Cadre juridique et conditions d'entrée sur le marché local.
Le décret 137/2026/ND-CP a étendu la notion d’« activités de marketing multiniveau au niveau local » (article 19) à toutes les formes d’accès au marché. Désormais, les entreprises n’ont plus besoin d’avoir un siège social ou une succursale pour être soumises à la gestion du Comité populaire provincial ; l’organisation d’un séminaire ou la présence de participants résidant dans la localité suffit à les placer officiellement sous la tutelle de ce comité. Il s’agit d’un fondement juridique important pour lutter contre le fonctionnement d’entreprises « hors de tout contrôle ».
Pour exercer leur activité en toute légalité, les entreprises sont tenues de s'enregistrer et d'obtenir une confirmation écrite du Comité populaire provincial. Plus précisément, l'article 20 énonce une exigence stratégique : dans les provinces où les entreprises ne disposent pas de siège social, elles doivent désigner un interlocuteur privilégié. Ce dernier doit être un résident local justifiant d'une expérience juridique reconnue et être officiellement habilité à rendre compte aux autorités compétentes. Cette réglementation relative à l'interlocuteur privilégié permet de localiser la responsabilité des entreprises, garantissant ainsi qu'en cas de réclamation ou d'incident, les citoyens et les autorités disposent d'un représentant direct, sans avoir à s'adresser à un siège éloigné.
processus de réforme de l'enregistrement, du suivi et des procédures administratives
Les articles 21 et 22 du décret 137/2026/ND-CP témoignent clairement de la volonté de transformation numérique et de transparence de l'information. La procédure de demande est simplifiée grâce au Portail national des services publics, permettant aux entreprises d'effectuer rapidement leurs démarches en ligne. Le délai de réponse des autorités est réduit à seulement 5 jours ouvrables, créant ainsi des conditions favorables à un démarrage plus rapide de l'activité pour les entreprises légitimes.
Outre la simplification du processus, le décret instaure, à son article 26, un mécanisme de contrôle très strict pour les formations et les séminaires. Les entreprises sont autorisées à organiser des conférences et des séminaires de marketing multiniveau uniquement dans la province où elles sont immatriculées. Les événements rassemblant un grand nombre de personnes (50 personnes ou plus, ou 20 participants au marketing multiniveau ou plus) doivent être préalablement notifiés au Comité populaire provincial. Cette réglementation s'applique non seulement aux réunions en présentiel, mais aussi aux événements en ligne si l'organisateur est présent sur place. Ceci contribue à prévenir les manipulations et le marketing déguisé, ainsi que la présentation trompeuse des produits et des revenus.
Sanctions en cas de retrait et responsabilité de protéger les droits des participants.
La dernière disposition, et la plus dissuasive, du décret concerne la révocation des agréments et la cessation d'activité au niveau local (articles 23, 24 et 25). Le Comité populaire provincial est pleinement habilité à révoquer l'agrément si l'entreprise se livre à des activités frauduleuses, n'exerce aucune activité pendant douze mois consécutifs ou ne respecte pas les conditions requises concernant la personne de contact désignée. Une fois l'agrément révoqué, l'entreprise est suspendue d'activité dans la province concernée et ne peut obtenir un nouvel agrément pour une longue période.
Le décret 137/2026/ND-CP souligne expressément les obligations des entreprises après la cessation de leurs activités. Il leur est interdit de cesser leurs activités discrètement ; elles doivent publier les informations nécessaires sur leur site web et à leur siège social. Surtout, elles sont responsables de la liquidation des contrats et du règlement intégral des droits et intérêts financiers des parties prenantes, conformément à la loi. La fermeture de l'entreprise n'est considérée comme définitive qu'une fois toutes les obligations et sanctions administratives acquittées au niveau local. Cette rigueur dans la phase finale constitue le dernier rempart contre les risques économiques pour les consommateurs et empêche les entreprises de fuir leurs activités.
Grâce aux trois piliers de gestion susmentionnés, le décret 137/2026/ND-CP a instauré un environnement ordonné, transparent et conforme à la loi pour les entreprises de marketing multiniveau. L'application rigoureuse de cette réglementation contribue non seulement à assainir le marché, mais aussi à promouvoir le développement durable d'entreprises de marketing multiniveau réputées, participant ainsi positivement au développement socio-économique de chaque localité.
Source : https://ninhbinh.gov.vn/kinh-te/kiem-soat-chat-che-mang-luoi-ban-hang-da-cap-ngay-tu-co-so-379507
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