Le monde entre dans une période de profonds bouleversements et de changements structurels. Après des décennies de renforcement de la connectivité et d'intégration poussée, le paysage économique et politique mondial actuel connaît un renversement spectaculaire, caractérisé par une fragmentation globale.
Dans ce contexte, l’objectif stratégique du Vietnam de devenir un pays développé à revenu élevé d’ici 2045 impose une refonte urgente de son modèle de croissance, l’amélioration de ses institutions économiques et, surtout, le renforcement de ses capacités de gouvernance nationale.
Dans son discours d'ouverture au séminaire, la professeure agrégée Vu Thi Hien, vice-rectrice de l'Université du commerce extérieur, a souligné que le monde connaît de profondes mutations géopolitiques et technologiques. Ces changements imposent de nouvelles exigences au rôle de l'État dans le développement.
Pour le Vietnam, ce contexte présente à la fois des opportunités et des défis importants. Dans ce contexte, l'État doit non seulement réguler le marché, mais aussi devenir un État tourné vers le développement, capable de formuler des visions stratégiques, de mettre en place des institutions efficaces, de promouvoir l'innovation et de créer un environnement favorable au développement de tous les secteurs économiques. C'est précisément pourquoi cette conférence revêt une importance théorique et pratique particulière. Pour l'Université du Commerce Extérieur, cette conférence témoigne également de son orientation académique en matière d'économie politique internationale. L'université est l'un des établissements d'enseignement pionniers au Vietnam à proposer un programme de licence en économie politique internationale.
S'exprimant au nom de l'unité co-organisatrice du séminaire, le Dr Nguyen Dinh Chuc, directeur de l'Institut d'économie vietnamienne et mondiale, a déclaré que l'ordre mondial post-guerre commerciale est marqué par des tensions politiques et que sa fragmentation témoigne des inégalités mondiales. Aujourd'hui, les questions relatives à l'État développeur sont plus importantes que jamais.
Le programme de la conférence comprend deux sessions de travail principales. La session de discussion porte sur les questions théoriques et pratiques relatives au contexte de la fragmentation mondiale et au rôle de l'État développeur.
Dans son allocution d'ouverture, Mme Phung Thi Lan Phuong a présenté ses recherches sur la politique commerciale du Vietnam dans le contexte de la fragmentation mondiale. D'un point de vue commercial, elle a souligné que, malgré une croissance du commerce vietnamien supérieure à la moyenne mondiale, plus de 70 % de son chiffre d'affaires provient d'entreprises à investissements directs étrangers (IDE). Le commerce vietnamien est confronté à de nombreux défis, notamment la multiplication des barrières liées aux mesures protectionnistes et aux normes techniques. Mme Phuong a suggéré que la véritable mesure de la réussite d'un État tourné vers le commerce ne réside pas dans le nombre de politiques mises en œuvre, mais plutôt dans sa capacité à concrétiser ses ambitions et à renforcer la compétitivité des entreprises.
La professeure agrégée Nguyen Ngoc Ha, de l'Université du commerce extérieur, a présenté une étude sur l'amélioration de la législation en vue de la construction d'un État développeur au Vietnam, dans un contexte de fragmentation mondiale. Elle a souligné que le passage d'une autorisation préalable à une autorisation a posteriori a permis d'accroître le nombre de nouvelles entreprises et de réduire les délais de création. Toutefois, l'État doit encore s'attaquer à plusieurs obstacles majeurs, tels que la superposition et la fragmentation des lois, l'inefficacité de la coordination intersectorielle, les coûts élevés liés à la mise en conformité et aux procédures, ainsi que l'application inégale de la loi aux différents niveaux. La professeure agrégée Nguyen Ngoc Ha a proposé cinq piliers juridiques pour un État développeur et a suggéré sept groupes institutionnels nécessitant des améliorations préalables.
Du point de vue législatif, la professeure agrégée Pham Thi Hong Yen, membre permanente de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, a souligné le rôle proactif de l'État dans le contexte actuel. Pour remplir ce rôle, l'État a entrepris une réforme en profondeur de son appareil afin d'accroître sa capacité d'adaptation aux influences extérieures.
Concernant certains obstacles majeurs au développement, le Dr Duong Duc Dai estime que l'État doit s'attacher à lever trois freins principaux : l'offre de main-d'œuvre, les institutions et les infrastructures, notamment numériques. Le problème actuel de l'offre de main-d'œuvre ne se résume plus à une simple pénurie de personnel, mais plutôt à une pénurie de personnes qualifiées, possédant les compétences requises, au moment opportun.
La main-d'œuvre vietnamienne a besoin d'une amélioration de ses compétences et de la création d'emplois publics pour les travailleurs non qualifiés. Sur le plan institutionnel, le principal obstacle réside dans la capacité des institutions à s'adapter aux mutations rapides de l'économie mondiale. En matière d'infrastructures, ce problème s'étend aux infrastructures numériques, facteur déterminant de la compétitivité nationale. Une solution essentielle consiste à accélérer les investissements dans les infrastructures numériques nationales, par le biais de financements publics ou privés.
Source : https://tienphong.vn/hien-ke-cho-phat-trien-ben-vung-post1853817.tpo
