Chaud avec le salaire des enseignants

Le 20 novembre, Journée des enseignants vietnamiens, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les enseignants. Avant le débat, l'Assemblée nationale a exprimé sa profonde gratitude et ses meilleurs vœux aux enseignants expérimentés, aux députés qui ont travaillé et travaillent encore dans le secteur de l'éducation , ainsi qu'aux près de 1,6 million d'enseignants et de responsables de l'éducation à travers le pays.

De nombreux délégués ont exprimé leurs points de vue et leurs préoccupations concernant les politiques salariales, les indemnités et les politiques préférentielles pour les enseignants. Le délégué à l'Assemblée nationale Tran Van Thuc (délégation de Thanh Hoa), directeur du département de l'éducation et de la formation de la province de Thanh Hoa, a déclaré que les salaires et les indemnités préférentielles des enseignants, en particulier des enseignants du préscolaire et du primaire, sont actuellement inférieurs à ceux des fonctionnaires et des fonctionnaires d'autres secteurs, en particulier des organisations de masse de la même région.

Il faut établir un barème de salaires distinct pour les enseignants

En tant qu'enseignant, M. Thuc s'inquiète du fait que les salaires et les indemnités des enseignants ne sont pas à la hauteur de leurs activités professionnelles, ne suffisent pas à couvrir les besoins de sécurité sociale et ne garantissent pas un niveau de vie suffisant, en particulier pour les jeunes enseignants débutants vivant dans le delta et les villes. La pression sur les revenus est l'une des raisons expliquant l'incapacité d'attirer des candidats qualifiés vers la profession d'enseignant. « La réalité montre que le salaire des enseignants, qui constitue la priorité absolue de la résolution n° 29, n'est pas appliqué dans la pratique », a déclaré M. Thuc.

Le député Hoang Ngoc Dinh (délégation de Ha Giang ) a estimé que l'une des propositions importantes du projet de loi stipule que les enseignants occupent le premier rang dans l'échelle salariale de la carrière administrative. Les enseignants recrutés et classés pour la première fois verront leur salaire augmenter d'un échelon dans l'échelle salariale de la carrière administrative. Ces réglementations sont appropriées pour attirer et retenir les bons enseignants, répondant ainsi aux besoins d'un développement durable de l'éducation.

Français Rappelant qu'il y a 27 ans, dans la Résolution 2 du 8e Comité central et la Résolution 8 du 11e Comité central, il a été affirmé que les salaires des enseignants sont classés au plus haut niveau dans le système de rémunération de la carrière administrative et bénéficient d'indemnités supplémentaires adaptées à la nature du poste et à la région conformément aux réglementations du Gouvernement, le délégué à l'Assemblée nationale Chau Quynh Dao (Délégation de Kien Giang ) a déclaré que les points de vue et les politiques du Parti démontrent de manière cohérente et claire la relation dialectique entre le régime de traitement des salaires et les responsabilités et missions des enseignants dans la formation des ressources humaines pour le pays, créant ainsi les conditions du développement socio-économique du pays. Cependant, en réalité, la loi sur l'éducation de 2019 stipule seulement que les enseignants sont classés en fonction du salaire de leur poste et que les travailleurs professionnels sont prioritaires pour recevoir des indemnités spéciales conformément aux réglementations du Gouvernement.

« Ainsi, la mise en œuvre de cette politique par la loi, par la vie réelle et entre les politiques du Parti n'est pas cohérente les unes avec les autres » - a déclaré Mme Dao et a souligné que sur la base de la réalité actuelle, les enseignants reçoivent toujours des salaires conformément au décret n° 204, il y a 20 ans, ce qui n'est pas approprié.

