Élaboration d'un plan de modernisation de la section est de l'autoroute Nord-Sud.

Plusieurs tronçons de l'autoroute Nord-Sud, connaissant une forte demande de trafic dans l'Est, seront prioritaires pour le financement de leur élargissement à 6 voies à partir de 2027, marquant ainsi le début du processus d'achèvement de cet axe de transport vital pour l'économie.

Autoroute Nord-Sud (section Est), tronçon Dien Chau - Bai Vot. Photo : Tran Chau

Élargissement à 6 voies prochainement.

Moins de deux ans après la mise en service de la phase 2017-2020 de l'autoroute Nord-Sud (section Est), le ministère de la Construction a commencé à élaborer un plan pour une nouvelle phase de développement de cette artère de transport nationale vitale : étendre à grande échelle les sections qui ont fait l'objet d'investissements par étapes, conformément au plan, afin de répondre à la demande croissante en matière de transport et aux exigences de développement de l'économie.

Dernièrement, le ministère de la Construction a transmis au ministère de la Sécurité publique et aux comités populaires des provinces et des villes traversées par l'autoroute, afin de recueillir leurs observations, le rapport d'étude de préfaisabilité relatif au projet d'élargissement des tronçons orientaux de l'autoroute Nord-Sud, avant de finaliser le plan et de le soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.

Plus précisément, le ministère de la Construction a demandé au ministère de la Sécurité publique de donner son avis sur le rapport d'étude de préfaisabilité, en mettant l'accent sur la nécessité et l'urgence d'élargir les sections d'autoroute de 4 à 6 voies ; les questions liées à la sécurité et à la fluidité du trafic, aux opérations de secours, à la gestion des incidents en cours d'exploitation, ainsi que sur les solutions pour améliorer l'efficacité des investissements du projet.

Le ministère de la Construction a également demandé au ministère de la Sécurité publique d'évaluer les lacunes et les limites de la gestion du trafic, des patrouilles et du contrôle, ainsi que du traitement des accidents et des incidents sur les sections actuellement en service de l'autoroute à 4 voies à trafic limité.

En effet, lors de l'exploitation de certains tronçons de l'autoroute à quatre voies limitée, notamment dans le cadre des projets du Programme d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud-Est (2017-2020), le ministère de la Sécurité publique a mis en garde contre des lacunes en matière de sécurité routière. Selon ce ministère, sur les tronçons dépourvus de bandes d'arrêt d'urgence permanentes, en cas d'accident ou d'incident, les forces de l'ordre rencontrent de grandes difficultés d'accès au lieu de l'accident, ce qui accroît le risque d'accidents en chaîne et d'embouteillages prolongés.

« Ceci est également considéré comme l'une des bases importantes sur lesquelles le ministère de la Construction peut étudier les options d'élargissement des sections d'autoroute faisant l'objet d'investissements par phases, afin d'améliorer la capacité opérationnelle et d'assurer la sécurité du trafic sur l'ensemble du trajet », a évalué M. Le Anh Tuan, vice-ministre de la Construction.

Parallèlement, le ministère de la Construction a demandé aux localités traversées par l'autoroute Est-Nord-Sud de faire part de leurs observations sur la nécessité et l'urgence d'investir dans l'élargissement de ces tronçons, en fonction de leur situation opérationnelle actuelle, de leurs besoins en matière de transport et de leurs orientations en matière de développement socio-économique .

Le ministère de la Construction a également demandé aux collectivités locales d'évaluer l'efficacité socio-économique du projet, notamment sa contribution aux objectifs de croissance économique, sa capacité à créer une dynamique pour le développement de nouveaux espaces économiques et son soutien à la réalisation d'objectifs de croissance à deux chiffres dans la période à venir.

En outre, les collectivités locales sont également tenues de donner leur avis sur les méthodes d'investissement appropriées, y compris les investissements publics ou les partenariats public-privé (PPP) ; et de proposer des mécanismes et des politiques spécifiques relevant de leur compétence pour surmonter les difficultés et accélérer la mise en œuvre du projet, notamment en matière de défrichement et d'exploitation et de fourniture de matériaux de construction courants.

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Avant de solliciter l'avis des ministères, départements et collectivités locales concernés, le ministère de la Construction a tenu une réunion présidée par le ministre Tran Hong Minh afin d'examiner le rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'élargissement de sections de l'autoroute Nord-Sud dans l'Est, proposé par le Conseil de gestion du projet Thang Long.

Dans l'avis n° 260/TB-BXD publié quelques jours plus tard, le chef du ministère de la Construction a demandé un examen et une évaluation complets de l'état actuel de l'ensemble de l'autoroute Nord-Sud dans l'Est, de Cao Bang à Ca Mau ; et de la diviser en trois segments : Cao Bang - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh City et Ho Chi Minh City - Dat Mui, afin de procéder à une évaluation détaillée de l'état opérationnel actuel, du volume de trafic, de l'échelle d'investissement et des normes techniques de chaque projet composant, sur la base de la proposition d'une portée d'investissement appropriée.

