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Malgré l'augmentation du nombre de touristes, pourquoi l'écosystème touristique reste-t-il fragile ?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên03/12/2023


Où sont passés les plus de 11 millions de touristes ?

Fin novembre 2023, le secteur touristique vietnamien s'est félicité d'avoir accueilli plus de 1,23 million de visiteurs internationaux, un record depuis le début de l'année. Sur les onze premiers mois de l'année, le Vietnam a enregistré plus de 11,2 millions de visiteurs internationaux, dépassant l'objectif initial de plus de 3 millions et se rapprochant de l'objectif de 12 à 13 millions fixé par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme. La Corée du Sud est restée le principal marché émetteur de visiteurs au cours des onze derniers mois, avec 3,2 millions de visiteurs (soit 28,5 % du total). La Chine arrive en deuxième position avec 1,5 million de visiteurs. Viennent ensuite Taïwan (troisième) avec 758 000 visiteurs, les États-Unis (quatrième) avec 658 000 visiteurs et le Japon (cinquième) avec 527 000 visiteurs.

Khách tăng, sao hệ sinh thái du lịch vẫn yếu? - Ảnh 1.

Les touristes internationaux visitent Hô Chi Minh-Ville

Les données de l'Administration nationale du tourisme ont surpris Hoang Anh (guide touristique à Hanoï ) car, bien que le nombre de touristes visitant Hanoï ait considérablement augmenté par rapport à la période qui a suivi immédiatement la pandémie de Covid-19, le nombre total reste très faible. « Le mois dernier, j'ai accompagné un groupe de touristes européens lors d'un voyage en autonomie. Nous n'avons réservé que quelques services individuels et fait appel à des guides locaux pour nos déplacements. Ils ont passé deux jours et une nuit à Hanoï avant de partir pour Sa Pa. Ce soir-là, j'ai emmené tout le groupe rue Ta Hien, et même après 22h30, la rue était complètement déserte. Mon ami allemand s'est tourné vers moi et m'a demandé : "Pourquoi les avis disaient-ils que cet endroit était toujours bondé ? Ou peut-être que les Vietnamiens sortent plus tard ?" » « Je n'arrive pas à l'expliquer, car l'année dernière à la même époque, quand j'y amenais mes clients, c'était bondé dès 21 heures, avec de la musique live entraînante. Cette année, c'est étrangement vide ! Plus de 90 % des touristes occidentaux qui viennent à Hanoï se rendent rue Ta Hien, alors si Ta Hien est vide, je ne sais pas où sont passés les touristes », a déclaré Hoang Anh.

M. Thai Doan Hong, président du conseil d'administration de la Société par actions du tourisme syndical, a lui aussi été surpris par la forte croissance du nombre de touristes internationaux. Récemment, il a appris avec consternation que de nombreux groupes de touristes étrangers avaient annulé leurs réservations à l'hôtel Rang Dong (propriété de la Société par actions du tourisme syndical), situé en plein cœur du 1er arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville. Cette situation s'explique par les difficultés économiques actuelles, les touristes étrangers réduisant leurs dépenses et annulant leurs voyages. Par rapport à la période d'octobre à décembre de l'année dernière et aux années précédant la pandémie, le nombre de réservations de chambres à l'hôtel Rang Dong a diminué de 30 à 40 % cette année.

Khách tăng, sao hệ sinh thái du lịch vẫn yếu? - Ảnh 2.

De nombreux visiteurs étrangers viennent au Vietnam pour des raisons autres que le tourisme, mais sont inclus dans les statistiques générales.

Les amis de M. Thai Doan Hong, professionnels du tourisme à Phu Quoc, Da Nang, Nha Trang et Hanoï, ont également fait état d'une situation préoccupante, avec un déclin du tourisme. Si l'année dernière avait connu une forte hausse du tourisme intérieur, compensant en partie le manque de visiteurs internationaux, cette année, les difficultés économiques et la priorité donnée aux besoins essentiels ont entraîné une chute importante de la demande de voyages. De plus, la forte augmentation des tarifs aériens a fortement perturbé les projets de vacances de nombreuses familles et les activités de team building des entreprises. Certaines entreprises avaient prévu des programmes de team building à Hanoï et à Phu Quoc, mais ont dû les annuler en raison des coûts exorbitants, les billets d'avion représentant 50 à 60 % du prix total du voyage. Quant aux destinations plus proches comme Da Lat, Phan Thiet et Vung Tau, la plupart des clients les ont déjà visitées et, peu enthousiastes, préfèrent économiser et reporter leurs projets à l'année prochaine.

