
L'Iran est soumis à un réseau de sanctions depuis des décennies - Photo : REUTERS
La semaine dernière, les États-Unis ont commencé à assouplir certaines sanctions contre l'Iran dans le cadre d'un accord temporaire visant à mettre fin à la guerre. Toutefois, la suppression complète de l'ensemble complexe de restrictions, dans le cadre d'un accord global, serait bien plus difficile.
Selon Reuters, il faudra beaucoup de temps, jusqu'à plusieurs années, avant que les sanctions ne soient levées et que les investissements étrangers ne reviennent en Iran.
Une forte concentration de sanctions
Les États-Unis, les Nations Unies, l'Union européenne (UE) et d'autres pays imposent depuis des décennies à l'Iran des sanctions, des embargos commerciaux et des gels d'avoirs en raison de son programme nucléaire, des violations présumées des droits de l'homme et du soutien apporté par Téhéran à des groupes armés dans la région.
En particulier, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté des résolutions imposant des sanctions en 2006, 2007, 2008 et 2010.
Ces mesures comprennent un embargo sur les armes, une interdiction de fournir certains matériaux et technologies liés au nucléaire, et le gel des avoirs de certaines entreprises et personnes iraniennes.
Les résolutions interdisent également à l'Iran d'entreprendre toute activité visant à développer des missiles balistiques capables de transporter des ogives nucléaires.
Bien que les résolutions aient gelé les fonds et les avoirs du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) et de la compagnie maritime d'État, les exportations de pétrole ont été exclues, compte tenu de l'importance et du rôle de l'Iran dans la chaîne d'approvisionnement.
Suite à la signature de l'accord JCPOA en 2015, le Conseil de sécurité a établi un calendrier de levée des sanctions contre l'Iran. Cependant, le président américain Donald Trump a dénoncé l'accord en 2018, ce qui a conduit l'Iran à ne plus respecter certaines de ses obligations.
Les sanctions de l'ONU ont ensuite été réimposées l'année dernière par le biais du mécanisme de « procédure accélérée ».
Les sanctions américaines
Pour les États-Unis, Washington a imposé pour la première fois des sanctions à l'Iran en 1979, lorsque des Iraniens ont pris d'assaut l'ambassade américaine à Téhéran et pris des diplomates en otage.
De nombreuses sanctions supplémentaires ont été imposées depuis lors, notamment des mesures radicales contre les exportations de pétrole et de gaz iraniennes, son soutien à des groupes que les États-Unis considèrent comme des organisations terroristes et son programme nucléaire.
Actuellement, les sanctions contre l'Iran sont administrées par le département du Trésor américain, mais elles relèvent de juridictions différentes et sont appliquées par des mécanismes différents, il n'existe donc pas de moyen rapide et facile de les lever toutes.
Les sanctions imposées par le président américain par le biais de décrets présidentiels peuvent être annulées d'un simple trait de plume par Trump.
Ces mesures comprennent le gel d'avoirs iraniens d'une valeur de plusieurs milliards de dollars, l'imposition d'un embargo sur les armes, l'interdiction de tout commerce ou investissement en Iran et l'interdiction pour quiconque d'acheter le pétrole du pays.
Les sanctions imposées par le Congrès américain sont encore plus difficiles à lever. De nombreuses entreprises, personnes et agences gouvernementales sont spécifiquement visées par ces sanctions ; la levée de toutes les sanctions américaines pourrait donc prendre beaucoup de temps.
Le débat sur la levée ou le maintien des sanctions.
La complexité des sanctions imposées à l'Iran a conduit de nombreuses entreprises à s'inquiéter des risques juridiques liés à leur retour dans le pays avant la levée complète des sanctions.
Reuters a expliqué que, compte tenu du grand nombre d'entreprises et de personnes iraniennes figurant sur la liste des sanctions, les entreprises pourraient avoir des difficultés à s'assurer qu'elles ne violent pas involontairement la réglementation.
L’obtention d’un allègement durable des sanctions est cruciale pour l’Iran, tant sur le plan intérieur qu’international.
L'Iran espère obtenir un allègement supplémentaire des sanctions grâce à des négociations sur son programme nucléaire, alors que se déploie la prochaine phase de l'accord intérimaire avec les États-Unis.
Cependant, les universitaires et les hommes politiques américains sont divisés sur la question des sanctions contre l'Iran, même au sein du Parti républicain.
Certains experts estiment que le récent accord entre les États-Unis et l'Iran représente une concession majeure à Téhéran, tandis que ce dernier « n'a rien fait de significatif ».
Ce point de vue est partagé par le sénateur républicain Ted Cruz, qui estime que le président Trump « reçoit des conseils de personnes incompétentes ».
Richard Nephew, expert à l'Université Columbia (États-Unis), soutient qu'un allègement des sanctions est nécessaire pour stabiliser les prix du pétrole, mais qu'elles ne devraient pas être levées complètement car le Corps des gardiens de la révolution islamique pourrait profiter de la situation pour renforcer ses capacités militaires.
Lors de son évaluation prudente de l'accord intérimaire, Trita Parsi (Quincy Institute) a suggéré que l'Iran et les États-Unis devaient mettre de côté leur animosité et également prêter attention à d'autres facteurs dans la région.
Se remémorant les leçons tirées de l'accord JCPOA sous l'administration de Barack Obama, Parsi a fait valoir que tout accord permanent à long terme exigerait la persévérance des deux parties.
Source : https://tuoitre.vn/mat-bao-lau-de-do-trung-phat-iran-100260624162605143.htm








