Hier (30 novembre), à l'Université Phenikaa (Hanoï), le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé un séminaire afin de recueillir des avis sur le projet de plan pour le réseau des établissements d'enseignement supérieur et de formation des enseignants (ci-après dénommé le réseau universitaire) pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Selon la version préliminaire actuellement en cours de révision et de finalisation, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose des orientations pour la structuration de la répartition du réseau, dans le but de faire du Vietnam un pays de la région doté de systèmes universitaires performants.
Le professeur Nguyen Hai Nam, recteur de l'université de pharmacie de Hanoï , a proposé que le ministère de l'Éducation et de la Formation envisage d'inclure cette université dans la liste des universités nationales clés dans des domaines spécifiques.
Il y aura 30 universités nationales clés.
Concernant l’orientation de la structure organisationnelle et de la répartition du réseau, le ministère de l’Éducation et de la Formation privilégie la stabilité du nombre et de la structure des établissements d’enseignement supérieur, en mettant l’accent sur le renforcement des capacités, l’amélioration de la qualité et l’expansion de leur envergure. D’ici 2030, le pays comptera environ 250 établissements d’enseignement supérieur et 50 antennes rattachées à 200 établissements d’enseignement supérieur clés, organisés selon un modèle régional. Ces établissements comprendront : une trentaine d’établissements d’enseignement supérieur nationaux clés (5 universités nationales, 5 universités régionales et 18 à 20 établissements nationaux clés spécialisés) ; une centaine d’autres établissements d’enseignement supérieur clés relevant des ministères, des agences centrales et locales ; et au moins 70 établissements d’enseignement supérieur privés (à but non lucratif et à capitaux étrangers).
RESTRUCTURATION, FUSION ET DISSOLUTION DES ÉCOLES NON STANDARD
Pour les universités publiques (jusqu'en 2030), celles qui ne répondent pas aux normes universitaires seront restructurées selon les directives suivantes : restructuration et investissements ciblés pour atteindre les normes dans un délai de 3 à 5 ans ; fusion avec une université reconnue pour devenir un centre de formation ou une antenne ; suspension des activités de formation avant 2028 et dissolution avant 2030. En principe, aucune nouvelle université publique ne sera créée, sauf cas exceptionnels (par exemple, dans certaines régions où l'accès à l'enseignement supérieur est limité). Concernant les antennes, les activités de formation seront suspendues si elles ne répondent pas aux normes ou si leur statut juridique n'est pas finalisé avant 2028 ; les antennes non conformes seront fusionnées ou dissoutes avant 2030. La création de nouvelles antennes sera également limitée à certains cas.
Étudiants de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville. Selon une proposition du ministère de l'Éducation et de la Formation, les universités nationales seront modernisées afin d'atteindre les standards internationaux en sciences , ingénierie et technologie, et de se classer parmi les meilleures de la région asiatique.
Moderniser les universités nationales pour qu'elles figurent parmi les meilleures d'Asie
Parallèlement à cette orientation, le ministère de l'Éducation et de la Formation a formulé une proposition concernant les programmes et projets importants nécessitant un investissement prioritaire pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Le groupe prioritaire comprend : le développement et la modernisation des universités nationales afin qu'elles atteignent des standards internationaux en sciences, ingénierie et technologie, et se classent parmi les meilleures de la région asiatique ; le développement et la modernisation des universités régionales afin qu'elles atteignent des standards élevés et un prestige régional dans les domaines prioritaires clés ; et le développement et la modernisation des infrastructures universitaires essentielles dans les domaines de l'éducation, de la santé et d'autres secteurs.
Dans ce système, les universités nationales sont implantées au cœur de régions économiques dynamiques et ont pour mission de jouer un rôle moteur dans la mise en œuvre des objectifs stratégiques nationaux en matière de développement des talents, de ressources humaines hautement qualifiées, de science, de technologie et d'innovation. Les universités régionales, quant à elles, sont implantées au cœur de leurs régions et sous-régions respectives et ont pour mission de jouer un rôle moteur dans la formation de ressources humaines hautement qualifiées, la conduite de recherches scientifiques et le développement et l'application de technologies au service de leurs régions.
ÉVITEZ LES UNIVERSITÉS PRESTIGIEUSES QUI FONT PAYER LES QUOTAS D'ADMISSION.
Les représentants des universités présents au séminaire ont tous approuvé le projet de plan directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation. Selon les délégués, compte tenu des ressources budgétaires limitées, concentrer les investissements sur les universités nationales, les universités régionales et les établissements universitaires clés est une solution judicieuse, plutôt que de les disperser.
