On peut dire qu'au début de la fusion, il est très difficile d'éviter les défis pour les localités. Par conséquent, choisir un personnel courageux et dévoué au bien commun et maintenir un esprit de service pour devenir un pilier solide afin de stabiliser rapidement le nouvel appareil et de renforcer rapidement son efficacité et son efficience joue un rôle crucial.
L'établissement par le Politburo de délais précis, tels que l'achèvement des fusions provinciales avant le 15 août et la finalisation des plans de personnel avant le 20 juin, démontre une gouvernance stricte et envoie un message clair pour éviter un vide de pouvoir pendant la période de transition.
La phase initiale des fusions provinciales devrait être confrontée à de nombreux défis. Le premier défi majeur est la consolidation budgétaire. La préparation et l'allocation budgétaires selon l'ancienne unité risquent d'entraîner des chevauchements et un manque de synchronisation des dépenses et des investissements. Ce processus est complexe et exige consensus et transparence entre les parties. De plus, les questions relatives aux biens publics, aux terrains et aux bureaux peuvent facilement donner lieu à des litiges en l'absence d'instructions spécifiques. De nombreux projets peuvent être redondants ou ne plus être adaptés à la nouvelle fonction. Les dettes et obligations financières non réglées risquent également de créer des goulots d'étranglement administratifs et de nuire à la réputation du nouveau gouvernement. Les différences entre les logiciels et les plateformes de gestion des provinces rendent la synchronisation des données difficile, augmentant ainsi le risque d'erreurs en l'absence de procédures et de supervision strictes.
La fusion des appareils crée aussi facilement des conflits sur les postes, les titres et les lieux de travail, affectant la psychologie des cadres ; un espace plus vaste nécessite une décentralisation et une autorisation claires, sinon cela prolongera le traitement des procédures.
L’absence d’un plan raisonnable d’allocation des ressources peut également engendrer la mentalité du « le centre a la priorité, la localité souffre », réduisant l’efficacité de la supervision, affectant l’organisation de l’appareil d’inspection et d’accueil, provoquant des perturbations dans les services publics essentiels tels que les soins de santé, l’éducation , l’enregistrement des ménages…
Dans ce contexte, la sélection du personnel après la fusion devra répondre à des facteurs stratégiques, s'adapter rapidement et favoriser l'efficacité opérationnelle des unités et des localités. Outre le respect absolu de l'obligation d'empêcher toute ingérence de quiconque ou d'une quelconque organisation dans le travail du personnel, les localités ont aujourd'hui un besoin urgent de cadres compétents, capables de surmonter les difficultés, de mener la transformation numérique et d'instaurer la confiance entre les citoyens et les entreprises. Dans ce contexte, les critères d'évaluation des cadres doivent être encore plus clairs, transparents et convaincants.
En particulier, le processus d'évaluation du personnel doit être objectif, multidimensionnel et faire l'objet d'un encadrement plus rigoureux. Le dirigeant sélectionné doit faire preuve d'un esprit créatif et prestigieux, promouvoir le consensus et savoir créer les conditions optimales pour que les jeunes cadres innovent, comprennent la transformation numérique et permettent à l'administration publique de contribuer à ses compétences.
Il est ensuite nécessaire de prioriser la restructuration de l'appareil de manière rationalisée, de retenir le personnel doté de compétences pratiques et d'une pensée innovante, de créer un centre de coordination intersectoriel pour résorber les retards et de décentraliser fortement les activités régionales afin d'améliorer l'efficacité de la gestion. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la synchronisation des données et la numérisation administrative par la standardisation des logiciels, la création d'entrepôts de données interrégionaux et la maintenance de stations satellites de service public afin de garantir la continuité des procédures administratives.
Concernant la gestion des biens publics et du budget, il est nécessaire d'organiser des inventaires transparents, des rapports réguliers et une supervision communautaire afin d'éviter les litiges, de protéger les fonctionnaires qui osent agir et assumer leurs responsabilités, et ainsi d'orienter les investissements publics vers des projets interrégionaux favorisant un développement synchrone. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de réponse rapide et une équipe d'inspection indépendante pour gérer rapidement les incidents et suivre objectivement le processus de mise en œuvre.
Les exigences pratiques exigent que le personnel sélectionné à ce moment-là ait une capacité exceptionnelle, une pensée novatrice et un grand esprit de service pour s'organiser de manière systématique, garantir que le processus de fusion provinciale se déroule sans heurts et créer les bases d'un appareil d'autorité publique efficace, transparent et durable.
Source : https://www.sggp.org.vn/lua-chon-dung-nguoi-cho-thoi-diem-thu-thach-post797235.html
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