Il est impossible d'être compétitif en utilisant des « initiatives de fin d'année ».

Un point notable de la récente réunion du Conseil central de l'émulation et des félicitations a été l'approche directe de l'essence même de l'émulation.

Le Premier ministre Le Minh Hung a souligné : « Ce mouvement doit être lié à des résultats mesurables, produire une efficacité tangible, et le formalisme est inacceptable. Cette approche exige des agences et des unités qu’elles réexaminent leurs pratiques établies de longue date. »

Depuis de nombreuses années, les campagnes d'émulation menées dans de nombreux pays suivent un schéma bien rodé : lancement, enregistrement, synthèse et récompense. En apparence, tout semble parfait. Davantage d'initiatives, une reconnaissance accrue. Mais lorsqu'on leur demande quels changements ces initiatives ont réellement engendrés, les réponses restent souvent floues.

Image illustrative

Un rapport sur les activités d'innovation menées à Cao Bang en 2025 l'illustre. Le nombre d'initiatives est important, plus de 89 % d'entre elles ayant été recensées et mises en œuvre. Nombre d'entre elles contribuent à améliorer les processus et à réduire les délais de traitement. Toutefois, le rapport constate également que la plupart de ces initiatives sont de petite envergure, manquent de nouveauté et de potentiel de déploiement à grande échelle, et n'ont pas encore engendré de changements significatifs.

Dans de nombreuses organisations, un détail saute aux yeux : en fin d’année, lors de l’évaluation des performances, 30 à 40 % des employés doivent généralement soumettre des idées novatrices pour être pris en compte. Ces « innovations » consistent le plus souvent à réorganiser les routines quotidiennes, sans apporter de nouvelles solutions ni de changements significatifs.

Lorsque les initiatives deviennent obligatoires, elles se transforment facilement en simple formalité. On les met en œuvre uniquement pour respecter les critères, et non pour résoudre le problème. Avec le temps, elles ne sont plus qu'une charge administrative. Sans ajustement, la concurrence s'éloignera de son objectif initial.

L'approche adoptée par le gouvernement va droit au but : l'émulation doit être liée à la croissance, à la productivité et à l'amélioration de la qualité de vie. Non pas par des slogans, mais par des résultats concrets. Les récompenses doivent être décernées rapidement aux personnes compétentes, pour un travail exemplaire, et avoir un impact significatif.

De ce point de vue, le terme « initiative » mérite d'être réexaminé. Par définition, une initiative est une solution mise en œuvre et ayant produit des résultats. Ceci correspond à l'idée généralement admise qu'une initiative n'est pas une idée, mais une solution qui crée de la valeur après sa mise en œuvre. Cependant, dans la pratique, cette frontière devient floue. Nombre de choses sont qualifiées d'initiatives sans être liées à un problème spécifique, sans produire de résultats mesurables et sans pouvoir être généralisées.

Par conséquent, pour que la concurrence soit véritablement efficace, il est indispensable de revenir aux critères fondamentaux. Une initiative doit résoudre un problème réel. Elle doit comporter un élément nouveau ou amélioré clairement identifiable. Elle doit produire des résultats mesurables. Et elle doit avoir un potentiel d'application plus large. Sans l'un de ces éléments, on peut difficilement la qualifier d'initiative.

Au vu des initiatives actuelles, la plupart se sont concentrées sur l'accélération, l'amélioration de l'efficacité et la réduction des erreurs. Si ces améliorations sont nécessaires, elles restent essentiellement internes. Or, pour atteindre des objectifs de croissance ambitieux, les exigences ne peuvent s'arrêter là. Les solutions doivent avoir un impact direct sur les coûts, le temps de travail et la productivité économique.

Cela est encore plus flagrant dans des localités comme Cao Bang. Avec des ressources limitées et une faible marge de manœuvre, les changements internes au sein d'une même agence ont peu de chances d'avoir un impact significatif. Il faut des initiatives qui s'attaquent aux causes profondes du problème.

L'exigence de « mesurer par l'efficacité » est donc très précise. Il ne s'agit pas de multiplier les campagnes, mais de définir des objectifs clairs. Au lieu de mettre en concurrence tous les acteurs, il convient de sélectionner ceux qui engendrent un changement. Il ne faut pas privilégier le nombre d'initiatives, mais se concentrer sur les résultats. Et ce qui fonctionne à un endroit doit être généralisé.

Un autre point important concerne la responsabilité du dirigeant. La concurrence est indissociable du management. Si les blocages au niveau des procédures, des projets et des institutions ne sont pas levés, tous les efforts seront vains. Le dirigeant doit en assumer directement la responsabilité.

Une véritable initiative n'est donc pas une proposition générale, mais une solution concrète à un problème précis. C'est aussi le moyen le plus clair de distinguer une initiative utile d'une initiative purement formelle.

La compétition n'est pas l'objectif. L'innovation non plus. L'objectif demeure le développement et l'amélioration des conditions de vie. Lorsque les outils ne permettent plus d'atteindre cet objectif, des ajustements s'imposent.

Le message est clair cette fois-ci : la concurrence ne peut plus se poursuivre comme avant. S’il faut recommencer, il convient de commencer par réévaluer les initiatives. Ce n’est que lorsque chaque initiative engendrera un changement concret que la concurrence aura un sens.

Source : https://vietnamnet.vn/khong-the-thi-dua-bang-nhung-sang-kien-cuoi-nam-2507333.html