demande de stationnement augmente, mais que l'investissement dans le développement des infrastructures routières statiques n'est pas encore suffisamment attractif pour les entreprises.
M. Khuong Kim Tao a analysé que les projets de stationnement souterrain ou à étages nécessitent des investissements considérables, tandis que le retour sur investissement s'étend sur plusieurs décennies. De plus, le cadre tarifaire des services de stationnement demeure limité, ce qui explique que l'efficacité des investissements ne soit pas à la hauteur des ressources investies.
« Les terrains dans le centre-ville se font de plus en plus rares. Sans mécanismes spécifiques concernant le foncier, le financement et l'exploitation commerciale, il sera très difficile d'attirer des ressources sociales pour investir dans des projets d'infrastructures de transport statiques », a commenté M. Tao.
Du point de vue de l'aménagement du territoire, le Dr Dao Ngoc Nghiem, vice-président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement, a déclaré que la demande de stationnement dans certaines zones urbaines nouvelles n'avait pas été correctement anticipée. De nombreux projets immobiliers présentent une forte densité de population, mais le nombre de places de stationnement prévues est nettement inférieur à la demande réelle. Il en résulte une saturation rapide des parkings peu après leur mise en service.
« La planification de la circulation statique doit précéder et être étroitement liée à la planification résidentielle, au développement urbain et au système de transport public. Si nous ne prenons en compte que les besoins émergents, la pression ne fera que s'accroître », a souligné M. Nghiem.
Un représentant d'une société exploitant des parkings à Hanoï a indiqué que le principal obstacle actuel réside dans l'accès aux terrains et la finalisation des procédures d'investissement. De nombreux terrains ont été prévus pour la construction de parkings, mais des retards persistent en matière de déblaiement ou les démarches juridiques nécessaires ne sont pas encore achevées.
Parallèlement, les modèles de stationnement intelligents, les parkings automatisés à plusieurs étages ou les stations de recharge intégrées pour véhicules électriques nécessitent tous des investissements importants, ce qui rend les entreprises hésitantes à participer à ces investissements.
Hanoï n'est pas un cas isolé ; de nombreuses grandes villes du monde entier ont été confrontées à des défis similaires. Cependant, au lieu de se contenter d'étendre leur territoire, ces villes se sont concentrées sur l'amélioration des mécanismes d'investissement, l'application des technologies et l'optimisation des systèmes existants.
Une solution globale est nécessaire.
D’après les experts, il est peu probable que Hanoï résolve complètement le problème de pénurie de places de stationnement en se basant uniquement sur la construction de nouveaux parkings individuels.
Ce qu'il faut, c'est une stratégie globale de transport urbain dans laquelle le stationnement soit considéré comme un élément crucial du système d'infrastructures, et non comme un élément auxiliaire.
Une solution proposée par de nombreux experts consiste à promouvoir la socialisation des investissements par le biais du modèle de partenariat public-privé (PPP). Ainsi, l'État se concentre sur la résolution des problèmes liés à la planification et à l'aménagement du territoire, tandis que les entreprises participent à l'investissement, à l'exploitation et à la valorisation des projets. Parallèlement, la ville doit étudier des mécanismes préférentiels concernant la fiscalité, les redevances foncières, le crédit et les délais d'exploitation afin d'accroître son attractivité auprès des investisseurs.
L'expérience de Bangkok (Thaïlande) montre que l'utilisation des technologies numériques peut améliorer l'efficacité de l'aménagement du stationnement pour la circulation statique. Les systèmes intelligents de gestion du stationnement permettent aux usagers de rechercher, réserver et payer en ligne, réduisant ainsi considérablement le temps passé à chercher une place et limitant les embouteillages.
Le président du Comité populaire de Hanoï, Vu Dai Thang, a souligné l'importance de promouvoir la transformation numérique, d'exploiter les données et de mettre en place des plateformes de surveillance intelligentes pour une meilleure gestion de l'ordre urbain. Des applications telles que la recherche de places de stationnement et le paiement sans espèces contribueront à accroître la transparence et à réduire le temps de recherche de stationnement.
Des experts suggèrent que Hanoï pourrait envisager d'adopter un modèle similaire en reliant les parkings publics, les parkings privés et les centres commerciaux sur une plateforme de gestion numérique unique. Par ailleurs, le développement de parkings souterrains dans le centre-ville et de parkings à étages dans les zones résidentielles densément peuplées doit être accéléré prochainement.
De plus, de nombreux avis suggèrent que la ville devrait utiliser des terrains publics ou des parcelles vacantes appropriées pour aménager des parkings temporaires à court terme, réduisant ainsi la pression immédiate sur les résidents.
À long terme, Hanoï doit intégrer le développement des parkings à son réseau de transports en commun. Les parkings relais (stationnement et correspondance en transports en commun) aux abords des gares sont considérés comme une solution adaptée à une grande ville. Avec le développement du métro et des bus, la demande de voitures particulières en centre-ville diminuera progressivement, allégeant ainsi la pression sur le système de stationnement.
Dans le cadre de l'ambition d'Hanoï de devenir une ville verte, intelligente et moderne, le stationnement doit être considéré comme une infrastructure essentielle, au même titre que les routes, les ponts et les transports publics. Faute de mesures adéquates, des milliers de places de stationnement resteront lettre morte, tandis que les habitants continueront de se débattre quotidiennement pour trouver une place. À l'inverse, si Hanoï lève avec audace les obstacles institutionnels, mobilise efficacement les ressources sociales et encourage le recours aux technologies numériques, elle disposera d'une base solide pour résoudre durablement le problème du stationnement et contribuer ainsi à bâtir une ville civilisée, moderne et agréable à vivre.
Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/ha-noi-go-nut-that-giao-thong-tinh-20260607135650205.htm
![[Photo] Le « Festival du lotus de Hanoï » rend hommage à la fleur de lotus, associée au Vietnam depuis des milliers d'années.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782516943048_sen-ha-noi-2026-minh-duy-1-jpg.webp)