Les critères utilisés par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour déterminer les établissements clés nationaux sont tout à fait raisonnables (capacité, réputation en matière de formation et de recherche scientifique, notamment le nombre de professeurs et de maîtres de conférences, le pourcentage d'enseignants-chercheurs titulaires d'un doctorat, la taille du corps professoral, l'ampleur de la formation de troisième cycle et les résultats de la recherche scientifique, etc.). Cependant, certains délégués, soucieux de leurs propres intérêts, ont suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation envisage d'élargir la liste des 18 universités clés dans des domaines spécifiques.
Selon le professeur Nguyen Hai Nam, recteur de l'Université de pharmacie de Hanoï, il est essentiel de veiller au rôle moteur des universités, notamment en ce qui concerne la part de la formation de troisième cycle (par exemple, en visant un minimum de 20 % du total des formations). Il est important d'éviter que des universités de premier plan, malgré des investissements accrus, privilégient l'augmentation des effectifs en premier cycle, alors que la formation de troisième cycle est un facteur clé de leur leadership.
Le professeur Nam a également suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation envisage d'inclure l'Université de pharmacie de Hanoï dans la liste des universités nationales clés. « Actuellement, une seule université du pays est spécialisée dans la formation en pharmacie. L'Université de médecine de Hanoï ne propose pas de cursus de pharmacie, et l'Université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville n'offre la pharmacie que parmi ses formations (ces deux universités figurent sur la liste des 18 universités clés proposée par le ministère de l'Éducation et de la Formation ). L'Université de pharmacie de Hanoï forme actuellement les enseignants de la plupart des programmes de pharmacie des universités de médecine. En résumé, l'Université de pharmacie de Hanoï est actuellement l'établissement de référence en matière de formation en pharmacie », a expliqué le professeur Nam.
L'Université des sciences et technologies de Hanoï ambitionne de devenir l'une des 5 meilleures universités nationales.
Il est nécessaire de garantir le principe d'égalité dans le développement éducatif.
La professeure agrégée Pham Thu Huong, vice-rectrice de l'Université du commerce extérieur, a également approuvé la proposition du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant la restructuration du réseau universitaire. Elle a toutefois insisté sur la nécessité d'un contenu qui mette en valeur les unités de formation dont l'efficacité a été démontrée sur le terrain. La planification doit respecter le principe de non-inégalité dans le développement universitaire. Elle doit reposer sur la qualité des diplômés et la capacité des universités à mobiliser des ressources, notamment internationales. « Actuellement, nous avons un groupe d'universités qui proposent des formations monodisciplinaires. Certaines d'entre elles ont une portée géographique limitée, mais leurs diplômés et leurs étudiants sont d'excellente qualité. Nous devrions peut-être envisager de restructurer et de fusionner ces universités afin de créer de grands établissements et de les hisser au rang d'universités de niveau international, plutôt que de nous contenter de développer des universités nationales ou régionales », a suggéré Mme Huong.
« Il convient de distinguer deux groupes : celui des établissements répondant aux critères d’assurance qualité et celui des établissements dont la qualité des résultats est reconnue. Il faut offrir des opportunités aux universités figurant chaque année en tête des classements, ainsi qu’à celles dont les normes de résultats dépassent même le cadre national et répondent aux exigences des programmes internationaux », a proposé la professeure agrégée Huong, avant d’ajouter : « Nous devons garantir le principe d’égalité dans le développement de l’enseignement supérieur. Nous souhaitons un mécanisme équitable permettant à toutes les universités, même celles qui ne font pas partie des établissements phares, de bénéficier de ces opportunités, afin de préserver notre compétitivité. »
L'orientation de développement prévue pour 5 universités nationales est la suivante : Université nationale du Vietnam, Hanoï ; Université nationale du Vietnam, Hô Chi Minh-Ville ; Université de technologie de Hanoï ; Université de Da Nang ; et Université de Hué.
Le plan de développement des universités régionales prévoit notamment : l'Université Thai Nguyen, l'Université Vinh, l'Université Nha Trang, l'Université Tay Nguyen et l'Université Can Tho.
Principales orientations universitaires attendues pour des domaines spécifiques : Université d’éducation de Hanoï (éducation et pédagogie), Université d’éducation de Hô Chi Minh-Ville (éducation et pédagogie), Université de médecine de Hanoï (médecine et pharmacie), Université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville (médecine et pharmacie), Université de droit de Hanoï (droit), Université de droit de Hô Chi Minh-Ville (droit), Université nationale d’économie (économie et finance), Université d’économie de Hô Chi Minh-Ville (économie et finance), Université maritime du Vietnam (transport, économie maritime), Université des transports (transport), Université de génie civil de Hanoï (construction et architecture), Académie d’agriculture du Vietnam (agriculture), Académie de journalisme et de communication (journalisme, communication), Académie des postes et télécommunications du Vietnam (information et communication), Académie nationale d’administration publique (administration publique), Académie des finances (finance), Académie nationale de musique du Vietnam (arts), Université de théâtre et de cinéma de Hanoï (arts).
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