Afin d’organiser et d’allouer les ressources humaines en fonction de la situation pratique, le Département de l’éducation et de la formation, en collaboration avec les localités de Quang Ninh, s’est attaché à réorganiser le système scolaire, à faire en sorte que les employés occupent plusieurs postes... afin de réduire le nombre de personnes travaillant avec des salaires provenant du budget et d’améliorer la qualité et l’efficacité de l’éducation .
Avec près de 1 400 élèves, le plus grand établissement de la ville de Dong Trieu, le lycée Mao Khe 2 ne compte actuellement que 64 membres du personnel (enseignants et employés) pour 75 postes à pourvoir. Face à ce manque de personnel, le lycée a pris l'initiative d'attribuer des postes adaptés, notamment : du personnel médical qui assure également des tâches administratives et de caisse ; du personnel de bibliothèque qui gère aussi le matériel de laboratoire ; et du personnel comptable qui prend en charge la comptabilité de deux écoles voisines.
L'établissement met également en œuvre une combinaison d'enseignement en présentiel et en ligne via des salles de classe intelligentes afin de résoudre le problème de la pénurie d'enseignants dans certaines matières.
L'enseignante Tran Thi Anh Tuyet, directrice du lycée Mao Khe 2 (ville de Dong Trieu), a déclaré : « L'établissement a revu et élaboré des fiches de poste précises pour chaque fonction, hiérarchisé les tâches en fonction de leur importance et évité de surcharger le personnel enseignant et administratif. La coordination entre les départements a été renforcée afin de favoriser l'entraide lors des périodes de forte activité ; des formations ont été organisées pour perfectionner les compétences professionnelles… Grâce à ces mesures, la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage est assurée et le lycée conserve son excellent niveau d'excellence au sein de la ville. »
Dans le cadre de la rationalisation des effectifs et des services, le département de l'Éducation de la ville de Dong Trieu a procédé, non seulement au lycée Mao Khe 2, mais aussi dans tous les établissements scolaires, à un examen proactif du personnel afin d'organiser et d'attribuer les postes de manière optimale, maximisant ainsi les capacités du personnel, des agents administratifs et des employés. Actuellement, on compte 97 personnes pour le personnel médical, administratif, de laboratoire et de bibliothèque, alors que les besoins pour le bon fonctionnement des écoles s'élèvent à 140 personnes. Par conséquent, le département a décidé d'attribuer plusieurs tâches à un même agent.
Parallèlement à la création de postes à temps partiel adaptés, le Département de l'Éducation de la ville de Dong Trieu a regroupé, entre 2020 et aujourd'hui, 14 écoles maternelles et primaires publiques en 7 établissements (soit une réduction du nombre d'écoles). Le nombre de cadres, d'employés et d'enseignants référents a diminué de 32 personnes ( 13 cadres, 14 employés et 5 enseignants référents). De plus, la municipalité a réduit le nombre de sites scolaires de 12 et le nombre de classes de 20. Cette réorganisation et ce regroupement d'écoles, adaptés au contexte local, garantissent des conditions de fonctionnement optimales et contribuent à améliorer la qualité de la gestion, de l'encadrement et de l'éducation des élèves.
Actuellement, le Département de l'Éducation de la ville de Dong Trieu a élaboré un plan global visant à revoir et à réorganiser de manière proactive la taille des classes, le nombre de classes par établissement, et à minimiser le nombre d'écoles. Ce plan prévoit également la réaffectation des enseignants et l'équilibrage des matières, conformément à la structure mise en œuvre au sein de chaque école et entre les écoles d'un même secteur. Mme Pham Thi Thanh Tam, directrice du Département de l'Éducation et de la Formation de Dong Trieu, a déclaré : « En 2025, la ville fusionnera cinq écoles, réduisant ainsi leur nombre. Dans cette optique, depuis 2013, le département n'a pas nommé de nouveaux cadres pour les écoles concernées par cette restructuration, afin de garantir une gestion efficace et de maintenir certains postes en place. »
Dans le district de Tien Yen, pour pallier la pénurie d'enseignants, le secteur de l'éducation a mis en œuvre de nombreuses initiatives innovantes afin d'assurer la continuité pédagogique. Pour l'année scolaire 2024-2025, le district comptait 484 classes et plus de 13 000 élèves, ainsi que 930 responsables, enseignants et personnels administratifs. Par rapport aux effectifs requis pour l'ensemble du secteur, le district accusait un déficit de 169 personnes (10 responsables, 40 enseignants et chefs d'équipe, et 119 personnels administratifs). Ce manque d'enseignants concernait principalement les matières suivantes : anglais, informatique, technologie, géographie et histoire.
Pour remédier à cette situation, le département de l'Éducation du district de Tien Yen a conseillé au Comité populaire du district de mettre en œuvre plusieurs solutions afin d'assurer la bonne application du plan de rationalisation du personnel du district et de la province. En conséquence, le district a revu, réorganisé et rationalisé ses services publics, passant de 30 écoles publiques pour l'année scolaire 2023-2024 à 27 écoles publiques ; 81 sites scolaires et 181 salles de classe ont été regroupés.
Les écoles examinent et coordonnent de manière proactive l'organisation des interventions d'enseignants invités pour enseigner dans d'autres écoles, en particulier dans les écoles primaires et secondaires inter-écoles ne comptant qu'une seule classe/niveau ; elles envoient des enseignants participer à des formations pour enseigner les technologies de l'information et les technologies au niveau primaire afin de répondre rapidement aux exigences d'enseignement conformément au Programme général d'éducation de 2018.
Poursuivant sa démarche d'innovation et de réorganisation du système éducatif conformément aux directives du gouvernement central et de la province, le Département de l'Éducation et de la Formation, en collaboration avec les collectivités territoriales de toute la province, a mis en œuvre de nombreuses solutions flexibles pour l'organisation du personnel d'encadrement et enseignant. Afin de pallier les situations de sureffectif et de pénurie d'enseignants, le Département de l'Éducation et de la Formation étudie, conformément aux nouvelles instructions du gouvernement central, la possibilité de conseiller au Comité populaire provincial de confier aux établissements scolaires la mission de passer des ordres de recrutement. Il s'agit ainsi de veiller à ce que la réduction des effectifs ne se traduise pas par des suppressions de postes, mais par un passage d'un financement des salaires par le budget de l'État à un financement par les recettes propres à la fonction publique.
Parallèlement, le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un plan de réorganisation de son appareil. Ce plan prévoit notamment le transfert des responsabilités en matière d'enseignement professionnel au ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle (rattaché au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales) ; la fusion du ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle et du ministère de la Formation continue et de l'Éducation préscolaire (relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation) au sein du ministère de l'Éducation et de la Formation continue ; la fusion du bureau du ministère et du ministère de l'Organisation du personnel et de la Gestion de la qualité au sein du ministère de l'Organisation et de l'Administration ; le changement de nom de l'Inspection générale du ministère en Inspection générale et Gestion de la qualité ; et la transformation du ministère de l'Enseignement général en ministère de l'Enseignement général et de l'Éducation préscolaire. Après cette réorganisation, le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait compter 5 directions spécialisées et 37 unités de service public (soit une réduction de 28,6 % du nombre d'unités relevant du ministère).
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