Un changement de perspective dans la réforme judiciaire.
Lorsque le Comité central de pilotage pour la réforme judiciaire (CCPT) a cessé ses activités sous son ancien modèle et a été restructuré selon un nouveau modèle, parallèlement au Comité central de pilotage pour l'amélioration institutionnelle et juridique (désormais appelé Comité central de pilotage pour l'amélioration institutionnelle et l'application de la loi), cela n'a pas signifié la fin de la mission de réforme judiciaire. Cette mission se poursuit, mais dans un contexte plus large et avec des exigences accrues, visant une meilleure amélioration des institutions, une application plus rigoureuse de la loi, une justice plus intègre et un accès plus facile à la justice pour tous.
Il est indéniable que la nécessité actuelle ne se limite pas à la poursuite de la réforme judiciaire, mais implique également une modernisation plus rigoureuse des mécanismes de pilotage et d'orientation afin que cette réforme entre dans une nouvelle phase, étroitement liée à l'amélioration institutionnelle, à l'application de la loi, au contrôle du pouvoir et au service du développement national. Le message souligné par le secrétaire général et président To Lam lors de la conférence de synthèse des activités du Comité central de pilotage de la réforme judiciaire (tenue le 11 juin) a ouvert la voie à une approche plus globale de la réforme judiciaire ; il s'agit non seulement de poursuivre l'innovation dans le fonctionnement des services d'enquête, du parquet, du système judiciaire et des forces de l'ordre, mais aussi d'inscrire la réforme judiciaire dans le contexte plus large de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam.
Quarante ans après le Doi Moi (Rénovation), l'État de droit socialiste au Vietnam a progressivement posé des fondements importants en matière d'institutions, de structure organisationnelle et de mécanismes de contrôle du pouvoir. Cependant, la pratique révèle également de nombreuses lacunes, telles que des lois qui se chevauchent et se contredisent dans certains domaines ; des affaires interminables et des plaintes complexes qui n'ont pas été résolues définitivement ; et des pratiques abusives au sein du système judiciaire qui, bien que contenues, demeurent une source de vive préoccupation sociale. Ces lacunes montrent que la réforme judiciaire ne peut être menée indépendamment de l'amélioration des institutions et de l'organisation des forces de l'ordre. « Si la loi demeure confuse, imprécise et inapplicable, le système judiciaire aura du mal à garantir une justice efficace. Si l'application de la loi est laxiste, la gestion administrative opaque et les responsabilités des services publics mal définies, les litiges, les plaintes et les infractions seront systématiquement portés devant les tribunaux. Si le système judiciaire est lent à innover, manque d'intégrité et de professionnalisme, même les lois les plus justes auront du mal à être mises en œuvre », a souligné le Secrétaire général et Président lors de la conférence de synthèse des activités du Comité central de pilotage de la réforme judiciaire.
Selon le Secrétaire général et Président, la nouvelle phase de la réforme judiciaire ne se limite pas à la réforme des instances judiciaires, mais vise à renforcer l'efficacité opérationnelle de l'État de droit ; non seulement à traiter les affaires, mais à protéger la justice et à instaurer la confiance ; non seulement à atteindre des objectifs professionnels, mais à servir le peuple, contribuer au développement et protéger l'avenir du pays par le droit et la justice. Cette nouvelle approche consiste à inscrire la réforme judiciaire dans un cycle unifié de l'État de droit : élaborer des lois de qualité, les appliquer rigoureusement, garantir l'intégrité du système judiciaire, protéger la justice, contrôler le pouvoir, garantir les droits humains et les droits des citoyens, et servir le développement national grâce à un cadre institutionnel fluide, transparent et efficace.
Par conséquent, le travail de perfectionnement du système juridique et de réforme judiciaire est intrinsèquement lié et nécessite un organe central de coordination afin de garantir que les étapes de l'élaboration des lois, de leur application et de la réforme judiciaire forment un ensemble unifié, synchronisé, interconnecté et efficace. La restructuration du Comité central de pilotage pour le perfectionnement du système juridique et de son application ne constitue pas un simple arrangement mécanique, mais une réorganisation fondamentale du mécanisme central de direction et de pilotage de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam, articulée autour de deux axes essentiels : le perfectionnement du système juridique et son application. Ce point a été souligné par le secrétaire général et président To Lam lors d'une réunion avec plusieurs ministères, départements et agences, consacrée à l'organisation et au fonctionnement du Comité central de pilotage pour le perfectionnement du système juridique et du Comité central de pilotage pour la réforme judiciaire, qui s'est tenue à la mi-mai.
