Les responsables de l'équipe 4, quartier de Thuy Xuan, recoupent et mettent à jour les données démographiques afin de soutenir la gestion locale.

Examen proactif à partir de la base.

Suite à la directive n° 21/CT-TTg du Premier ministre relative à la réorganisation des villages et des zones résidentielles, ainsi qu'aux documents d'application du Comité populaire de la ville de Hué , les localités de la région examinent en urgence les données démographiques, les infrastructures et les facteurs spécifiques afin de préparer des plans adaptés à la réalité, évitant ainsi d'être prises au dépourvu lors de la mise en œuvre officielle du plan.

Suite à la réorganisation des unités administratives et à la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, la ville de Hué compte désormais 40 unités administratives de niveau communal, regroupant 1 105 villages et zones résidentielles. Nombre de ces zones montagneuses et régions à forte population minoritaire conservent des caractéristiques uniques en termes de population, de topographie et de modes de vie communautaires.

Conformément aux directives du ministère de l'Intérieur, les collectivités locales doivent procéder à un examen approfondi de la taille des ménages, de la population, des organisations de masse, du personnel non professionnel et des installations au service des activités communautaires afin d'élaborer des plans adaptés à la réalité de chaque zone.

Les critères de taille des ménages proposés pour la ville de Hué sont les suivants : villages de 350 ménages ou plus et zones résidentielles de 450 ménages ou plus. Pour les zones ne répondant pas à ces critères mais présentant des caractéristiques particulières, les autorités locales doivent clairement justifier leur proposition de maintenir le statut actuel.

Dans le quartier de Hoa Chau, les autorités locales ont entrepris un état des lieux des zones résidentielles afin de constituer les données nécessaires au développement du projet dès la publication des directives officielles. Conformément au plan du Comité populaire du quartier, cet état des lieux portera sur la taille de la population, le nombre de ménages, les infrastructures de transport, les institutions culturelles, les lieux de culte et le nombre de travailleurs sociaux à temps partiel dans chaque zone résidentielle.

D'après les statistiques préliminaires, le quartier de Hoa Chau compte actuellement 23 zones résidentielles, regroupant environ 9 670 foyers et plus de 41 300 habitants. La taille de la population varie considérablement d'une zone à l'autre ; par exemple, la zone de Thuan Hoa compte 740 foyers et plus de 3 200 habitants, tandis que celle de Van Quat Dong en compte 717 et plus de 3 300. D'autres zones résidentielles, quant à elles, ne comptent que 200 à 300 foyers. Dans de nombreuses localités, le secrétaire de la section locale du Parti cumule les fonctions de responsable de la zone résidentielle ou de président du comité de travail du Front de la Patrie, afin de rationaliser l'organisation au niveau local.

Les autorités locales examinent également le système des établissements religieux et des institutions culturelles communautaires afin de faciliter la recherche de plans adaptés aux caractéristiques de chaque quartier résidentiel. Selon Phan Trong Nghia, président du comité populaire du quartier de Hoa Chau, cet examen vise principalement à recueillir des données initiales permettant à la localité d'élaborer ultérieurement des plans de manière proactive, tout en veillant à ce que leur mise en œuvre soit adaptée aux réalités pratiques de chaque quartier résidentiel.

Mise à jour et vérification des informations des résidents du groupe 4, quartier de Thuy Xuan.

S'assurer de l'adéquation aux caractéristiques spécifiques de chaque localité.

Dans la commune d'A Lưới 1, les premières enquêtes indiquent 19 villages avec 3 439 ménages et environ 12 560 habitants ; la zone couvre près de 198,65 km², avec une population inégalement répartie, composée principalement de minorités ethniques.

De nombreux villages sont de petite taille, comme Dut 2 (58 foyers), Ke 1 (78 foyers), Par Ay (110 foyers) et Ta Lo A Ho (120 foyers). Par ailleurs, certaines zones sont contiguës et présentent des conditions de vie, des coutumes et un niveau de développement socio-économique similaires. Les autorités locales étudient donc la possibilité de rationaliser leurs structures de gestion.

Selon Nguyen Van Hai, président du Comité populaire de la commune d'A Luoi 1 : afin de gérer proactivement la réorganisation des villages et des zones résidentielles, avant même la publication de la directive n° 21 du Premier ministre et des nouvelles orientations du ministère de l'Intérieur, la commune avait déjà analysé la situation démographique, la taille des ménages et l'état des infrastructures, et étudié des options de réorganisation initiales pour les petits villages et les zones adjacentes. Cependant, compte tenu des caractéristiques uniques de la commune – vaste zone montagneuse, population dispersée, nombreuses zones isolées et forte concentration de communautés ethniques minoritaires aux coutumes et à la vie communautaire propres –, l'élaboration du plan officiel nécessite un encadrement plus poussé de la part du gouvernement central et de la municipalité afin de garantir son adéquation à la réalité et de minimiser les perturbations pour la population.

Selon le directeur adjoint du Département des affaires intérieures, Tran Minh Long, avant la publication de la directive n° 21/CT-TTg, de nombreuses localités de la ville avaient proactivement mené un examen préliminaire du nombre de villages, de zones résidentielles et de personnel non professionnel au niveau local afin de préparer des données initiales et d'éviter d'être prises au dépourvu lors de la mise en œuvre de la politique de restructuration.

Suite à la publication de la directive n° 21 du Premier ministre et du document de mise en œuvre du Comité populaire de la ville, le ministère des Affaires intérieures a continué, dans l'après-midi du 26 mai, à publier un document d'orientation spécifique destiné aux communes et aux quartiers afin qu'ils examinent et évaluent la situation actuelle et fassent rapport sur le plan de réaménagement des villages et des zones résidentielles selon les critères et les conditions prévus par le gouvernement central.

Sur la base des données agrégées provenant des localités, le ministère des Affaires intérieures conseillera le Comité populaire de la ville sur l'élaboration d'un plan global visant à l'ajuster et à le perfectionner une fois que le gouvernement central aura publié les directives officielles et les réglementations spécifiques connexes.

La réorganisation des villages et des zones résidentielles doit tenir compte des spécificités de chaque localité, en conciliant les exigences d'une administration simplifiée avec les facteurs historiques, culturels et liés au mode de vie communautaire. Par conséquent, un examen préalable et proactif par les collectivités locales facilitera l'élaboration de plans réalistes et la recherche d'un consensus lors de leur mise en œuvre.

Texte et photos : HAI THUAN

Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-ra-soat-phuong-an-sap-xep-thon-to-dan-pho-166090.html