« Dans ces conditions, les hôtels et les restaurants sont en grande difficulté. Nos revenus continuent de baisser de 10 à 15 % par rapport à l’année dernière. Je reviens tout juste de Con Dao ; c’était la fin de l’année et le week-end, mais la ville était encore presque déserte. Normalement, il est même impossible d’acheter un billet d’avion, faute de places disponibles. La semaine dernière, je suis allé à Phu Quoc et j’ai vu cet immense aéroport moderne et impressionnant avec un seul avion Vietjet stationné sur le tarmac. C’était désolant. Avant, en haute saison, Phu Quoc pouvait accueillir entre 130 et 150 vols par jour, mais maintenant, il n’y a parfois qu’un ou deux vols internationaux par jour. Si même les destinations les plus prisées sont désertes, je me demande bien d’où vient l’afflux de touristes », s’est interrogé M. Thai Doan Hong.

S'agit-il d'une erreur statistique ou simplement d'un objectif trop bas ?

Ce n'est pas la première fois que les statistiques du tourisme soulèvent de nombreuses questions. Un expert du secteur a déclaré que, depuis des années, les chercheurs en développement touristique soulignent la faible qualité des rapports sectoriels et le manque de fiabilité des données. On se contente de comptabiliser le nombre total de visiteurs étrangers au Vietnam et de l'attribuer au secteur du tourisme, sans savoir précisément, parmi ces plus de 11 millions de visiteurs : combien sont venus pour le tourisme, combien pour rendre visite à des proches, combien pour un court séjour professionnel d'un ou deux jours, combien étaient des voyageurs diplomatiques ou d'affaires… Le tout sans classification ni identification claire. Selon les données du ministère de la Sécurité publique, concernant le motif d'entrée, parmi les étrangers entrés au Vietnam au cours des dix premiers mois de 2023, 85 % l'ont fait pour le tourisme et 15 % pour d'autres motifs tels que l'investissement, le travail, les visites familiales, les études à l'étranger, etc. Cependant, en réalité, ce chiffre est difficile à vérifier avec précision en raison des lacunes des méthodes statistiques.

De plus, les données transmises par les collectivités locales au Département du tourisme sont chaotiques. Il arrive fréquemment qu'un groupe de 200 touristes australiens arrive à Hanoï, et que cette ville l'enregistre. Puis, ce même groupe, se rendant à Hô Chi Minh-Ville, est ajouté à la liste des touristes étrangers de la ville. Au final, les deux listes sont compilées et transmises au Département et au Ministère, ce qui peut faire passer un groupe de 200 personnes pour 400, voire 600 à 800 personnes si elles se rendent dans plusieurs destinations, chaque province effectuant ses propres calculs statistiques. C'est pourquoi on observe des situations absurdes, comme en 2022 : le pays visait 5 millions de touristes internationaux d'ici la fin de l'année, mais fin novembre, il n'en avait accueilli qu'environ 3 millions, tandis que Hô Chi Minh-Ville annonçait avoir reçu le chiffre impressionnant de 5 millions de touristes internationaux.

« Face à des chiffres aussi incohérents, il est prématuré de crier victoire simplement parce que nous avons dépassé nos objectifs. Et ce, sans même tenir compte de la baisse constante des dépenses touristiques. Le taux de croissance du tourisme doit être proportionnel à la croissance des recettes des hôtels, des restaurants et des services associés ; il doit être proportionnel à l’animation et au dynamisme des grandes villes et des pôles touristiques… Ce n’est qu’à cette condition que l’on pourra considérer que le tourisme a repris », a souligné cet expert.

Le problème fondamental demeure celui des ressources. Nos entreprises sont majoritairement des petites et moyennes entreprises (PME) aux ressources très limitées. Elles ont besoin d'accéder à des capitaux à taux préférentiels de la part du gouvernement afin de collaborer avec les organismes compétents pour restructurer le marché international et dynamiser la promotion du tourisme. Le gouvernement doit moderniser le fonctionnement du Fonds de soutien au développement du tourisme pour favoriser ces initiatives.

