Transparence dans les activités caritatives

(PLVN) - Le gouvernement vient de publier le décret 03/2026/ND-CP réglementant l'organisation et le fonctionnement des fonds sociaux et des fonds caritatifs ; applicable à compter du 1er mars 2026. Remplaçant le décret 129/2019/ND-CP publié il y a près de 7 ans, le nouveau décret comporte des réglementations plus claires et plus strictes dans un domaine qui a récemment fait l'objet de certaines controverses.

Conformément au décret n° 03, les organisations à but non lucratif (QXH) et les organisations à but non lucratif privées (QTT) sont des organisations non gouvernementales créées par des particuliers et des organisations qui y contribuent volontairement à hauteur d'une partie de leurs biens. Elles sont agréées et leurs statuts sont reconnus par les autorités compétentes. Elles fonctionnent sans but lucratif. Les organisations à but non lucratif visent à soutenir et à encourager le développement de la culture, de l'éducation, de la santé, du sport, des sciences, des technologies, de l'innovation, de la transformation numérique, de l'agriculture , du développement rural, de la protection de l'environnement, du bien-être social et de la communauté. Les organisations à but non lucratif privées poursuivent des objectifs caritatifs et humanitaires, en apportant leur soutien aux personnes ayant besoin d'aide suite à des catastrophes naturelles, des épidémies, des accidents ou en situation de vulnérabilité.

Pour les fonds créés par des citoyens ou des organisations vietnamiennes, le capital social minimum doit être de 8 milliards de VND pour une action nationale ou interprovinciale, de 1,6 milliard de VND pour une action au sein d'une province et de 100 millions de VND pour une action au sein d'une commune. Les fonds opérant dans un secteur spécifique doivent être gérés par l'organisme d'État compétent. Ces fonds apportent un soutien et un parrainage dans le cadre de leurs statuts, sauf lorsqu'il s'agit d'aider les populations à surmonter les difficultés causées par des catastrophes naturelles, des épidémies, des incendies ou d'autres incidents graves et urgents, conformément à la loi.

Un nouveau règlement stipule que le fonds doit publier annuellement, avant le 31 mars, ses recettes et ses dépenses par voie de presse. Cette publication comprend la liste et le montant des contributions et des dons ; la liste et le montant des dons reçus du fonds par des organismes et des particuliers ; ainsi que le compte rendu de l’utilisation et du règlement des recettes et des dépenses pour chaque contribution. Ces informations doivent être accompagnées de rapports sur l’actif et la situation financière, ainsi que du règlement de chaque poste de recettes et de dépenses, conformément à la loi comptable et à ses directives d’application.

Les dépenses engagées lors de chaque campagne de collecte de fonds font l'objet d'un rapport conforme à la réglementation en vigueur relative à la mobilisation, la réception, la distribution et l'utilisation des contributions volontaires destinées à soutenir les personnes confrontées à des difficultés suite à des catastrophes naturelles, des incendies ou à des maladies graves. Le décret n° 03 interdit formellement tout acte d'« intérêt personnel et toute fraude ».

Globalement, par rapport à la réglementation précédente, la création et le fonctionnement des fonds de prévoyance sociale et des fonds caritatifs sont encadrés par une réglementation plus rigoureuse et plus stricte, assortie de contraintes et de responsabilités accrues. Ceci est essentiel pour prévenir toute exploitation de ces fonds à des fins personnelles ou pour éviter qu'ils ne suscitent des soupçons et des dissensions inutiles. Dans un contexte de développement économique croissant et d'accroissement du patrimoine individuel, il est de plus en plus nécessaire que les citoyens contribuent financièrement et matériellement au développement social ou qu'ils viennent en aide aux plus démunis. Par conséquent, il est primordial de renforcer la réglementation et d'exiger une création et un fonctionnement irréprochables et transparents des fonds de prévoyance sociale et des fonds caritatifs, afin que ces organisations puissent pleinement jouer leur rôle de canaux essentiels de collecte et de distribution des ressources matérielles, contribuer à la stabilité de la sécurité sociale et encourager la diffusion et la multiplication des actions généreuses.

Source : https://baophapluat.vn/minh-bach-hoat-dong-thien-nguyen.html