Examinez attentivement et prenez en compte les facteurs spécifiques.
La province de Khanh Hoa compte actuellement 1 233 villages et zones résidentielles (683 villages et 550 zones résidentielles), ainsi qu'une zone résidentielle dans la commune de Cam Hiep. Un examen a révélé que 479 villages et zones résidentielles (soit 38,8 %) ne respectent pas le nombre de ménages requis par le décret gouvernemental n° 185 du 26 mai 2026, relatif à l'organisation et au fonctionnement des villages et zones résidentielles, ainsi qu'au régime et aux politiques applicables aux agents municipaux à temps partiel (villages de 300 ménages ou plus ; zones résidentielles de 450 ménages ou plus). La province prévoit de regrouper 1 230 villages et zones résidentielles, ainsi qu'une zone résidentielle (à l'exclusion des trois villages de la zone spéciale de Truong Sa), en 878 villages et zones résidentielles, soit une réduction de 352 unités (28,6 %). Certains villages et hameaux, bien que ne répondant pas encore aux normes, resteront inchangés en raison de facteurs spécifiques (zones montagneuses, régions à forte population ethnique, zones particulièrement difficiles d'accès, relief complexe et morcelé, difficultés d'accès, population dispersée ; îles ou zones désignées pour le défrichement, la relocalisation et la réinstallation ; isolement insulaire…). Un plan de réorganisation distinct sera élaboré pour les trois villages de la zone spéciale de Truong Sa.
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| Des représentants du comité de quartier de Phu Tho (quartier de Nam Nha Trang) ont rendu visite aux habitants à leur domicile pour diffuser des informations et distribuer des questionnaires afin de recueillir leurs avis sur la réorganisation du comité de quartier. |
La restructuration visant à réduire le nombre de villages et de zones résidentielles entraîne également un excédent de personnel. Une étude prévoit que la province réduira le nombre d'agents à temps partiel au niveau des communes et des villages/zones résidentielles de 3 195 (hors zone spéciale de Truong Sa) à 2 634. Les avantages sociaux et les politiques applicables à 561 personnes en surnombre devront être revus. Les agences et unités concernées évaluent en urgence la situation actuelle des effectifs et les problèmes qui pourraient survenir ; elles déterminent le nombre de personnes qui quitteront leurs fonctions dans les villages et les zones résidentielles ; elles élaborent des plans pour la mise en œuvre des avantages sociaux et des politiques conformément à la réglementation et l'affectation du personnel à de nouvelles unités, en sélectionnant des personnes compétentes, expérimentées et reconnues pour assurer la continuité et la stabilité ; et elles prennent des mesures proactives pour contrôler et prévenir les plaintes et les demandes concernant les questions de personnel après la restructuration.
Le peuple est d'accord.
Actuellement, le quartier de Nha Trang compte 75 groupes résidentiels (GRT), dont 38 ne répondent pas aux exigences en matière de nombre de ménages. Il est prévu de conserver 7 GRT et de réorganiser les 68 autres en 29 ; après cette réorganisation, il y aura 36 GRT. Mme Le Thi Hang Nga (GRT 8) a déclaré : « Les GRT 8 et 9 devraient fusionner en un nouveau GRT de plus de 1 000 ménages, mais je ne crains pas une baisse d’efficacité opérationnelle car le personnel est très motivé et expérimenté. » Mme Cong Huyen Ton Nu The Quynh, également membre du même groupe, a abondé dans ce sens et a suggéré que, face à l’augmentation du nombre de ménages, le groupe ait besoin de personnel non spécialisé, compétent et dynamique, maîtrisant les outils informatiques, pour assurer un suivi rigoureux de la situation.
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| Les responsables du groupe de quartier 8 (quartier de Nha Trang) distribuent des questionnaires pour recueillir des avis sur la réorganisation des groupes de quartier. |
Le quartier de Nam Nha Trang prévoit de réorganiser 27 ensembles résidentiels insalubres en 12 groupes plus petits. M. Huynh Van Huong (ensemble résidentiel de Phu Tho) a déclaré : « D’après les informations fournies, je comprends que la réorganisation des ensembles résidentiels est une opportunité de concentrer les ressources pour de meilleurs investissements, et je la soutiens donc pleinement. » Mme Tran Thi Thien Phuong, secrétaire de la section du Parti du groupe résidentiel n° 1 de Binh Tan, a proposé un mécanisme visant à encourager la participation des jeunes aux activités des villages et des ensembles résidentiels, et à améliorer les conditions de travail des personnes œuvrant dans ces zones.
Afin d'éviter une fusion mécanique et de garantir que les nouveaux villages soient agencés de manière appropriée en termes de situation géographique et de caractéristiques communautaires, il a été décidé, pour le village de Ca Hon, dans la commune de Bac Khanh Vinh, de fusionner les groupes 1, 2 et 3 au sein du village de Ba Dui ; les trois groupes restants seront intégrés au village de Ben Khe. Ce dernier comprend deux communautés séparées par le champ et le ruisseau de Ca Hon. Cette décision a reçu l'approbation de la majorité des habitants. Dans le quartier de Bac Cam Ranh, les résultats du sondage d'opinion mené auprès de 18 groupes résidentiels concernés par la réorganisation ont révélé un taux d'approbation de 99 % par rapport au nombre total de votants. Ce taux a atteint 85,6 % dans les huit groupes résidentiels concernés par la réorganisation du quartier de Cam Ranh. À ce jour, plus de la moitié des localités de la province ont mené le sondage d'opinion avec un taux d'approbation largement supérieur aux exigences, ce qui permet de soumettre le dossier à l'autorité compétente pour examen et décision.
M. Vo Chi Vuong, directeur du ministère de l'Intérieur, a déclaré que les collectivités locales recueillent actuellement en urgence l'avis de la population et finalisent les projets de plans de réorganisation des villages et des zones résidentielles. Elles s'efforcent de les soumettre aux conseils populaires communaux avant le 20 juin afin de finaliser le processus. La province s'attache également à régler définitivement la question des droits et des politiques relatives au personnel non qualifié en situation de surnombre et à mettre en place des mécanismes de soutien adaptés pour les travailleurs des villages et des zones résidentielles après la réorganisation. Cette réorganisation est indispensable pour rationaliser les structures administratives, améliorer l'efficacité de la gestion locale et s'aligner sur le modèle de gouvernement local à deux niveaux. L'objectif est de créer des villages et des zones résidentielles performants, efficaces, proches des citoyens et offrant des services toujours plus adaptés à leurs besoins.
NGUYEN VU
Source : https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202606/khanh-hoasap-xep-giam-352-thon-to-dan-pho-6dd6373/
