Améliorer la qualité de la population – un moteur du développement durable.

À compter du 1er juillet 2026, la loi sur la population entrera en vigueur, marquant un changement d'orientation, passant de la « planification familiale » à la « population et au développement ». Pour Phu Tho, l'enjeu n'est pas seulement de maintenir un taux de natalité raisonnable, mais surtout d'améliorer la qualité de la population – un facteur déterminant pour la qualité des ressources humaines et le développement durable.

Le Département provincial de la population a organisé une conférence pour diffuser et expliquer la loi sur la population n° 113/2025/QH15, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2026.

Au fil des ans, les efforts déployés par la province en matière de démographie ont permis d'obtenir de nombreux résultats positifs. Rien qu'en 2025, on a enregistré 37 437 naissances, soit une baisse de 5 026 cas (11,84 %) par rapport à 2024. Le taux de contraception chez les femmes en âge de procréer a dépassé les 50 %, avec plus de 208 000 femmes utilisant des méthodes contraceptives modernes. Le ratio garçons/filles à la naissance est progressivement maîtrisé et s'établit à 110,53 garçons pour 100 filles.

Par ailleurs, l'accent est mis sur les actions visant à améliorer la qualité de vie de la population, telles que les campagnes de communication pour le maintien du taux de fécondité de remplacement, le dépistage prénatal et néonatal, les examens médicaux prénuptiaux et les soins aux personnes âgées. L'espérance de vie moyenne de la population est supérieure à la moyenne nationale, ce qui témoigne d'une nette amélioration de la qualité de vie.

Toutefois, ces résultats restent insuffisants au regard des exigences de la nouvelle phase. Le taux de fécondité de la province est actuellement d'environ 1,99 enfant par femme, un chiffre inférieur au seuil de renouvellement des générations. Bien que le rapport de masculinité à la naissance ait diminué, il n'a pas encore retrouvé son équilibre naturel. Notamment, le taux d'accès aux services de dépistage chez les femmes enceintes et les nouveau-nés demeure faible ; la sensibilisation des jeunes aux examens prénuptiaux reste limitée. Le risque de thalassémie persiste, en particulier dans les zones à forte concentration de minorités ethniques. Par ailleurs, le vieillissement rapide de la population exerce une pression considérable sur les systèmes de santé et de protection sociale, tandis que l'espérance de vie en bonne santé demeure inférieure aux prévisions.

Face à cette situation, la province a publié le Plan d'action n° 10061/KH-UBND du 27 novembre 2025 relatif à la mise en œuvre de la Stratégie démographique du Vietnam pour la période 2026-2030 et la Conclusion n° 149-KL/TW du Bureau politique . L'objectif, d'ici à 2030, est ainsi de maintenir fermement le taux de fécondité de remplacement (en moyenne 2,1 enfants par femme), de ramener le sex-ratio à la naissance en dessous de 109 garçons pour 100 filles et d'améliorer globalement la qualité de la population.

Plus précisément, d’ici à 2030, l’objectif est que 90 % des jeunes hommes et femmes bénéficient de conseils prénuptiaux et d’examens de santé ; que 90 % des femmes enceintes soient dépistées pour au moins 4 maladies et malformations congénitales courantes ; et que 70 % des nouveau-nés soient dépistés pour au moins 5 maladies congénitales…

Selon Mme Nguyen Thi Thu Hien, titulaire d'une maîtrise et d'un doctorat en médecine, directrice adjointe du Département provincial de la population : « La loi sur la population affirme clairement que la population est à la fois un objectif et un moteur du développement. Dans ce nouveau contexte, la qualité de la population doit être au cœur de toutes les stratégies. Il ne s'agit pas seulement de maintenir un taux de natalité raisonnable, mais aussi de veiller à ce que chaque enfant qui naît possède des capacités physiques et intellectuelles suffisantes. C'est le fondement même de l'amélioration de la qualité du patrimoine génétique et d'une contribution significative au développement socio-économique , garantissant la sécurité et la défense de chaque localité en particulier et de l'ensemble du pays en général. »

Pour atteindre cet objectif, la province met en œuvre un ensemble complet de solutions. L’accent est mis sur l’innovation en matière de communication afin de la rendre plus approfondie et d’aider la population à bien comprendre les politiques démographiques dans le nouveau contexte. La procréation doit être associée à la responsabilité : avoir deux enfants, avoir des enfants au bon âge et assurer des soins et une éducation adéquats pour le développement global des enfants.

De plus, la qualité des services de santé publique a été améliorée de manière globale et continue tout au long de la vie : dépistage prénatal et néonatal, soins de santé reproductive pour les adolescents et les jeunes adultes, conseils prénuptiaux et bilans de santé, et soins aux personnes âgées. Des programmes de prévention et de contrôle de la thalassémie ont également été mis en œuvre de façon stratégique, contribuant ainsi à réduire le risque de transmission génétique au sein de la communauté.

L'hôpital général Hung Vuong s'attache à fournir des soins complets aux femmes et aux enfants avant, pendant et après l'accouchement, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie de la population.

Parallèlement, la province s'est attachée à renforcer son système organisationnel et à améliorer les capacités de l'équipe chargée de la population. Le Comité directeur pour la population et le développement, à tous les niveaux, a été restructuré et joue un rôle de coordination intersectoriel essentiel, le secteur de la santé occupant une place centrale. Les campagnes de sensibilisation du public ont été intensifiées grâce à divers moyens flexibles, allant du contact direct au numérique, permettant non seulement de diffuser les politiques, mais aussi de mieux faire connaître les droits et les responsabilités de chacun. De ce fait, la sensibilisation de la population s'est progressivement améliorée.

Mme Nguyen Thu Phuong (28 ans, commune de Chi Dam) a déclaré : « Grâce aux campagnes de sensibilisation, je comprends mieux l’importance des examens médicaux prénuptiaux et du dépistage prénatal. Avoir des enfants n’est pas seulement un droit, mais aussi une responsabilité ; nous devons être bien préparés pour que nos enfants naissent en bonne santé. »

L'expérience pratique montre également que l'amélioration de la qualité de vie de la population est indissociable de la prise en compte du vieillissement démographique. La province développe progressivement des modèles de soins de santé communautaires pour les personnes âgées, avec pour objectif que 100 % d'entre elles bénéficient d'une assurance maladie et d'un suivi médical régulier. Il s'agit non seulement d'une politique de protection sociale, mais aussi d'une solution pour améliorer la qualité de vie de chacun, tout au long de son existence.

La loi sur la population a instauré un cadre juridique clair et une orientation précise. Le défi actuel consiste à organiser sa mise en œuvre de manière coordonnée et efficace, en s'appuyant sur l'ensemble du système politique et le consensus populaire. Forte de cette détermination, Phu Tho atteint progressivement son objectif d'améliorer la qualité de sa population, considérant cela comme un fondement stratégique pour un développement rapide et durable.

Anh Tho

Source : https://baophutho.vn/nang-cao-chat-luong-dan-so-dong-luc-phat-trien-ben-vung-253273.htm