M. Vu The Binh, président de l'Association vietnamienne du tourisme

D'un autre point de vue, M. Vu The Binh, président de l'Association vietnamienne du tourisme, reconnaît que le secteur touristique a atteint ses objectifs plus tôt que prévu, dépassant le taux d'arrivée des visiteurs internationaux dès le neuvième mois. Cependant, les observations montrent que le nombre de visiteurs étrangers reste faible car nos prévisions étaient très modestes. Pour dépasser cet objectif, il faudrait doubler ce nombre afin d'être au même niveau que les autres pays de la région et de retrouver le dynamisme d'avant la pandémie. Par ailleurs, le taux de croissance du tourisme intérieur a ralenti, ce qui continue de poser de nombreuses difficultés aux services de l'écosystème touristique.

Une période exceptionnelle exige des politiques exceptionnelles.

Pourquoi n'avons-nous pas encore attiré davantage de touristes internationaux ? À ce sujet, M. Vu The Binh a notamment souligné que les efforts de promotion touristique du Vietnam ont été lents et inefficaces. Selon lui, la promotion à l'étranger est insuffisante pour attirer les touristes internationaux au Vietnam. De nombreux salons internationaux majeurs, tels que le WTM de Londres (Royaume-Uni) et le JATA de Tokyo (Japon), ont été ignorés ou n'ont fait l'objet que d'une participation partielle, se limitant souvent à des acteurs locaux. Il en résulte une image peu attrayante du tourisme vietnamien par rapport à la communauté internationale.

Parallèlement, les provinces et les villes accordent une importance excessive à l'organisation d'activités superficielles au niveau national, telles que les festivals et les manifestations politiques, culturelles et économiques liées au tourisme. Bien que liées au tourisme, ces manifestations n'atteignent pas leurs objectifs, car les festivals puisent leurs racines dans les coutumes et traditions nationales, dans la vie spirituelle de la communauté locale. De plus, les touristes s'intéressent peu aux grandes cérémonies d'ouverture ou aux spectacles élaborés de milliers d'acteurs amateurs. Ils sont davantage sensibles à l'identité culturelle traditionnelle. Si ces fonds étaient réorientés vers des activités de promotion du tourisme international, les résultats seraient bien plus probants. En outre, le marché est actuellement confronté à une grave pénurie de main-d'œuvre, ce qui nuit à la qualité des services. Actuellement, le secteur du tourisme n'attire qu'environ 60 % de la main-d'œuvre, de nombreux travailleurs hautement qualifiés s'étant tournés vers d'autres secteurs. De nombreuses entreprises touristiques, notamment les établissements d'hébergement, doivent employer du personnel non qualifié pour servir les clients. Enfin, les investissements dans la recherche et le développement de nouveaux produits touristiques restent insuffisants.

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« Le nœud du problème réside dans les ressources. Nos entreprises sont pour la plupart des PME aux ressources très limitées. Elles ont besoin d'accéder à des capitaux à taux préférentiels de l'État pour pouvoir collaborer avec les organismes compétents afin de restructurer le marché international et de dynamiser la promotion du tourisme. Le gouvernement doit moderniser le fonctionnement du Fonds de soutien au développement du tourisme pour favoriser ces initiatives », a proposé le président de l'Association vietnamienne du tourisme.

Partageant cet avis, M. Thai Doan Hong a également déclaré que la lenteur de la reprise du tourisme international s'explique principalement par la conjoncture économique difficile. Lorsque les consommateurs réduisent leurs dépenses, le tourisme est le premier secteur touché et le plus durement frappé. Les principaux marchés émetteurs de touristes vietnamiens, tels que la Chine et la Russie, rencontrent également des difficultés, ce qui dissuade les voyageurs de partir à l'étranger. Nous espérons trouver des marchés alternatifs, mais cela s'avère très difficile. Dans ce contexte, des pays et territoires comme la Thaïlande et Taïwan ont mis en œuvre des programmes de relance efficaces. Les gouvernements allouent des budgets, voire versent des remboursements en espèces aux touristes, les incitant ainsi à consommer sur place. Par exemple, à Taïwan, pour un séjour de quatre nuits d'un groupe de touristes, l'hôtel accorde une réduction de 200 TWD par nuit et par personne. À la fin du séjour, chaque client reçoit un remboursement de 800 TWD. Ces aides sont fournies par le gouvernement pour stimuler la demande, et non par les hôtels.

