Faciliter la circulation des marchandises

La série d'articles « Le marché commercial de Hô Chi Minh-Ville se développe de manière dynamique » documente le processus qui a mené de la « transgression des règles » pour soulager la faim de millions de personnes à la création d'un marché commercial dynamique de premier plan.

Un fil conducteur traverse le développement de Hô Chi Minh -Ville au cours des 50 dernières années : l’esprit pionnier consistant à supprimer les obstacles pour faciliter la circulation des marchandises.

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Depuis la bourse du riz de la fin des années 1970, où les dirigeants de la ville ont osé rompre avec les modes de gestion obsolètes pour remédier aux pénuries alimentaires, jusqu'à la construction du pôle commercial, de distribution et logistique le plus dynamique du pays aujourd'hui, Hô Chi Minh-Ville a toujours été un véritable incubateur d'innovations concrètes. Ce parcours a non seulement transformé le paysage commercial de la ville, mais a également ouvert la voie à une pensée économique axée sur le marché et au développement dynamique de l'ensemble du pays.

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Pour commémorer le 50e anniversaire du changement officiel de nom de Saigon - Gia Dinh en Hô Chi Minh-Ville, l'Agence de presse vietnamienne (VNA) publie une série de deux articles sur le thème « Hô Chi Minh-Ville : un marché commercial dynamique », retraçant l'évolution du marché de l'approvisionnement de la ville, depuis les initiatives audacieuses pour lutter contre la faim de millions d'habitants jusqu'à son ascension au rang de marché commercial le plus dynamique du pays.

À la fin des années 1970, face à l'urgence d'assurer la sécurité alimentaire de ses citoyens, Hô Chi Minh-Ville a lancé la fameuse campagne d'« échange de riz », marquant une étape importante dans le développement économique de la ville.

Cet événement a non seulement contribué à atténuer les pénuries alimentaires pendant une période difficile, mais il a également ouvert la voie à une nouvelle réflexion sur la circulation des marchandises, jetant ainsi les bases du développement dynamique du marché commercial de Hô Chi Minh-Ville pendant de nombreuses décennies.

Un monument qui a ouvert la voie.

Selon Mme Ly Kim Chi, présidente de l'Association des industries agroalimentaires de Hô Chi Minh-Ville, dans les premières années qui ont suivi la réunification du pays, la ville a rencontré de nombreuses difficultés en matière d'approvisionnement alimentaire.

Bien que située à proximité du delta du Mékong, le plus grand grenier à riz du pays, la population d'Hô-Chi-Minh-Ville est encore fréquemment confrontée à des pénuries de riz et a dû consommer un mélange de céréales pendant de longues périodes. Des obstacles administratifs ont entravé la circulation fluide du riz de la production à la consommation, perturbant ainsi la chaîne d'approvisionnement naturelle du marché.

Récolte du riz (Photo : Bui Giang/VNA)

« La ville est située à proximité du plus grand grenier à riz du pays, et pourtant, ses habitants doivent encore consommer du riz mélangé à d'autres céréales et s'inquiètent quotidiennement des pénuries. Ce n'est pas le delta du Mékong qui manque de riz, mais plutôt les obstacles au transport qui empêchent les marchandises d'arriver là où elles sont nécessaires », se souvient Mme Ly Kim Chi.

Évoquant la campagne d'achat de riz de la fin des années 1970, Mme Chi estime que l'impact le plus significatif de cet événement réside non seulement dans la résolution des pénuries alimentaires, mais aussi dans le rôle des individus qui ont osé penser et agir pour le bien commun. Les décisions novatrices prises à cette époque par les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville ont clairement démontré une volonté de privilégier l'intérêt du peuple face aux obstacles institutionnels.

D'un point de vue scientifique, le Dr Tran Quang Thang, directeur de l'Institut d'économie et de gestion de Hô Chi Minh-Ville, soutient que cet événement doit être replacé dans le contexte d'une économie planifiée centralement dotée d'un système réglementaire strict, dans lequel le transport de denrées alimentaires entre les localités était découragé ou fortement restreint.

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« Selon la réglementation en vigueur à l’époque, le transport de denrées alimentaires d’une localité à l’autre était quasiment interdit. Alors que la population manquait de nourriture, les marchandises ne pouvaient circuler. Cette situation exigeait une solution qui prenne en compte l’intérêt supérieur de la population », a analysé le Dr Tran Quang Thang.

Selon cet expert, l'aspect le plus remarquable est l'esprit courageux des dirigeants de la ville qui ont osé surmonter une pensée managériale rigide pour trouver des solutions adaptées aux réalités pratiques, créant ainsi une avancée significative dans la circulation des marchandises au cours du dernier demi-siècle.

mentalité d'économie de marché

Selon M. Nguyen Nguyen Phuong, directeur adjoint du département de l'industrie et du commerce de Hô Chi Minh-Ville, la transition d'une économie planifiée centralement à une économie de marché à orientation socialiste constitue un tournant majeur pour le commerce de la ville.

