Le stockage électronique de documents en vue de la construction d'un gouvernement numérique

Surmonter les lacunes dans la mise en œuvre de la conversion du stockage numérique

Poursuivant sa 6e session, l'Assemblée nationale a examiné, dans l'après-midi du 27 novembre, le projet de loi sur les archives (modifié). Prenant la parole, le député Pham Trong Nghia (délégation de Lang Son) a déclaré que les documents d'archives constituent une source fiable de données historiques et jouent un rôle essentiel dans la recherche, l'élaboration des politiques et les stratégies de développement socio-économique. Ils reflètent l'histoire complète de la formation et du développement, ainsi que la vie politique , économique, culturelle et sociale de chaque pays et de chaque localité.

Pour promouvoir le rôle des documents d'archives, outre leur conservation et la sécurisation des informations qu'ils contiennent, il est nécessaire de veiller à leur utilisation, à leur exploitation et à la promotion de leur valeur.

Outre les réglementations relatives à la création de sources documentaires, les délégués ont déclaré que le projet de loi devait créer le cadre juridique le plus favorable possible pour l'accès, l'exploitation et l'utilisation des documents d'archives ; promouvoir la valeur de ces documents, répondre aux besoins sociaux et contribuer à la protection et au développement du pays.

Député à l'Assemblée nationale Pham Trong Nghia.

Les articles 3 et 4 du projet de loi définissent le principe d'une utilisation large, publique et transparente des documents d'archives. Cependant, le projet ne traite que de quelques dispositions relatives à l'exploitation de ces documents. Les délégués ont proposé d'étudier la structure d'un chapitre distinct consacré à l'exploitation et à l'utilisation des documents d'archives, y compris les documents numérisés.

Promouvoir l'application des technologies de l'information, développer le stockage électronique pour répondre aux exigences de la modernisation administrative et faire évoluer l'administration électronique vers un gouvernement numérique constituent l'une des nouvelles orientations fondamentales du projet de loi.

Le projet de loi consacre son chapitre IV à la réglementation des archives électroniques. Cependant, ses dispositions relatives à ce sujet portent principalement sur la numérisation des documents d'archives et leur conversion en documents papier, sans aborder la question des opérations d'archivage électronique.

Par conséquent, les délégués ont proposé de poursuivre l'examen du projet de résolution n° 52 du Politburo afin d'institutionnaliser un certain nombre de politiques et de lignes directrices visant à participer activement à la quatrième révolution industrielle, à promouvoir la transformation numérique des activités archivistiques et à répondre aux exigences de la constitution d'archives numériques. Sur cette base, les délégués ont proposé de poursuivre les recherches et de perfectionner les dispositions spécifiques relatives aux opérations d'archivage électronique figurant au chapitre IV du projet de loi.

La déléguée Ta Dinh Thi (délégation de Hanoï) a souligné que l'archivage est l'une des questions importantes, les documents d'archives étant des biens précieux, transmis de génération en génération, reflétant authentiquement les valeurs culturelles et historiques traditionnelles, voire le niveau de développement et de civilisation d'un pays et d'une nation.

M. Thi estime que la transformation numérique dans le domaine des archives implique un changement des méthodes de travail, transférant la gestion étatique des activités archivistiques vers l'environnement numérique, à partir des données. Cependant, la mise en œuvre de cette transformation numérique se heurte actuellement à des obstacles liés à la sensibilisation, aux ressources humaines, au financement, aux infrastructures et au cadre juridique.

Par conséquent, le délégué a déclaré que les dispositions de la loi devaient remédier à ces lacunes. Plus précisément, il convenait d'établir des réglementations relatives aux bases de données, aux archives numériques, aux activités archivistiques menées en ligne et à l'application des nouvelles technologies de l'industrie 4.0 aux activités archivistiques.

Assurez la synchronisation, sans chevauchement.

La déléguée Tran Thi Hoa Ry (délégation de Bac Lieu) a exprimé son accord sur la nécessité de modifier la loi sur les archives mentionnée dans la soumission du gouvernement.

Mme Ry a estimé que de nombreux éléments du projet de loi institutionnalisaient les points de vue et les politiques du Parti et de l'État concernant l'innovation dans le travail archivistique face aux nouvelles réalités, en mettant l'accent sur la résolution des problèmes et des obstacles à la mise en œuvre pratique de la loi. Parallèlement, elle a souligné l'importance de renforcer l'utilisation des technologies de l'information, conformément à la politique de gouvernement et de société numériques.

Déléguée à l'Assemblée nationale Tran Thi Hoa Ry.

Le délégué Dieu Huynh Sang (délégation de Binh Phuoc) a fait remarquer que la modification de la loi sur les archives est nécessaire pour institutionnaliser les directives et les politiques du Parti, assurer la cohérence et l'unité du système juridique, surmonter rapidement les lacunes et les limites de la pratique actuelle du travail d'archivage et répondre aux exigences de la transformation numérique nationale et de la construction du gouvernement électronique.

« Dans le but de développer les archives privées, l’État a mis en place des politiques visant à reconnaître, respecter, protéger et garantir les droits de propriété et de propriété intellectuelle des archives privées, à créer un cadre juridique et des conditions favorables permettant aux organisations et aux particuliers de participer aux services d’archives, et à promouvoir la socialisation des activités archivistiques. »

« Le projet de loi stipule également la valeur des archives privées, la responsabilité de l’État, les droits et obligations des propriétaires en matière de gestion et d’utilisation des archives privées, ainsi que la création, la réorganisation et la dissolution des organismes d’archives privées », a déclaré Mme Sang.

Expliquant la question du stockage des documents électroniques et numériques, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré qu'il s'agissait d'un nouveau contenu intégré à un chapitre distinct dans le but de construire un gouvernement électronique, un gouvernement numérique, une société numérique et des citoyens numériques.

Mme Tra a affirmé que, lors de l'élaboration de la loi, le Comité de rédaction s'était efforcé d'assurer la cohérence et l'unité avec les lois spécialisées en matière de technologies de l'information, de transactions électroniques, de sécurité des réseaux et de protection des secrets d'État afin de répondre aux exigences de connexion et de partage des données et des informations sur les documents d'archives.

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra.

« Le ministère prendra en charge la question du stockage électronique et numérique et devra être associé à la conversion numérique pour l'améliorer encore, notamment en établissant une feuille de route pour garantir les ressources et créer les conditions nécessaires à la mise en œuvre de ce contenu », a déclaré Mme Tra.

Selon le ministre, les archives constituent des documents précieux, des ressources d'information diverses et riches, comprenant de nombreux documents rares et précieux du patrimoine national et culturel du peuple vietnamien.

Par conséquent, la modification de la loi suit de près les principes des amendements fondamentaux et globaux dans l'esprit et les politiques du Parti en matière d'archives, héritant et complétant et développant de manière globale les lois actuelles, assurant la conformité aux pratiques internationales et garantissant la cohérence et l'absence de chevauchement avec le système juridique actuel.

Le ministre a souligné que la mission première des archives est de préserver et de conserver les documents d'archives, ainsi que de promouvoir leur rôle et leur importance. Il s'agit là d'un objectif et d'une mission essentiels pour les archives, contribuant à la construction et à la protection de la patrie, au développement de la culture et du peuple vietnamiens, et favorisant activement la diffusion des connaissances historiques .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/luu-tru-tai-lieu-dien-tu-nham-huong-toi-xay-dung-chinh-phu-so-a638025.html