Le ministre Tran Hong Minh a notamment donné son accord de principe au projet d'élargissement à six voies des tronçons à quatre voies de l'autoroute Nord-Sud Est, comme prévu. L'élargissement du tronçon Phan Thiet - Dau Giay sera étudié afin de pallier les problèmes de capacité limitée sur l'ensemble du parcours.

« Avant toute chose, nous devons nous entendre sur un plan d'étude des investissements nécessaires à l'élargissement de l'autoroute Nord-Sud Est, initialement prévue à 4 voies, à 6 voies, comme prévu, afin de garantir la cohérence et la viabilité à long terme, et d'éviter ainsi de nouveaux élargissements qui gaspillent du temps et des ressources et affectent l'exploitation de l'ensemble de la route », a déclaré le ministre Tran Hong Minh.

Déterminer l'ordre de priorité.

Un autre principe directeur important de l'Avis n° 260/TB-BXD est la priorité accordée aux investissements dans l'élargissement des sections de l'autoroute Nord-Sud dans l'Est, compte tenu des ressources limitées et de la mise en œuvre simultanée de nombreux projets d'infrastructure à grande échelle à l'échelle nationale.

En conséquence, le ministre Tran Hong Minh a approuvé le principe de n'envisager l'allocation de fonds au projet qu'après avoir obtenu les ressources nécessaires pour les tâches prioritaires inscrites au programme d'action du Comité central et pour les nouveaux projets d'autoroutes, dans le but d'atteindre l'objectif de 5 000 km d'autoroutes d'ici 2030.

Concernant le projet d'élargissement de l'autoroute Nord-Sud de l'Est, le ministre de la Construction a demandé que les priorités soient établies en fonction des besoins en transport et de l'allocation des ressources. Plus précisément, les tronçons à fort trafic, faisant partie du projet de construction de l'autoroute Nord-Sud de l'Est (2017-2020), seront prioritaires pour l'élargissement, l'objectif étant de commencer les travaux en 2027. Les tronçons restants seront réalisés à partir de 2028, l'objectif étant d'achever l'élargissement de l'ensemble du tracé d'ici 2030.

Concernant les trois projets composants financés par un partenariat public-privé (PPP), à savoir Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam et Cam Lam - Vinh Hao, le ministre a chargé l'Administration des routes du Vietnam de collaborer avec les investisseurs BOT existants afin de convenir de plans d'extension. Pour les projets composants financés par des fonds publics, les organismes concernés doivent poursuivre l'évaluation et la comparaison des options d'investissement public et de PPP avant de soumettre leur rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.

D'après une étude du comité de gestion du projet Thang Long, la section orientale de l'autoroute Nord-Sud, reliant Hanoï à Hô Chi Minh-Ville, compte encore environ 1 144 km actuellement exploités par phases avec une capacité limitée à quatre voies. Le tronçon Can Tho - Ca Mau, récemment achevé, ne répond pas encore à la demande de transport, se heurte à des conditions de construction complexes et souffre d'un manque de matériaux locaux ; par conséquent, son élargissement n'est pas prioritaire dans cette phase.

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Sur la base d'un examen de l'état actuel de l'ensemble du trajet de Lang Son à Ca Mau, des besoins en matière de transport, de la planification du réseau routier et de la connectivité régionale, le comité de gestion du projet Thang Long propose deux options d'investissement.

L’option 1 privilégie l’extension des tronçons à forte demande de transport nécessitant des investissements immédiats, notamment les sections Mai Son-Bai Vot et Nha Trang-Dau Giay, pour une longueur totale d’environ 534 km. L’investissement total préliminaire s’élève à environ 63 411 milliards de VND, dont environ 38 158 milliards de VND pour l’extension de 5 projets d’investissement public et environ 25 253 milliards de VND pour l’extension de 3 projets de partenariat public-privé (PPP).

L’option 2 prévoit l’élargissement de l’ensemble du tronçon reliant Mai Son à Cam Lo et Quang Ngai à Dau Giay, soit une longueur totale d’environ 1 144 km, afin de garantir une liaison continue entre Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, conformément aux normes des autoroutes. L’investissement total préliminaire pour cette option s’élève à environ 154 246 milliards de VND, dont environ 128 994 milliards de VND d’investissements publics et environ 25 253 milliards de VND destinés à l’extension de projets de partenariat public-privé (PPP).

« Afin de garantir l’efficacité des investissements et leur adéquation aux ressources disponibles, dans le contexte de la mise en œuvre de nombreux projets nationaux importants à l’échelle du pays, il est proposé de privilégier l’option 1 pour la recherche et la mise en œuvre dans un premier temps. Si le financement est assuré, l’option 2 sera envisagée pour la mise en œuvre afin de finaliser toutes les sections opérationnelles restantes selon le calendrier établi », a suggéré M. Dinh Cong Minh, directeur du comité de gestion du projet Thang Long.

Source : https://baodautu.vn/len-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d617771.html