À partir d'un système de distribution coopératif, Hô Chi Minh-Ville a progressivement élargi l'espace permettant aux différents secteurs économiques de participer à la production et au commerce. Cette évolution libère non seulement les capacités de production, mais jette également les bases d'un marché des matières premières de plus en plus dynamique.

Selon le Dr Tran Quang Thang, la pratique consistant à « enfreindre les règles » pour échanger du riz contre d'autres biens peut être considérée comme l'une des premières manifestations de la pensée économique de marché au Vietnam. Ces pratiques ont par la suite contribué à jeter les bases du processus de réforme, lorsque l'économie a basculé vers un fonctionnement régi par les principes du marché.

Activité intense dans le rayon mode d'un supermarché à Hô Chi Minh-Ville. (Photo : Huong Giang/VNA)

Partageant le même avis, Mme Ly Kim Chi a fait valoir que cet événement démontrait que le recours exclusif aux directives administratives pour la gestion rendrait difficile une circulation efficace des marchandises. Pour un développement économique durable, il est indispensable de respecter les lois du marché et de créer les conditions permettant aux acteurs économiques de jouer pleinement leur rôle.

« Le rôle de l’État ne se limite pas à la gestion, mais consiste surtout à créer un environnement favorable permettant aux entreprises, aux agriculteurs et aux autres secteurs économiques de participer efficacement au marché », a souligné Mme Chi.

En revenant sur un demi-siècle de développement du marché commercial de Hô Chi Minh-Ville, M. Nguyen Nguyen Phuong estime que le secteur du commerce de la ville a connu de nombreuses transformations majeures. Si les années 1980 ont marqué la transition d'une économie planifiée à une économie de marché, les années 1990 ont vu naître, à Hô Chi Minh-Ville, le premier supermarché moderne du pays.

Au début des années 2000, les modèles de vente par télévision, téléphone et Internet ont commencé à émerger, ouvrant de nouveaux canaux de distribution. À partir de 2010, le commerce électronique a connu un essor considérable, faisant d'Hô-Chi-Minh-Ville l'un des centres de commerce numérique les plus dynamiques du pays.

Actuellement, le commerce de la ville entre dans l'ère de l'économie numérique et applique l'intelligence artificielle à la gestion et à la distribution des marchandises.

« Environ tous les dix ans, le commerce de la ville subit une transformation qualitative. Des modèles comme le Programme de stabilisation du marché, mis en place il y a plus de 30 ans, restent efficaces et sont devenus un outil de régulation important, imité par de nombreuses localités », a déclaré M. Phuong.

D'un point de vue commercial, M. Nguyen Ngoc Thang, directeur général adjoint de Saigon Co.op, a déclaré qu'en repensant à ses près de 40 ans d'existence, Saigon Co.op est fière d'avoir accompagné le développement du commerce de Hô Chi Minh-Ville, du nouveau modèle coopératif au système de distribution moderne. « La valeur fondamentale de notre approche novatrice réside non seulement dans les approches innovantes, mais surtout dans l'audace d'innover pour le bien commun, d'oser lever les obstacles pour répondre aux besoins concrets de la société », a-t-il affirmé.

Cependant, selon Mme Ly Kim Chi, chaque étape du développement présente de nouveaux obstacles qu'il convient de surmonter. Si auparavant il s'agissait de la distribution du riz, les difficultés résident désormais dans les infrastructures logistiques, les coûts de transport, la transformation numérique, les normes de qualité et la capacité d'accéder aux marchés internationaux.

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Par conséquent, Hô Chi Minh-Ville doit continuer à défendre l’esprit « oser penser, oser agir, oser assumer ses responsabilités », tout en promouvant des réformes institutionnelles, en investissant dans des infrastructures logistiques modernes, en développant des ressources humaines de haute qualité et en renforçant les liens régionaux afin d’accroître sa compétitivité.

Des bateaux transportant du riz à travers le fleuve jusqu'à la ville il y a près d'un demi-siècle à son système commercial moderne, Hô Chi Minh-Ville a prouvé que l'impulsion de toute innovation commence toujours par des expériences concrètes.

L'esprit pionnier de la campagne historique d'échange de riz « qui a brisé les règles » a contribué à façonner sa position de plus grand centre commercial du pays, tout en jetant les bases de nouveaux développements à l'avenir.

Les lecteurs sont invités à lire l'article suivant :

Article final : Les piliers de la croissance économique

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(VNA/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/khoi-thong-dong-chay-hang-hoa-post1119824.vnp