« Lacunes » politiques
Au fil des ans, le secteur privé a contribué de manière significative au PIB et aux recettes budgétaires de l'État, et a créé des millions d'emplois. La résolution 41, approuvée par le Politburo en octobre 2023, constitue une avancée majeure en réaffirmant le rôle essentiel des entreprises privées dans le développement du pays.
Lors du séminaire « Améliorer l'environnement d'investissement : soutenir les entreprises vietnamiennes », organisé par le journal Industrie et Commerce le 19 septembre, le Dr Vo Tri Thanh, expert économique , a déclaré : « La résolution 41 n'est pas seulement un document d'orientation, mais aussi un grand pas en avant dans la création d'un environnement favorable aux entreprises privées ; elle ouvre des opportunités aux entreprises privées pour rayonner à l'international et devenir le principal moteur du développement économique. »
| Dr Vo Tri Thanh - Expert en économie. Photo : Can Dung | 
Il a également souligné que la réforme institutionnelle, axée sur la transparence et la simplification des processus, est un facteur déterminant pour la réalisation des objectifs de la résolution.
Selon l'expert, la réforme institutionnelle ne se limite pas à perfectionner la réglementation existante, mais consiste également à créer de nouvelles réglementations adaptées. De nombreux aspects sont à analyser concernant les institutions, mais M. Thanh en a mentionné trois : les « règles du jeu », les « acteurs » et les « manières de jouer ».
Dans ce contexte, les « règles du jeu » désignent les réglementations juridiques qui doivent être améliorées et modernisées pour s'adapter à la réalité. Les « acteurs » et les « modes de jeu » correspondent aux méthodes de mise en œuvre et de réalisation de valeurs raisonnables qui doivent être optimisées afin de profiter aux entreprises et au pays. Par conséquent, il est nécessaire de créer un environnement propice à l'expérimentation pour les fonctionnaires, leur permettant de travailler efficacement sans être entravés par des intérêts personnels ou des procédures administratives complexes.
| M. Hoang Dinh Kien – Directeur général de la société par actions Hoa Phat Logistics. Photo : Can Dung | 
Fort de quinze années d'expérience dans le secteur de la logistique, M. Hoang Dinh Kien, directeur général de la société par actions Hoa Phat Logistics, a déclaré que l'entreprise avait directement bénéficié des politiques mises en place en faveur des entreprises privées. Ses investissements et son chiffre d'affaires ont ainsi été multipliés par quinze.
Cependant, M. Kien a indiqué que des difficultés persistent dans la mise en œuvre des procédures administratives. Bien que les entreprises respectent scrupuleusement la réglementation, les retards de traitement dans certaines localités les exposent à de nombreux risques, affectant ainsi leurs projets d'investissement.
M. Kien a cité l'exemple d'un client de l'entreprise : cette dernière, ayant investi dans un projet local, souhaitait augmenter son capital d'investissement de 3 millions à 8 millions de dollars, mais les démarches administratives ont pris près de trois mois, alors que la réglementation prévoyait un délai de 15 jours. L'entreprise a indiqué que, malgré le respect de la loi, le soutien apporté par l'organisme de gestion étatique n'avait pas été à la hauteur de ses attentes.
« Nous attendons de l'agence de gestion qu'elle se montre plus coopérative envers les entreprises. Nous ne demandons rien d'extravagant, simplement un accompagnement précis et dynamique permettant une mise en œuvre immédiate. Le cas échéant, nous demandons l'organisation de réunions et la résolution rapide des problèmes », a déclaré M. Kien.
Pour aider les entreprises à entrevoir la lumière au bout du tunnel
Ayant travaillé pendant de nombreuses années dans le domaine de la construction institutionnelle et politique, M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a également déclaré : « Après avoir contacté et dialogué avec de nombreuses entreprises, celles-ci ont répondu que : lorsqu'une procédure rencontre des problèmes, peut-être en raison d'une faute de l'entreprise, peut-être en raison d'une faute de l'organisme d'État, elles souhaitent que le problème soit résolu et ne veulent pas se retrouver dans une situation où il y a des problèmes mais elles ne savent pas comment, s'ils seront résolus ou non et s'ils peuvent être résolus ou non... Cela affecte grandement le moral et la motivation de l'entreprise ».
| M. Phan Duc Hieu – Député permanent de la Commission économique de l’Assemblée nationale. Photo : Can Dung | 
Par conséquent, l'expert estime que tout problème institutionnel doit être résolu sans délai. Lorsque des difficultés surviennent, non pas du fait de la loi elle-même, mais de son application, et que les entreprises les signalent aux autorités locales et aux organismes d'État, comment ces problèmes peuvent-ils être résolus et clarifiés ?
« En pratique, je n'ai constaté aucun mécanisme de résolution des difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre. J'espère sincèrement qu'en cas de difficultés, les entreprises pourront disposer d'une ligne d'assistance téléphonique pour les signaler ; un signalement qui permettra d'apporter une solution, et non d'être simplement consigné. Il est indispensable de mettre en place un mécanisme de résolution des difficultés liées à la production et aux pratiques commerciales des entreprises », a déclaré M. Phan Duc Hieu, soulignant que « lorsqu'une entreprise rencontre des difficultés, elle entrevoit une solution, ce qui est un facteur de motivation. Mais lorsqu'elle se trouve confrontée à des difficultés sans perspective de solution, sans savoir quand elles seront résolues et sans que personne ne vienne les aider, son moral risque d'être fortement affecté. »
| L'avocate Le Anh Van, membre du Comité permanent de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises. Photo : Can Dung | 
Partageant cet avis, l'avocate Le Anh Van, membre du Comité permanent de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, a déclaré que les organismes d'État doivent accélérer la réforme des réglementations juridiques redondantes et, parallèlement, apporter un soutien accru aux entreprises dans leur transformation numérique. Il a également souligné la nécessité de renforcer les capacités des organisations professionnelles et de leur conférer un rôle plus important dans la réception et la mise en œuvre des services publics que l'État peut leur transférer.
« Cela permettra d’alléger la charge pesant sur l’appareil gouvernemental et, simultanément, de mieux soutenir les entreprises dans leurs activités. Si ces solutions sont mises en œuvre, l’environnement des affaires deviendra plus favorable, aidant ainsi les entreprises à surmonter les difficultés et à se développer durablement », a affirmé l’avocate Le Anh Van.
Source : https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-nghe-xong-can-giai-quyet-nhanh-cac-vuong-mac-347859.html

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