« Au Vietnam, les programmes de promotion et de relance du tourisme consistent principalement à inciter les entreprises à baisser leurs prix. Or, ces entreprises sont actuellement épuisées et fonctionnent à perte. Comment pourraient-elles alors trouver les ressources nécessaires pour réduire davantage leurs tarifs ? Chacun comprend que le prix élevé des billets d'avion freine le tourisme, mais on ne peut pas contraindre les compagnies aériennes à baisser leurs prix alors que leurs coûts de production explosent et que plus elles volent, plus leurs pertes augmentent. Dans ces circonstances exceptionnelles, des mesures réglementaires spécifiques s'imposent. Le gouvernement pourrait rétablir l'équilibre en réduisant les taxes et les redevances pour le secteur du tourisme, notamment le secteur aérien, afin de le soutenir et d'empêcher les hausses de prix, garantissant ainsi des tarifs appropriés et stables. Cela permettrait de mettre en œuvre davantage de programmes promotionnels, de stimuler la demande et d'attirer les touristes internationaux au Vietnam », a déclaré M. Thai Doan Hong.

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Des touristes internationaux visitent le musée Cham à Da Nang.

Da Nang figure parmi les destinations les plus attrayantes d'Asie.

Le magazine de voyage international Condé Nast Traveler vient de dévoiler sa liste des 11 destinations incontournables d'Asie pour l'année prochaine. Da Nang arrive en deuxième position . Condé Nast Traveler a salué l'attrait de Da Nang pour ses plages magnifiques, ses complexes hôteliers de luxe, ses lieux de divertissement animés, ses réserves naturelles uniques, sa cuisine savoureuse et son festival international annuel de feux d'artifice.

Ville côtière moderne nichée au cœur de nombreux sites classés au patrimoine mondial de l'UNESCO, Da Nang est l'une des villes touristiques les plus résilientes et à la croissance la plus rapide d'Asie après la pandémie de Covid-19, notamment grâce à la reprise des vols internationaux, à l'augmentation de la fréquence des vols en provenance de l'étranger et à l'organisation de programmes promotionnels visant à stimuler le tourisme.

Il existe des actions, même mineures, qui ont un impact considérable sur le secteur du tourisme et auxquelles nous devons prêter attention. Par exemple, le contrôle de l'alcoolémie. Les patrouilles de police, jour et nuit, sont omniprésentes : elles arrêtent systématiquement les gens en pleine rue pour des contrôles d'alcoolémie, ce qui nuit gravement à l'image du tourisme vietnamien. Nombre de touristes étrangers ne comprennent pas qu'il s'agit d'un simple contrôle et pensent que nous avons un problème. La politique en elle-même est justifiée, mais nous avons besoin d'une approche plus raisonnable qui prenne en compte les intérêts de tous.

M. Thai Doan Hong , président du conseil d'administration de la Société par actions du tourisme syndical

Lancement de vols directs entre Hô Chi Minh-Ville et Shanghai.

Vietjet Airlines vient d'inaugurer une nouvelle liaison entre Hô Chi Minh-Ville et Shanghai, avec sept vols aller-retour par semaine. En un peu plus de quatre heures de vol, les passagers peuvent facilement rejoindre Shanghai, la ville la plus peuplée de Chine et un centre économique et financier majeur. Hô Chi Minh-Ville, avec ses près de 9 millions d'habitants, est un pôle économique, culturel et touristique important du Vietnam, réputé pour son dynamisme et sa modernité. Vietjet a également intégré le symbole touristique de Hô Chi Minh-Ville à ses avions, promouvant ainsi la ville comme une destination accueillante et chaleureuse. Ce vol direct devrait ouvrir de nouvelles perspectives pour le tourisme et les échanges économiques entre les deux plus grandes villes du Vietnam et de Chine.



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