En réalité, les régimes et politiques actuels concernant les enseignants, tels que les salaires et les indemnités, restent faibles. Les salaires des enseignants ne constituent pas véritablement leur principale source de revenus, ce qui engendre de nombreuses difficultés. Ils manquent ainsi de confiance en leur travail et, surtout, les jeunes, quittent leur poste. C'est pourquoi il est difficile d'attirer les meilleurs enseignants vers la profession, et de nombreuses localités manquent d'enseignants. Par conséquent, ce projet de loi définit des politiques prioritaires, des régimes de salaires et d'indemnités pour les enseignants, ce qui est nécessaire et approprié pour institutionnaliser la Conclusion n° 91 du Bureau politique et la Résolution n° 29 du Comité exécutif central (11e session), a déclaré la députée Le Thi Ngoc Linh (délégation de Bac Lieu).

De nombreux députés estiment que les salaires et les indemnités des enseignants du préscolaire et du primaire sont actuellement bas. Photo : Quang Vinh.

Les enseignants doivent être protégés.

Selon le délégué de l'Assemblée nationale To Van Tam (délégation Kon Tum), le projet de loi a donné le droit de recruter des enseignants à l'agence de gestion de l'éducation pour présider le recrutement ou pour déléguer, autoriser ou le chef de l'établissement d'enseignement pour effectuer le recrutement.

M. Tam a approuvé ce règlement et a déclaré qu'une telle délégation d'autorité crée une base permettant aux agences de gestion de l'éducation et aux établissements d'enseignement de recruter des enseignants pour répondre aux exigences du secteur de l'éducation et d'être proactifs dans la coordination du personnel et des enseignants dans le secteur de l'éducation.

M. Tam a toutefois déclaré qu'il était nécessaire de clarifier les cas particuliers, en accordant la priorité aux personnes hautement qualifiées et talentueuses. Il est nécessaire d'expliquer clairement ce qu'est une personne hautement qualifiée ou talentueuse afin de faciliter la mise en œuvre lors du recrutement et de garantir ainsi la faisabilité de cette réglementation.

La députée de l'Assemblée nationale Huynh Thi Anh Suong (délégation de Quang Ngai) a déclaré que, dans les faits, la vie de nombreux enseignants reste difficile. Ils ne peuvent pas vivre de leur profession et les salaires ne constituent pas la principale source de revenus pour assurer leur subsistance, en particulier celle des jeunes enseignants et des enseignants du préscolaire. Les enseignants ne bénéficient pas de l'attention et de la protection nécessaires de la part de la société, ce qui explique la persistance de cas regrettables liés au comportement de la société, des parents et des élèves à leur égard.

Considérant que ces choses conduisent à une situation où les enseignants ne sont pas intéressés par leur travail, un grand nombre d'enseignants ont quitté leur emploi, ont changé d'emploi et sont également la raison de l'échec à attirer de bonnes personnes vers la profession d'enseignant, Mme Suong a suggéré d'étudier les réglementations sur les droits des enseignants liés au travail, à l'environnement de travail, à la protection de la sécurité, au respect, à moins qu'ils ne violent les réglementations, les enseignants sont protégés contre toute infraction, y compris de la part des étudiants, des parents, d'autres personnes, y compris les actes criminels, la diffusion illégale d'informations.

« Pour les enseignants victimes d'abus et de violences de toutes sortes, un système de protection et de soutien au rétablissement est nécessaire afin qu'ils puissent rapidement reprendre leurs fonctions. Pour les enseignants travaillant dans des zones en proie à de nombreuses difficultés, il est essentiel d'analyser et d'évaluer régulièrement les conditions de travail afin de trouver rapidement des solutions pour améliorer leur situation et les soutenir afin qu'ils puissent travailler en toute sérénité », a déclaré Mme Suong.