Pour remplir son rôle, le nouveau comité directeur doit créer des changements substantiels, démontrés par la suppression des principaux obstacles juridiques, la résolution des problèmes interinstitutionnels, l'amélioration de la qualité de l'élaboration et de l'application des lois, l'amélioration de la qualité des activités judiciaires, la prévention des condamnations injustifiées, la protection de la justice et l'amélioration de l'accès à la justice pour les citoyens et les entreprises.
Numérisation du système judiciaire, modernisation de l'État de droit.
Dans le contexte de la quatrième révolution industrielle en cours, la transformation numérique du secteur judiciaire ne se limite pas à la numérisation des dossiers ou à l'utilisation des technologies de l'information pour la gestion du travail. Elle vise également à concrétiser les objectifs de la réforme judiciaire en matière de transparence, d'efficacité et d'accessibilité accrues pour les citoyens. C'est pourquoi, outre l'exigence d'un contrôle strict du pouvoir judiciaire et de la prévention et de la lutte contre la corruption dans les activités judiciaires, le Secrétaire général et le Président ont également insisté sur la nécessité de promouvoir la justice numérique, une gouvernance de la réforme judiciaire fondée sur les données, le recours aux dossiers électroniques, aux preuves électroniques, la publication des jugements, la gestion des dossiers basée sur les données et l'interopérabilité des données entre les instances judiciaires et les bases de données nationales. C'est précisément ce qu'il faut faire pour perfectionner le mécanisme de prévention, de détection et de traitement des ingérences illégales, et pour garantir la transparence dans l'attribution des dossiers, les expertises, l'évaluation, la vente aux enchères et l'exécution des jugements.
Les premiers résultats du secteur judiciaire montrent que cette tendance est déjà bien amorcée. Selon le rapport sur les résultats des travaux des tribunaux populaires en 2025, présenté lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, l'accélération de la transformation numérique a constitué un point fort du secteur en 2025. Les tribunaux ont organisé plus de 16 300 audiences en ligne, facilitant ainsi l'accès à la justice pour les citoyens, réduisant les coûts sociaux et garantissant la transparence. Près de 1,8 million de jugements et de décisions ont été publiés sur le portail électronique de la Cour suprême populaire, enregistrant 222 millions de visites et contribuant à promouvoir la transparence judiciaire, tout en constituant une importante base de données pour la recherche juridique.
Ces chiffres témoignent d'une évolution significative des mentalités en matière de gouvernance judiciaire. La publication des jugements facilite l'accès à la loi, son suivi et sa comparaison pour les citoyens, les entreprises, les avocats, les chercheurs et les organismes gouvernementaux. La transparence judiciaire n'est donc plus un simple slogan, mais une réalité concrète qui se concrétise au quotidien.
Outre le secteur judiciaire, la directive n° 06-CT/TW du Politburo relative au renforcement du contrôle du Parti sur le parquet populaire dans la nouvelle période (publiée le 6 juin) énonce également l'exigence de construire un parquet populaire moderne et de mener ses activités sur une plateforme numérique, en s'appuyant fortement sur la science, la technologie et le big data. Elle vise en outre à constituer progressivement un écosystème de justice numérique, à numériser l'ensemble des processus professionnels et à connecter, intégrer et partager les données des instances judiciaires et des organismes connexes sur une plateforme commune.
Ces orientations montrent que la justice numérique n'est plus l'apanage d'un seul secteur ou organisme. Elle contribue également à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à réduire les coûts de mise en conformité juridique et à renforcer la compétitivité nationale… devenant ainsi une composante essentielle d'un État de droit socialiste moderne. Dans cette perspective, la justice numérique sert non seulement les activités du secteur judiciaire, mais contribue aussi directement au développement du pays.
C’est aussi là le sens profond du CCTP dans cette nouvelle phase : non seulement traiter les affaires et protéger la justice, mais aussi instaurer la confiance ; non seulement améliorer l’efficacité des activités judiciaires, mais aussi renforcer la capacité opérationnelle de l’État de droit socialiste vietnamien sur la voie d’un développement rapide et durable, en vue des deux objectifs du centenaire du Parti et du pays.
La résolution n° 27-NQ/TW du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien, intitulée « Sur la poursuite et le perfectionnement de l’État de droit socialiste au Vietnam dans la nouvelle période », énonce non seulement les exigences de la réforme des activités judiciaires, mais définit également un objectif précis d’ici à 2030 : achever fondamentalement la construction d’un système judiciaire professionnel, moderne, équitable, rigoureux, honnête et intègre qui serve la Patrie et le Peuple, protège la justice, les droits de l’homme et les droits des citoyens, le régime socialiste, les intérêts de l’État et les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus.
Source : https://baophapluat.vn/nang-tam-cong-tac-cai-cach-tu-phap.html
