Surmonter les lacunes dans la mise en œuvre de la conversion du stockage numérique
Suite à la 6e session, l'Assemblée nationale a examiné, dans l'après-midi du 27 novembre, le projet de loi sur les archives (amendé). Prenant la parole, le délégué Pham Trong Nghia (délégation de Lang Son) a déclaré que les documents d'archives constituent une source fiable de données historiques et jouent un rôle crucial dans la recherche, l'élaboration des politiques et l'élaboration des stratégies de développement socio-économique. Ils reflètent l'histoire de la formation et du développement des archives, ainsi que la vie politique , économique, culturelle et sociale de chaque pays et de chaque localité.
Pour promouvoir le rôle des documents d’archives, en plus de préserver en toute sécurité les documents et de sécuriser les informations des documents d’archives, il est nécessaire de prêter attention à l’utilisation, à l’exploitation et à la promotion de la valeur des documents d’archives.
Outre les réglementations sur la création de sources documentaires, les délégués ont déclaré que le projet de loi doit créer le couloir juridique le plus favorable pour l'accès, l'exploitation et l'utilisation des documents d'archives ; promouvoir les valeurs des documents d'archives, répondre aux besoins sociaux, contribuer à la cause de la protection et du développement du pays.
Député à l'Assemblée nationale Pham Trong Nghia.
Les articles 3 et 4 de l'article 3 du projet de loi définissent le principe d'une utilisation généralisée, publique et transparente des documents d'archives. Cependant, le projet ne s'arrête qu'à quelques dispositions relatives à l'exploitation des documents d'archives. Les délégués ont proposé d'étudier la structure d'un chapitre distinct consacré à l'exploitation et à l'utilisation des documents d'archives, y compris les documents numérisés.
La promotion de l’application des technologies de l’information, le développement du stockage électronique pour répondre aux exigences de la modernisation administrative et le développement de l’e -gouvernement vers un gouvernement numérique constituent l’une des nouvelles politiques fondamentales du projet de loi.
Le projet consacre le chapitre IV à la réglementation des archives électroniques. Cependant, les dispositions du projet de loi sur ce sujet se concentrent principalement sur la réglementation de la numérisation des documents d'archives, la conversion des documents d'archives numériques en documents d'archives papier, sans tenir compte de la réglementation relative aux opérations d'archivage électronique.
Par conséquent, les délégués ont proposé de poursuivre l'examen du projet de loi afin d'institutionnaliser la résolution n° 52 du Bureau politique relative à un certain nombre de politiques et de lignes directrices visant à participer activement à la quatrième révolution industrielle ; à promouvoir la transformation numérique des activités d'archivage et à répondre aux exigences de la constitution d'archives numériques. Sur cette base, les délégués ont proposé de poursuivre la recherche et le perfectionnement des réglementations spécifiques relatives aux opérations d'archivage électronique, au chapitre IV du projet de loi.
Le délégué Ta Dinh Thi (délégation de Hanoi) a souligné que l'archivage est l'une des questions importantes, les documents d'archives sont des biens précieux, transmis de génération en génération, reflétant authentiquement les valeurs culturelles et historiques traditionnelles, reflétant même le niveau de développement et de civilisation d'un pays et d'une nation.
M. Thi estime que la transformation numérique des archives implique une transformation des méthodes de travail, transférant la gestion étatique des activités archivistiques vers un environnement numérique, basé sur les données. Cependant, la mise en œuvre de cette transformation numérique se heurte actuellement à des limites en termes de sensibilisation, de ressources humaines, de financement, d'infrastructures et de cadre juridique.
Par conséquent, le délégué a déclaré que les dispositions de la loi doivent pallier ces lacunes. Plus précisément, il devrait y avoir une réglementation sur les bases de données, les archives numériques, les activités d'archivage menées dans l'environnement électronique et l'application des nouvelles technologies de la révolution 4.0 aux activités d'archivage.
Assurer la synchronisation, pas de chevauchement
La déléguée Tran Thi Hoa Ry (délégation de Bac Lieu) a exprimé son accord sur la nécessité de modifier la loi sur les archives mentionnée dans la soumission du gouvernement.
Mme Ry a estimé que de nombreux éléments du projet de loi institutionnalisent les points de vue et les politiques du Parti et de l'État sur l'innovation du travail archivistique dans un contexte nouveau, en s'attachant à surmonter les lacunes et les obstacles à la mise en œuvre pratique de la loi. Parallèlement, ils renforcent l'application des technologies de l'information, conformément à la politique de gouvernement et de société numériques.
Déléguée à l'Assemblée nationale Tran Thi Hoa Ry.
Le délégué Dieu Huynh Sang (délégation de Binh Phuoc) a déclaré que la modification de la loi sur les archives est nécessaire pour institutionnaliser les directives et les politiques du Parti, assurer la cohérence et l'unité du système juridique, surmonter rapidement les lacunes et les limites de la pratique actuelle du travail d'archivage et répondre aux exigences de la transformation numérique nationale et de la construction du gouvernement électronique.
« Dans le but de développer les archives privées, l’État dispose de politiques visant à reconnaître, respecter, protéger et garantir la propriété et les droits de propriété intellectuelle des archives privées, à créer un couloir juridique et des conditions favorables pour que les organisations et les individus participent aux services d’archives, et à promouvoir la socialisation des activités archivistiques.
Le projet de loi stipule également la valeur des archives privées, la responsabilité de l'État, les droits et obligations des propriétaires dans la gestion et l'utilisation des archives privées, la création, la réorganisation et la dissolution des organisations d'archives privées", a déclaré Mme Sang.
Expliquant la question du stockage des documents électroniques et numériques, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'il s'agit d'un nouveau contenu conçu dans un chapitre séparé dans le but de construire l'e-gouvernement, le gouvernement numérique, l'e-gouvernement et la société numérique, les citoyens numériques.
Mme Tra a affirmé que dans le processus d’élaboration de la loi, le comité de rédaction a essayé d’assurer la cohérence et l’unité avec les lois spécialisées sur les technologies de l’information, les transactions électroniques, la sécurité des réseaux et la protection des secrets d’État pour répondre aux exigences de connexion et de partage de données et d’informations sur les documents d’archives.
Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra.
« Le ministère s'occupera de la question du stockage électronique et numérique et devra s'associer à la conversion numérique pour l'améliorer davantage, notamment en stipulant une feuille de route pour garantir les ressources et organiser les conditions de mise en œuvre de ce contenu », a déclaré Mme Tra.
Selon le ministre, les archives sont des documents précieux, des ressources d'information diverses et riches, comprenant de nombreux documents rares et précieux de la nation et du patrimoine culturel du peuple vietnamien.
Par conséquent, l'amendement de la loi suit de près les principes d'amendements fondamentaux et complets dans l'esprit et les politiques du Parti concernant le domaine des archives, à la fois en héritant et en complétant et en développant de manière globale les lois actuelles, en garantissant la conformité avec les pratiques internationales et en garantissant la cohérence et le non-chevauchement avec le système juridique actuel.
Le ministre a souligné que la mission principale des archives est de préserver et de conserver les documents d'archives, ainsi que de promouvoir leur rôle et leur précieuse mission. Il s'agit d'un objectif et d'une mission importants, au service de la construction et de la protection de la Patrie, du développement de la culture et du peuple vietnamiens, et de promouvoir activement la socialisation dans les domaines historiques .
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