Partageant le même point de vue, la députée Nguyen Thi Ha (délégation de Bac Ninh) a déclaré que, dans le contexte actuel, alors que les droits des parents et des élèves sont promus, les droits des enseignants semblent être négligés, notamment leur droit à la protection de leur dignité et de leur honneur, et plus particulièrement leur droit à la protection de leur dignité et de leur honneur dans le cyberespace. Par conséquent, le règlement stipule que les organisations et les particuliers ne sont pas autorisés à divulguer publiquement des informations sur les violations commises par des enseignants en l'absence de conclusions officielles des autorités compétentes concernant les mesures disciplinaires ou les poursuites judiciaires à leur encontre. Ce règlement est nécessaire pour protéger les enseignants, notamment dans le contexte actuel de forte croissance des réseaux sociaux et des médias en ligne. Si des enseignants commettent des violations, des sanctions sont prévues conformément à la réglementation. Cependant, les caractéristiques de leur activité professionnelle sont particulières, notamment lorsqu'ils enseignent directement en classe, ce qui a une forte influence sur le bien-être des élèves. Par conséquent, sans plan de protection des enseignants, les personnes concernées ne seront pas seulement les enseignants, mais aussi les millions de générations futures du pays.

Le député de l'Assemblée nationale Thai Van Thanh (délégation de Nghe An), directeur du département de l'éducation et de la formation de la province de Nghe An, a estimé que la politique de protection et d'attraction des enseignants créera un couloir juridique et des conditions pour attirer des personnes talentueuses à former aux compétences pédagogiques pour devenir enseignants.

« La politique de protection des enseignants créera un environnement de travail favorable et démocratique, leur permettant de travailler sereinement, de se consacrer pleinement à leur profession et d'exprimer leur créativité dans un espace culturel reconnu, respecté et soutenu par l'ensemble de la société », a déclaré M. Thanh, ajoutant que le régime salarial et les indemnités ont une grande influence sur la politique enseignante. Par conséquent, la promulgation et l'entrée en vigueur de la loi permettront de résoudre rapidement les difficultés rencontrées par les enseignants, notamment ceux du préscolaire et des niveaux spécialisés, ainsi que ceux travaillant dans les zones montagneuses où vivent des minorités ethniques.

Délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong (Délégation de Hanoi) :

Le personnel enseignant représente 70 % des fonctionnaires de la fonction publique. Or, même si l'on applique la grille salariale de la fonction publique à ce personnel, même si elle est considérée comme la plus élevée, elle reste inappropriée. Il est donc nécessaire d'établir une grille salariale distincte pour les 70 % de fonctionnaires enseignants, adaptée aux caractéristiques et au poste de chacun. Le système salarial doit compenser adéquatement les coûts salariaux afin que les enseignants se sentent en sécurité, enthousiastes et dévoués à leur profession, sans avoir à se soucier de travailler davantage pour gagner leur vie.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son :

Les revenus d'une grande partie des 1,6 million d'enseignants ne suffisent toujours pas à assurer leur subsistance. S'ils ne le sont pas, il est impossible de se consacrer entièrement à l'enseignement. Si l'on envisage une avancée stratégique en tant que politique nationale majeure, certaines priorités doivent être fixées. Plus précisément, quel salaire peut garantir un niveau de vie minimum aux enseignants ? Concernant les cours supplémentaires, nous préconisons non pas leur interdiction, mais l'interdiction de tout comportement contraire à l'éthique et aux principes professionnels des enseignants.

21e jour ouvrable, 8e session, 15e Assemblée nationale

Le 20 novembre, l'Assemblée nationale est entrée dans le premier jour de travail de la deuxième session, qui est également le 21e jour de travail, la 8e session, la 15e Assemblée nationale à la Maison de l'Assemblée nationale, à Hanoi.

Matinée : Sous la direction de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour discuter du projet de loi sur les enseignants.

Français : Après-midi : * Contenu 1 : Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Tran Quang Phuong, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle, écoutant le contenu suivant : Membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale Y Thanh Ha Nie Kdam, chef du comité de rédaction, a présenté le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires. Président du comité des lois de l'Assemblée nationale Hoang Thanh Tung a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires.

* Contenu 2 : Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a discuté en salle des points suivants : Politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud. Ajustement de la politique d'investissement pour le projet d'aéroport international de Long Thanh dans la résolution n° 94/2015/QH13 de l'Assemblée nationale.

Source : https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html