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Le matin du 25 novembre, poursuivant le programme de la dixième session, sous la présidence de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport de vérification de la politique d'investissement pour le Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, préside la séance. Photo : Ho Long

Le capital total pour l'ensemble de la période 2026-2035 devrait s'élever à 125 478 milliards de VND.

Dans sa présentation de synthèse sur la politique d'investissement du Programme national ciblé pour la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035, la ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que tous les Vietnamiens bénéficient de ce programme. La priorité est accordée aux groupes suivants : les personnes vivant dans les zones défavorisées, les régions montagneuses, les zones frontalières et les îles ; les groupes vulnérables ; les mères et les enfants ; les jeunes ; les couples et les personnes en âge de procréer ; les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution ; les personnes âgées ; les migrants ; et les travailleurs des zones industrielles.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, préside la séance. Photo : Ho Long

Le programme sera mis en œuvre dans les provinces et les villes de tout le pays, en priorité dans les zones défavorisées, les régions montagneuses, les zones frontalières et les îles. Sa durée est de dix ans, de 2026 à fin 2035, et il est divisé en deux phases : 2026-2030 et 2031-2035.

Le capital total du programme pour la période 2026-2030 s'élève à 88 635 milliards de VND, dont : 68 000 milliards de VND provenant du budget du gouvernement central, 20 041 milliards de VND provenant des budgets des gouvernements locaux et environ 594 milliards de VND provenant d'autres fonds légalement mobilisés.

Le capital total pour la période 2031-2035 devrait s'élever à 36 843 milliards de VND ; le capital total pour l'ensemble de la période 2026-2035 est de 125 478 milliards de VND.

Le ministre a déclaré que les objectifs du programme sont d'améliorer la santé physique et mentale, la stature, l'espérance de vie et la qualité de vie de la population ; de garantir à tous les citoyens une gestion et des soins de santé primaires de qualité, et de les encourager à prendre soin de leur santé et à l'améliorer de manière proactive ; de réduire les maladies et de promouvoir la prévention précoce, à distance et au niveau local ; de répondre aux problématiques démographiques prioritaires, de s'adapter proactivement au vieillissement et d'améliorer la qualité de vie de la population ; et de renforcer la prise en charge des groupes vulnérables, contribuant ainsi à bâtir un Vietnam sain et prospère pour la nouvelle ère.

Le programme fixe plusieurs objectifs précis, notamment : parvenir à ce que 100 % de la population dispose de dossiers médicaux électroniques et d'une gestion de la santé tout au long de la vie d'ici 2030 et maintenir ce niveau d'ici 2035 ; réduire le taux de retard de croissance chez les enfants de moins de 5 ans à moins de 15 % d'ici 2030 et à moins de 13 % d'ici 2035 ; et augmenter le taux brut de natalité de 0,5 ‰ d'ici 2030 par rapport à 2025 et de 0,5 ‰ d'ici 2035 par rapport à 2030.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, présente un résumé de la proposition relative à la politique d'investissement du Programme national ciblé pour la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035. Photo : Ho Long

Le programme est divisé en 5 projets composants.
Plus précisément, le projet 1 : Renforcement des capacités du réseau de soins de santé primaires ; le projet 2 : Amélioration de l’efficacité du système de prévention des maladies et de promotion de la santé ; le projet 3 : Population et développement ; le projet 4 : Amélioration de la qualité des services sociaux destinés aux groupes vulnérables ; le projet 5 : Communication, gestion, suivi et supervision de la mise en œuvre des programmes de santé.

Des recherches supplémentaires sont nécessaires pour promouvoir les atouts de la médecine traditionnelle et des plantes médicinales.

Résumant le rapport d’examen de ce contenu, le président de la Commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la Commission approuvait fondamentalement le nom, les bénéficiaires, l’investissement total pour la période 2026-2035, les objectifs et les projets constitutifs du Programme tels que proposés par le gouvernement .

Toutefois, il est suggéré de mener des recherches supplémentaires afin d'inclure les personnes handicapées parmi les groupes prioritaires ; dans le même temps, la réglementation relative aux groupes prioritaires devrait être révisée afin que le gouvernement puisse fournir des réglementations détaillées pour assurer une institutionnalisation complète conformément à l'esprit de la résolution n° 72-NQ/TW et faciliter sa mise en œuvre.

Le président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, présente un résumé du rapport de vérification. Photo : Ho Long

Concernant le capital total du Programme, la Commission de la culture et des affaires sociales propose que le Gouvernement définisse clairement les sources de financement, en assurant un financement minimum suffisant ; et qu’il assure un équilibre raisonnable du capital dans la mise en œuvre des deux objectifs importants du Programme : la santé et la population et le développement (le niveau d’investissement pour la population et le développement ne devrait représenter que 15,5 % de l’investissement total pour la période 2026-2030).

Parallèlement, évaluer attentivement la capacité à mobiliser les fonds budgétaires locaux et calculer et proposer une répartition plus appropriée de ces fonds en fonction de la situation pratique, notamment pour les localités rencontrant des difficultés à allouer des fonds de contrepartie ; continuer à évaluer et à développer des solutions pour mobiliser les ressources sociales, réduire la pression sur le budget de l’État et institutionnaliser les exigences de la conclusion n° 149-KL/TW et de la résolution n° 72-NQ/TW du Politburo ; revoir et ne pas allouer de fonds aux activités des sous-projets qui ont déjà bénéficié d’un financement régulier.

Le Comité de la culture et des affaires sociales a également suggéré de revoir les projets, en insistant sur la nécessité de sélectionner les contenus essentiels et importants, afin d'éviter la fragmentation et le gaspillage des ressources. Les objectifs, les tâches et les solutions des sous-projets doivent garantir la cohérence entre l'objectif général, les objectifs spécifiques et les activités, avec des indicateurs précis, faciles à suivre et à évaluer. Il conviendrait d'envisager l'ajout de projets visant à promouvoir les atouts de la médecine traditionnelle et des plantes médicinales, et à garantir la sécurité alimentaire dans le cadre du Programme, afin d'institutionnaliser pleinement la résolution n° 72-NQ/TW.

En outre, les avis du Comité sur la politique d'investissement du Programme devraient être étudiés afin de réviser et de finaliser le projet de résolution, notamment en ce qui concerne les objectifs, la portée, le capital d'investissement total, le lieu, le calendrier de mise en œuvre, les mécanismes, les solutions et les politiques de mise en œuvre du Programme.

Source : https://daibieunhandan.vn/lua-chon-nhung-noi-dung-cot-loi-tranh-dan-trai-lang-phi-nguon-luc-10397005.html